建设和美乡村要坚持分类指导

程伟

党的二十大报告提出，要“统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村”。

乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。宜居宜业和美乡村建设的目标，是改善农村生产生活条件，努力让农民就地逐步过上现代文明生活。但如何建、建什么、怎么建，需要各级党委、政府进一步研究、谋划和贯彻落实。

建设和美乡村，规划要先行。众所周知，不同地方的乡村资源禀赋不同、优势不同、产业基础不同，因此各地在村庄规划编制中，要确保乡村建设不千篇一律，不搞“一刀切”、一个模式套到底，应结合当地实际，因地制宜开展调查研究，充分听取村民意见，优先考虑他们的诉求，科学编制村庄规划。这样问需于民、问计于民编制出来的村庄规划，村民认同感强，可执行性自然会高。各地还要突出规划的前瞻性、系统性和实践性，坚持县域规划建设一盘棋，对村庄进行分类，开展“多规合一”的实用性村庄规划编制。

建设和美乡村，要杜绝跟风造“景”。近年来，随着乡村建设的不断推进，我省个别地方出现了虚而不实的“人为造景”风，以及简单地照抄照搬、脱离本地乡村发展实际的情况，这样的乡村建设不仅劳民伤财，而且不具备可持续性。因此，要杜绝乡村建设“造景”现象发生，各地必须因地制宜、因村施策。尤其基层干部要深入挖掘本地的特色亮点，在基础设施巩固提升、公共服务补齐“短板”、人居环境整治提升、乡风文明逐步提高等方面多做文章，使乡村建设不走偏、不走样，真正实现乡村建设为村民而建。

建设和美乡村，关键还要靠人。各地要充分发挥好村民的主体作用，建立自下而上、村民自治、村民参与的实施机制。要创新乡村人才工作体制机制，多元化“引才”，全方位“育才”，多渠道“留才”，吸引返乡人员创业就业，激励各类人才在乡村舞台上各展其长。

宜居宜业和美乡村建设是一项长期任务、系统工程，唯有坚持因地制宜、分类指导，坚持抓点示范、统筹推进，发动村民广泛参与，求好不求快，干一件成一件，才能真正建成宜居宜业和美乡村。