【原】带君释法 | 听证条件中的“较大数额”指的是5万元还是20万元呢？

2023年5月，生态环境部印发新修订的《生态环境行政处罚办法》，于2023年7月1日起施行，该《生态环境行政处罚办法》完善执法程序，规范执法行为，强化执法责任，为落实好生态环境基本制度，执行好生态环境法律法规，深入打好污染防治攻坚战提供了坚实保障。

有人问小E，“根据《生态环境行政处罚办法》第四十六条和第八十九条的规定，听证条件的较大数额改成20万元以上了，我怎么记得以前是5万元，那现在到底适用哪个规定呢？”

要解决该问题，我们先来看看相关规定：

1、《环境行政处罚办法》修订之前的规定

该条未明确“较大数额”的具体数额。

上海对听证条件中的“较大数额”规定进行了细化，具体为“对个人是指5000元以上（或者等值物品价值）；对法人或者其他组织是指5万元以上（或者等值物品价值）”。

因此，这位朋友的“记得”没问题，“较大数额”针对法人或者其他组织而言为5万元以上（或者等值物品价值）。

2、《环境行政处罚办法》修订之后的规定

我们知道，《环境行政处罚办法》和《上海市行政处罚听证程序规定》于2023年同步开展了修订工作，《环境行政处罚办法》更名为《生态环境行政处罚办法》，自2023年7月1日起施行，《上海市行政处罚听证程序规定》文件名称未变，自2023年4月1日起施行。

该条对于听证条件中的“较大数额”内容在国家层面予以细化规定，为“对公民是指人民币（或者等值物品价值）五千元以上、对法人或者其他组织是指人民币（或者等值物品价值）二十万元以上”。

上海对于听证条件中的“较大数额”规定继续保留了2015年版的内容，未作改变。

根据《生态环境行政处罚办法》 第八十九条第二款“地方性法规、地方政府规章对“较大数额”“较大价值”另有规定的，从其规定”的要求，《上海市行政处罚听证程序规定》作为上海市的政府规章文件，对“较大数额”“较大价值”另有规定，因此，上海行政处罚案件中听证条件的“较大数额”“较大价值”应执行《上海市行政处罚听证程序规定》第四条规定。