一等奖||整体提升幼儿园保教质量的上海实践

2022年基础教育国家级教学成果奖获奖项目·一等奖

成果名称：整体提升幼儿园保教质量的上海实践

成果完成者：上海市教育委员会教学研究室

2001年起，上海市学前教育回应国家提高保教质量的政策要求，顺应学前教育课程改革趋势，聚焦保教质量提升过程中存在的主要问题，以一日生活为主阵地、以游戏为支点、以教研为依托、以激活发展内驱力为追求，努力转变儿童观、课程观、质量观，推进园所和教师主动发展。20多年来，我们砥砺奋进，历经“以幼儿为本，注重一日生活，为整体提质固本强基（2001-2008年）”“依园所实际，夯实质量意识，提升保教管理能级（2008-2016年）”“激教师内驱，强化科学评估，孕育提质生态环境（2016-2022年）”三个阶段，实现市、区、园三级同频共振，同生共进，在持续提质增效中满足人民群众“入好园”的渴望。

树立提升保教质量的新观念

1. 以促进幼儿健康快乐成长为宗旨

我们不断加深对学前教育的认识与理解，将今日之幼儿视为国家之未来，将每一位幼儿视为具有独立人格的个体，相信并支持幼儿成为积极主动且有能力的学习者。

2. 以支持园所和教师主动发展为要义

针对园所和教师缺乏科学质量观的现状，我们系统思考、整体规划，紧扣提升质量的关键路径与核心抓手，以夯实园所和教师的主体意识为目标，开展基于证据的自我诊断、自觉反思、自主优化完善机制，努力促进学前教育高质量发展。

3. 以“幼儿发展优先”为导向

我们倡导与践行“幼儿发展优先”，将幼儿真正摆到主体位置。园所和教师促进幼儿整体发展、主动发展、差异发展，确保幼儿发展规律优先、个体发展需求优先、可持续发展优先，在一日生活全环节、育人目标全方位、诊断改进全维度中实现从“为了幼儿发展”走向“基于幼儿发展”，从“单一成人视角”走向“幼儿与成人多元视角”，从“一般统一的幼儿”走向“具体个性化的幼儿”。

构建幼儿为本的活动课程

1. 架构以幼儿活动形态为基本类型的课程体系

在坚持保育教育相结合、珍视游戏的独特价值、将保教质量落实在每日活动中的基本原则之下，我们编制《上海市学前教育纲要指导用书》《上海市学前教育课程指南解读》《幼儿园教师参考用书（2-6岁）》等系列文本，系统规划具有时代特征、地区特点、从一日生活入手、以活动形态为基本类型的课程体系，保障了生活和游戏在课程中的重要地位，推动园所和教师实现从“分科教学”向“一日生活皆课程”转变。

2. 建立既有规范要求又有创新实践的课程实施样态

我们从“规范实施”出发，引导教师结合园所、班级实际，每学期、每周（日）制定科学合理的班级保教计划，建立稳定有序、动静交替、室内外兼顾的一日作息制度，落实“生活重品质、运动重挑战、游戏重自主、学习重意义”的基本理念。我们引导园所从“激活创新实践”入手，重构环境、创设材料、开发资源，满足每个幼儿不同活动方式的需要，并将“走进绿色生态、传承红色基因、感受传统文化、体验现代科技”融入课程，丰富幼儿成长经历。我们立足幼儿园课程领导力研究，以点带面指引园所聚焦园本实际，编制与完善课程实施方案，在课程内容和实施的丰富性上开展多样化探索，指导幼儿园实施科学保育，促进幼儿身心全面和谐发展。

3. 夯实满足个体需求支持主动学习的一日生活

在实施以“幼儿发展优先”为导向的一日生活中，我们推进园所“柔活”四类活动边界，创造适合幼儿健康快乐成长的丰富环境和多种机会，将幼儿自然经历的挑战、困难、关系视作学习与发展的契机，以理解幼儿、尊重其独特的学习方式为活动设计的首要依据，实施针对性教育，确保课程能更好地承载和呼应幼儿生命成长的张力与诉求，实现每一名幼儿每一天的健康发展。

以游戏作为保教质量提升支点

1. 以游戏为支点撬动六要素协同发展

园所和教师以幼儿的学习与发展规律为依据，分析游戏活动中的儿童行为，深化对幼儿与课程的认知，主动反思与优化游戏环境与资源。具体而言，我们从“游戏环境与材料”“重构游戏中的师幼关系”“做实游戏中的过程观察”“提升游戏后分享交流的实施质量”四个维度展开行动研究，充分发挥游戏对幼儿发展的独特价值。不仅如此，立足游戏开展园所活动还有效提升了园所管理能级，走出了一条幼儿、教师、课程、管理与评估、环境与资源、家园与社区“六要素协同发展”之路。

2. 确立两类游戏在课程中的重要地位

践行“游戏是幼儿园基本活动”是上海学前教育一贯的行动准则。在幼儿发起的游戏中，从规定“至少每日1小时自主游戏”，到做实“户外2小时活动”，再到通过技术监测户外活动实行的力度与效度，我们坚决捍卫幼儿的游戏权利、尊重游戏意愿，确保时长频次，以“最少的干预、最多的欣赏”支持幼儿游戏。在教师发起的游戏活动中，教师研究规则游戏，从“能玩、好玩、会玩、乐玩”创新定义“可玩性材料”，支持幼儿在与材料互动中自主建构各类经验，收获有意义的成长体验。

