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“公安机关竟然败诉了！”，上海，男子拿着300元去打麻将，手气不好，输了275元，刚要起身回家，却被破门而入的民警逮起来了，认定男子赌博，男子不服，直接把公安机关告了，结果，男子竟然赢了。 （案件来源：裁判文书网） 封先生不喝酒不抽烟，业余生活除了在家看电视就是刷手机，又无聊又单调。 他这个人长得胖，每天吃完饭往沙发上葛优躺，抱着手机刷视频傻乐，妻子看到了很是生气，就撵他出门遛弯，锻炼身体。 于是，封先生就每天饭后出去闲逛，走到一家棋牌室，就想着进去歇歇脚看看热闹，没想到好景不长，迷上了打牌。 他妻子以为他在外面锻炼身体，实则他坐在棋牌室消磨时光。 所以，没事就叫上几个朋友打打牌，成了封先生少的可怜的爱好，他万万没想到，他这个爱好，竟然给自己惹了麻烦。 这天周末，封先生带了300块钱，约上三个好友，来到棋牌室准备搓几圈麻将。 输赢不大，但玩钱的会增加很多乐趣，大家也都是这么玩的，封先生也没觉得有什么不妥。 可今天手气真是欠佳，封先生连着输，一次都没赢，两个小时后，竟然输了275元。 坐了两个多小时，他觉得腰椎和颈椎都有些僵硬了，再说手气也不好，就准备不玩了，回家休息。 这时，突然闯进来几个民警，说是例行检查，一看他们牌桌上有740元赌资，而把封先生带走了，说他赌博，被拘留5日。 可把封先生郁闷坏了，因为他至始至终不认为自己违法了。 他搓麻将不过是消磨时间，玩钱的，只不过增加点乐子，要不干巴巴多没意思，全国人民不都这么玩吗？怎么到了他这里，就违法了呢？ 于是，封先生直接把公安机关告了，要求撤销对他的处罚决定。 网友认为，每人两三百都算赌博，除了一些老头老太太，全国90 ％以上打麻将的，都可以抓走了。 打300的麻将也抓，有哪个城市不打牌的吗？照这样全国10亿以上要坐牢，有熟人，叫娱乐！没熟人，就是赌博！ 立案都要几千元才达标准，打个牌几百元就叫赌博了？真是滑天下之大稽。 那么，从法律角度，该如何认定这件事呢？ 1、封先生认为自己是娱乐，非赌博。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第9条规定，以营利为目的，进行带有少量财物输赢的娱乐活动，以及提供棋牌室等娱乐场所，只收取正常的场所和服务费用的经营行为等，不以赌博论处。 所以，封先生认为，自己不是靠赌博生活，只是茶余饭后，娱乐消遣，而且，其他三人不是陌生人，而是他的朋友，之所以玩钱的，不过是增加乐趣，有输有赢玩的有劲，而且300元又不是3万，属于少量财物，凭什么定性为赌博呢？ 《治安管理处罚法》第5条规定，治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当；办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。 具体到本案，封先生认为，像他这种，即使认定为赌博，也是性质，情节，危害程度轻微的，应该教育或者处罚，不应该拘留。 所以，封先生请求法院撤回公安机关的行政处罚。 2、公安机关认为自己处罚得当，有法可依。 《行政诉讼法》第34条规定，被告对作出的行政行为，负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据，和所依据的规范性文件；被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。 为此，公安机关在法庭上，提交了查获的赌资，以及视频，来证明四人赌资累计740元，光封某的赌资就是300元。 《上海市公安局治安管理处罚裁量标准》第107条规定，有下列情形之一的，属赌资较大:（1）个人赌资在200元以上的；（2）现场查获的人均赌资在400元以上的。 所以，封先生赌资300元，已经超过了个人赌资200元的标准，所以，根据而根据《治安管理处罚法》第70条规定，以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节严重的，处10日至15日拘留，并处500元至3000元罚款。 综上所述，公安机关觉得，自己对封先生做出的行政处罚得当。 3、法院认为封先生构成赌博，但要求公安机关撤销对封先生的拘留处罚，公安机关败诉。 首先，法院对公安机关认定封先生赌博没有异议，但认为因为因赌资较少，危害不大，应该纠错，坚持处罚与教育相结合的原则，并且，封先生意识到错误，也保证永不再犯，拘留处罚过当。 所以，法院要求公安机关撤销对封先生拘留5日的行政处罚。 网友认为，严禁赌博！派出所做法合法合规，不明白怎么会有人会为赌博的人辩白，那么多人倾家荡产都是赌博惹的祸。 还有网友说，法律法规对执法者留下的自由裁量空间过大，造成了执法的任意性；新旧法，上位法与下位法之间，往往执法者朝着对自己有利的方向解读。 对此。你怎么看？欢迎留言评论。    |
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