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近日，全省监狱系统各单位围绕刑罚执行工作职责，严格执行执法标准和程序，落地落实“减假”案件实质化审理，切实推进刑罚执行规范化、标准化、精细化进程。 鲁南监狱坚持“三个一体化” 切实推进刑罚执行规范化建设
鲁南监狱在刑罚执行工作中坚持“三个一体化”，积极推进刑罚执行规范化建设，确保执法工作政治效果、社会效果和法律效果相统一。 坚持执法理念、执法行为、执法作风建设一体化 打造强有力的刑罚执行队伍 树立“精准、规范、廉洁、公正”执法理念，成立刑罚执行专职办案领导小组，常设刑罚执行办案员专班；组织干警学习刑罚执行政策，开展调研、培训和交流，参加每批次案件交叉互查和每年度案件评查，发现问题及时提出整改措施，确保案件实体合格、程序规范、文书准确。 坚持集中办案、案件自查、案件评查工作一体化 确保每起案件经得起检验 成立刑罚执行办案中心，组织各监区专职办案干警集中办案；对每批次案件组织监区自查、监区间互查，对每年度案件参加监狱间互查和省局督导巡查，以开展各类评查回头看活动，进一步检查案件、发现问题、及时整改。 坚持培训比武、执法共建、评先树优保障一体化 助推案件规范化办理 拓宽培训渠道，通过以干代训、同堂培训、技能比武等多种形式，提升干警执法能力和办案质量；与驻地法院、检察院联合成立执法共建中心，设立长效联席会议机制；组织优秀办案团队评比活动，鼓励各监区充分发挥主观能动性，在监狱形成比学赶超的浓厚氛围。 鲁中监狱建立三级旁听机制 大力提升案件实质化审理水平
鲁中监狱积极适应减刑假释案件办理实质化审理要求，探索构建“科室旁听监区、监区旁听监狱、监狱旁听法院”的三级旁听制度，推进案件实质化审理工作提质增效。 科室旁听监区评议 实质化审查程序更加规范 刑罚执行科在案件预审基础上，安排人员列席、旁听监区集体会议及监区长办公会，指导监区重点审查罪犯认罪悔罪态度、提请周期内一贯表现和财产性判项履行等证据性材料，集体研究、共同把关；积极开展“减假暂”违纪违法典型案例教育，增强干警主动防范意识。 监区旁听监狱评审 准确全面领会评审要点 针对重点案件以及经刑罚执行科审查建议修改监区提请意见或者建议本批次不予提请的案件，依次由科室汇报审查意见、监区补充提请意见，接受监狱评审会问询。经集体研究后，形成评审意见，统一把握办案标准和尺度。会后，各监区及时根据评审意见，有针对性地向罪犯开展政策宣讲，稳定罪犯思想。 监狱旁听法院庭审 转换视角提升办案水平 落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革，从检察机关和审判机关角度，把握证据的合法性、真实性和关联性。自2020年以来，该狱先后组织17批次140余名干警通过现场开庭、远程视频等形式旁听案件庭审，增强干警规范意识、证据意识和办案意识，最大限度发挥刑罚功能，确保政治效果、法律效果和社会效果得到有机统一。 鲁宁监狱推行“3+3+4”刑罚执行工作机制 打造严格规范公正文明执法新格局
鲁宁监狱创新推行“3+3+4”刑罚执行工作机制，落实“三个集中”、严把“三道关口”、举行“四方听证”，切实将公平正义的价值追求贯穿到刑罚执行全过程，让司法权在阳光下运行。 落实“三个集中” 业务培训由“学用双轨”向“实操实训”转变 依托刑罚执行办案中心，组织集中办案，在交互论证中提高案件办理质量；开展集中讲评，“点穴式”解决执法风险隐患；组织集中培训，打造学、研、评、考“一站式”能力提升平台，增强干警运用法治思维和法治方式办理减刑假释案件的能力。 严把“三道关口” 执法监督由“事后问责”向“事前问效”转变 开展监区互审，逐案研究、逐卷查看，严把办案“细节关”；组织科室评审，前置化审查文书材料、实体要件，严把业务“指导关”；邀请驻狱检察官全过程审查，将法律监督介入点提前至减刑假释启动阶段，严把案件“提请关”，扎紧规范执法“篱笆墙”。 举行“四方听证” 案件办理由“材料审查”向“实质审查”转变 会同检察院举行公开听证，全面落实案件实质化审理要求；邀请人大代表、政协委员和法律从业者担任听证员，对减刑假释的合法合规性作出综合评价；吸纳人民监督员参与听证，拓宽社会监督渠道，推动办案过程更加公开透明；组织罪犯代表现场旁听，将社会监督与释法说理相结合，使罪犯接受“看得见”的法治教育，感受“身边”的公平正义。 原标题：《规范刑罚执行工作 提升监狱执法质效》 |
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