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民法典第278条第二款参与表决的规定与我们小区业主的生活息息相关，对于业主共同决定的表决规则如何理解？北京金诉律师事务所执行主任王佳红律师给出了自己的理解！
·北京金诉律师事务所创始人 ·北京市物业管理法律专业委员会副主任 ·北京市海淀区房管局资源库的专业律师 ·央视《社会与法》特邀嘉宾 原来物权法76条规定，表决特定事项，需要经过人数和专有面积的双三分之二以上同意，普通事项，需要经过人数和专有面积的双二分之一以上同意即可。2021年1月1日开始实施的民法典第二百七十八条第二款，确定了业主共同决定的表决规则，分了两个层次：一个层次是要求总人数和总面积三分之二以上的业主要参与表决简单说就是“双参与表决”，在参与表决的人数和面积的基础上，再去计算特定事项和普通事项的具体表决比例。由此可见，民法典中规定的表决规则和之前物权法76条的表决规则是有较大变化的。按照物权法76条的标准计算其实比较简单，按照民法典278条计算相对复杂。
之所以复杂，主要在于什么是“参与表决”，这在民法典上并没有明确的规定，也没有具体的司法解释，导致在实践中各地的理解不一致。所以，成都、上海在各自的示范文本中，理解“参与表决”为表决票送达为准，广州在立法层面上直接规定以参与实际投票为准，北京虽然在立法上没有规定，但是在实践操作中也是以实际投票为准。所以，民法典278条第2款在实践中有不同的裁判结果。我个人认为还是要追寻民法典第278条的立法本意，用立法解释的方法进行分析。 从立法本意来说，民法典第278条第2款将原来物权法总人数和总面积三分之二、或者二分之一的表决比例进行调整，主要是基于现实中，各个地方各个小区的业主参与小区公共事务管理的意识较弱、积极性不高，很难形成有效决议，更难进行小区的自我管理和自我治理，小区业主大会召开难、业主委员会成立难、公共事务管理决定难等等，而民法典是为了降低业主大会的召开门槛，提倡和鼓励业主积极参与到小区公共事务中来，基于这样的立法本意来说，就不能将“参与表决”界定为业主的积极投票行为。本身业主积极参与程度就不高，还以业主积极投票作为参与表决的认定标准，有违立法本意。而且，我个人理解，对于参与表决应该是一个宽泛的理解，不能仅仅局限于参与投票上，比如参与领取选票、接收选票等，虽然没有投票，但是也应该是参与业主会议的一种方式。排版编辑丨黄忠帅
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