3. 引领教师成为联结幼儿与课程的纽带

依托游戏，我们推动教师走进鲜活的现场，观察和辨析幼儿正在发生的、有意义的学习，并激励教师做实、做深观察记录，定期归类视频与照片，深入开展“文件夹研究”，从不同归类维度的文件夹中感受个体差异、复盘幼儿的经历与经验、感受幼儿的需求与问题，并以此作为进一步认识幼儿、反思实践、开展活动设计、师幼互动以及家园沟通的重要依据，在幼儿主动学习与教师引导支持中，建立起幼儿经验与课程目标的紧密关联。

构建保教质量持续提升的教研支持系统

1. 健全市、区、园三级教研网络

市级教研组织开展“幼儿园一日活动保教质量专项调研”，基于数据分析完善“纵横到边、责任到人”的市、区、园三级教研网络，并将提升教研员课程领导力、激活园所和教师的课程改革与创新实践能力纳入整体推进计划，通过构建学习共同体、聚焦难点问题开展深度研修。

区级教研在落实教研指导全覆盖的基础上，通过“分层指导、个体跟进”，确保教研重心落到薄弱园所，托稳区域园所保教质量的底盘，夯实区域教研的担当意识。

园本教研以解决课程实施问题为主旨，以优化园本教研制度建设为保障，将深入研究幼儿作为质量提升的关键点，激发教师开展反思性实践的动力，推动教师把高质量保教过程落实于每一个活动中。

2. 导向教师参与解决课程实践问题的教研

2006年，上海市参与教育部“以园为本教研制度建设”项目研究，以此为契机，我们优化了教研活动流程和研讨工具，并明确了教研中的教师主体地位，引导教研参与者开展深度对话，确保每位参与者的观点都受到尊重，共同寻找问题、分析成因、相互质疑、交流经验。

在园本教研的持续推进中，大小教研、不同层级教师的教研、非正式教研和网络教研等多样式的教研应需而生，教研内容和主题也从侧重“教什么”“如何教”，逐步走向聚焦分析和解读幼儿的自然表现，加深对幼儿的认知与理解，从而深入认识与反思教师的角色和价值。在教研的形式上，市级教研充分利用现场案例组织教师开展网络教研。

每次网络教研，全市有超过80%的教师踊跃参与，一次教研发布帖子9.2万余条。这种“现象级”的网络教研，实现了优质教研资源1对N扁平化、无限制快速传递。全市教师同步获取前沿信息，体验专业思想碰撞的乐趣，教研实现线上线下互补。网络教研之后，我们还通过“幼儿园参与数量”“教师参与率”“发言总数”“回复总数”“点赞总数”“高频词”等数据分析，揭示活动参与情况，分析教师的收获及存在的问题，确立后续教研的方向。在此过程中，教师成为实践问题的提出者、问题解决的参与者与受益者，在解决问题的过程中找到对幼儿园课程实践的成就感和归属感。

3. 建立起三位一体运行机制

20多年来，上海市建立了“区域调研-问题教研-主题培训”三位一体运行机制，有效推进市级教研。每学期，我们开展为期一周的区域课程与教学调研。通过对每一所幼儿园不少于半日的连续自然观察，了解教师与幼儿互动情况，判断教师对促进幼儿学习与发展所做的努力，全面、客观、真实地了解幼儿园保育教育过程和质量。我们通过访谈、问卷等方式，深入了解区域、园所保教质量提升的经验和面临的挑战，通过分析问题本质，寻求市、区两级教研部门的合力解决策略，并进一步梳理凝练经验，进行经验辐射与培训提升，确保优质教研资源全面覆盖、快速传递。  

推动园所和教师的自我评估与主动发展

1. 研制了注重过程质量提升的评估指南

2008年，我们研制并发布《上海市幼儿园保教质量评价指南（征求意见稿）》《上海市幼儿园园长课程管理指导意见（征求意见稿）》《上海市幼儿园教师成长手册（试行）》等文本，树立各级各类园所的“质量意识”，激励园所围绕一日活动质量、教师专业发展、课程持续优化等方面，扬优势、补短板、强弱项。2020年，上海印发《上海市幼儿园办园质量评价指南（试行稿）》等文件，进一步帮助园所和教师把握保教质量的实质内涵，通过揭示园所质量发展的“阶梯”，强化园所和教师落实日常观察评估，开展基于证据的自我诊断，并主动改进。文件成为评价者与被评价者对话的依据和平台，唤醒园所和教师保教质量主体责任感，促进园所和教师将反思性实践作为常态化提升保教质量的手段。

2. 开发了基于证据旨在改进的自评工具

我们研发了嵌入园所发展方案、保教实施和教研过程的自评工具，为园所和教师提供可行可信的自评操作支架，帮助其深入分析课程实施方案、课程管理、一日生活中的各类活动、教研活动和幼儿发展状态，并基于客观证据逐渐建立园所和教师在日常保教实践中的教育立场和保教行为，实现对自我发展的审视和诊断，找到进一步改进和提升的空间与方向。

3. 落实了自我诊断自主更新的日常评估

全市各区、各园认真领会科学评估的内涵，努力提升园所和教师的自评意识和能力，助推科学评估落实到位。多区在引导幼儿园自评的基础上，组织区域层面的保教质量调研，并进行反馈和研讨。部分园所先行先试，形成园本保教质量自评方案；带领教师立足班级观察，在复盘信息、归档整理中分析幼儿的学习与发展，发现个体差异；强化教师基于幼儿表现行为审视班级的保教实践，从活动设计、师幼互动、环境资源、家园共育等方面，定期进行班级自评和分析，并与家长开展针对性沟通，达成科学育儿共识，激活其“基于幼儿发展”改进班级保教质量的内驱力。

文