行政事业单位“其他商品和服务支出”经济科目应用

行政事业单位“其他商品和服务支出”经济科目应用

来源：公共部门会计准则

随着预算管理一体化系统的全面实施，各级行政事业单位的预算管理工作进入了一个新的阶段。预算管理一体化系统的目的是实现预算编制、执行、监督和评价的全过程管理，提高预算管理的效率和质量，促进财政资金的合理使用和有效配置。

在预算管理一体化系统中，其他商品和服务支出科目是一个比较特殊的科目，它反映了行政事业单位在日常公务活动中发生的一些不属于其他单独列示的款级经济科目的支出，如诉讼费、会员费、广告宣传费等。其他商品和服务支出科目的特点是内容广泛、涉及面大、难以界定，因此，在编制预算和下达预算指标时，需要严格按照《政府收支分类科目》的规定，避免将劳务费、办公费、培训费、差旅费等与其他商品服务支出混淆，影响会计核算质量和预算执行效果。

本文将结合工作实际，举例说明其他商品和服务支出科目在不同类型的行政事业单位中的应用情况。

首先，我们来看看其他商品和服务支出科目在政府部门中的应用情况。政府部门是指国家机关及其附属机构，主要从事行政管理、公共安全、国防等职能。政府部门在执行公务活动时，可能会发生以下几种类型的其他商品和服务支出：

·赔偿费和诉讼费：如根据《国家赔偿法》发生经济赔偿支出、诉讼费支出等。（赔偿费和诉讼费）

·会员费：如单位参加各类学术、行业性组织所发生的会员费。（会员费）

·广告宣传费：广告费、横幅、彩虹门、场地布置、灯光音响租用、宣传牌、专题片制作费等，要区别于地方或单位举办的演唱会、文艺晚会之类的会议费支出。（广告宣传费）

·离退休人员公用经费：指花在离退休人员日常公务活动的开支或补助，如离退休人员通讯、交通、书报、参观、走访慰问等支出。（离退休人员公用经费）

以上是政府部门中常见的其他商品和服务支出科目的举例，当然，还有一些其他类型的支出也可以归入该科目，具体要根据《政府收支分类科目》中对该科目的定义和说明进行判断。

其次，我们来看看其他商品和服务支出科目在事业单位中的应用情况。事业单位是指从事教育、科学研究、文化卫生等社会公益性活动的非营利性组织。事业单位在开展业务活动时，可能会发生以下几种类型的其他商品和服务支出：

·奖励：如奖学金、奖金等。（奖励）

·特需费：如学生特殊病历治疗等。（特需费）

·组织宣传教育影片支出：党组织、工会观影更多的是提高党员的政治素质和活跃职工娱乐文化生活，以教育娱乐化为主，而单位则更多的趋向于政治思想和业务技能、拓展思维等宣传为主。（组织宣传教育影片支出）

以上是事业单位中常见的其他商品和服务支出科目的举例，同样，还有一些其他类型的支出也可以归入该科目，具体要根据《政府收支分类科目》中对该科目的定义和说明进行判断。

最后，我们来看看其他商品和服务支出科目在中小学校中的应用情况。中小学校是指从事基础教育的事业单位，主要负责对学生进行普及性、基础性、全面性的教育。中小学校在开展教学活动时，可能会发生以下几种类型的其他商品和服务支出：

·离退休人员公用经费：指花在离退休人员日常公务活动的开支或补助，如离退休人员通讯、交通、书报、参观、走访慰问等支出。（离退休人员公用经费）

·会员费：如单位参加各类学术、行业性组织所发生的会员费。（会员费）

·广告宣传费：广告费、横幅、彩虹门、场地布置、灯光音响租用、宣传牌、专题片制作费等，要区别于地方或单位举办的演唱会、文艺晚会之类的会议费支出。（广告宣传费）

以上是中小学校中常见的其他商品和服务支出科目的举例，同样，还有一些其他类型的支出也可以归入该科目，具体要根据《政府收支分类科目》中对该科目的定义和说明进行判断。

综上所述，其他商品和服务支出科目是一个涵盖了各类行政事业单位日常公务活动中发生的不属于其他单独列示的款级经济科目的支出的科目，它在预算管理一体化系统中起着重要的作用。

因此，各级行政事业单位在编制预算和下达预算指标时，需要严格按照《政府收支分类科目》的规定，规范其他商品和服务支出，避免将劳务费、办公费、培训费、差旅费等与其他商品服务支出混淆，影响会计核算质量和预算执行效果。同时，也要注意控制其他商品和服务支出的规模和结构，使之符合单位的职能和业务需求，不超过商品服务支出总额的30%限额。只有这样，才能保证预算管理一体化系统的顺利运行，实现财政资金的合理使用和有效配置。

具体举例，供参考：

1、行政事业赔偿费和诉讼费：如根据《国家赔偿法》发生经济赔偿支出、诉讼费支出等；

2、国内组织的会员费：如单位参加各类学术、行业性组织所发生的会员费；

3.广告宣传费：广告费、横幅、彩虹门、场地布置、灯光音响租用、宣传牌、专题片制作费等，要区别于地方或单位举办的演唱会、文艺晚会之类的会议费支出；

4.离休人员特需费、离退休人员公用经费：指花在离退休人员日常公务活动的开支或补助，如离退休人员通讯、交通、书报、参观、走访慰问等支出。

5.退休人员公用经费及党建经费：解决机关事业单位退休人员学习教育、组织活动、就近就便学习考察、订阅报刊、走访慰问、健康体检、困难帮扶以及基层党组织建设等必要的经费开支。

6.组织宣传教育影片支出：党组织、工会观影更多的是提高党员的政治素质和活跃职工娱乐文化生活，以教育娱乐化为主，而单位则更多的趋向于政治思想和业务技能、拓展思维等宣传为主。

7.招商引资活动发生的赠品支出：每年地方和部门组织的招商引资活动，会产生一些相关的赠品支出，这与单位的日常招待行为是不同的，因与本身业务活动无关，更侧重于地方经济发展，拉近客商感情；

8.维稳巡防费用：现在维稳和抗洪抗旱抢险等工作成为地方和基层单位的常态，也与单位的职能工作无关，所发生的五花八门的费用应放在此核算；

9.赞助费：比如政府或部门采购的免费教材或者办公学习设备等分配给学校或其他公益性组织；而如果是对乡镇、扶贫点等的资助应该列入赠与科目核算。

10、误餐费用：因开展工作、执行公务或政治活动等发生的工作餐、饮料等费用，应该有发票和注明工作事项，以区分于公务接待费；

11、其他费用等：误工费；为驻村干部购买商业保险费用；公共设施电费、水费支出等；