前言中国古时的“行商”，是一种以贩卖为主要特征的“走南闯北”的行商。 在宋代之前至唐代后期，长距离的民间贩卖已经形成了一定的规模，贩卖人口中还存在着一些职业，如脚夫，马夫，船夫等等。  但是，在唐朝，民间交通的组织形式基本上还处于小商小贩的自我运送状态。运输工具，运输人员，商队警卫等等，基本上都是在商业主体之内。 两宋之际，伴随着商品经济的兴盛，私营交通也有了很大的发展。 在这些行业中，民用航运的发展是最显著的，宋代商业中心之间的货物交换和货物交易的集中，造成了长江和大运河以及东南海岸之间的货物往来。  民营航运业逐步成为一种自给自足的行业。根据一些学者的考证，在宋朝，“海运业已逐步脱离了海商。在近海一带，也有一些海上商人，利用自己的船只为商人运送货物，并以此为主要生活收入。 南宋初期，浙西路的叶梦得上了一份奏折：“我江南之舟，常与高丽之舟来往，若有商旅，常知其地形地貌，知其距离。 于是命人传下旨意，引来商人刘越和黄士顺询问。 这二人皆泉州人，世代以高丽商人为生。 张授就是领有官府所给公凭的水手，柳悦和黄师舜都是来自浙徽的商人，他们雇佣了一艘船只，从泉州来到这里，进行海上交易。船上的伙计被称作“船脚”，每天购买的盐巴超过了一万枚，一共八百三十枚铜币，除去两百枚铜币，还有六百三十枚铜币。  大宋初期，正是百废待兴的时候，清政府在疏陵河上开辟了一条“官道”，使之四面八方都能通行。 为了减少劳作的负担，宋朝政府制定了一条政策：让官员负责将货物运到京城和其他地方，这样就不会影响到农业生产了。 “逆铺兵”是宋代最重要的一支交通部队，担负着宋代的政治、军事交通使命。  宋代初期，水路、陆路等基本公共设施的完备，使平民摆脱了搬运劳力的束缚，在某种意义上促进了民商和民运事业的发展。随着整个社会的经济收益、运输业的产业收益以及个体收益的增加，公共部门及其公共管理的功能也得到了进一步的确立和扩展。 宋代初期的交通，是一种“官与民并存”的局面。在对民用交通产业的治理上，宋代将私人船只和从事客货两用的船只划为“船户”。 进口船只的登记，必须经过官员的检验，以辨别木材的新旧，并在船帆上刻上檀香。宋代初期，粮盐运输的车辆被称作“力胜钱”，并设立关口，向过往的商人征收诸如“河渡钱”之类的费用。  哲宗元乾6年（1019)，朝廷发布了一道关于临海船只“保甲”的旨意。“传令下去，广、惠、南恩、端、潮五个州县，以二十个为一组，选出两个有本事的人，做这组的组长。 郡名、户名、年岁，以及船队数目。他不入官府，梅棹已有几次，到了行凶的时候，又有陌生人上了船上，那就是死路一条。若为土匪，则根据其所受刑罚的严重程度，处以不同的刑罚，并有相应的奖惩。 在漫长的岁月中，宋初的交通运输行业中，官和民之间的关系被打破了，官和民之间的竞争越来越激烈，官和民之间的矛盾也越来越突出。  在归化程序上，官员经常为难和敲诈船只上的人，造成“羁押和坐牢，不得少于六个月，妨废兴贩，使中小人家多无工作”。 五谷力胜钱币，一次的收成不高，但是要通过很多关口，比如远距离运输，需要缴纳的费用，也是一笔不小的数目。 在自然灾害发生的一年里，“力胜币”的出现，使粮价明显上涨，对粮价产生明显的冲击，进而对粮源的流动造成冲击，进而对粮源的调拨也产生了冲击。  宋仁宗曾经下令废除五谷及其他农作物的“利胜钱”，但是利胜钱是由当地官员负责的，涉及到当地的财政收入，所以这道旨意也就形同虚设了。 其后宋哲宗时期，苏轼曾特地奏请“五谷胜利者免赋税金”，但仍然屡次被禁止。 邸店是一处集货物、交易和住宿于一体的商业之地，在各地都有分布，特别是在一些生产各种产品的地方。 大城市、市镇和近郊的宅院，因其繁荣的商品经济，尤其是货物流通和运输的便利，获得了丰厚的利润。  北宋初期，赵普于东京“设广第宅，设府库，强取民财”，到了南宋末期，“以何执中为首，以广殖贵为产者，这里的店铺，比整个京城都要多。” 宋代官僚割据这一市场，抢占并独占最佳位置，挤压了私人的经营和利润。 在北宋，这还只是针对达官显贵，但在南宋，杭州，则是由“慈元殿”和“富户”组成的商队，在城中的北关，有一条长达数公里的水道，从梅家桥到白阳湖的方家桥，再到法物库市船，都是由“慈元殿”和“富户”建造的房屋，建造的房屋，假赁与市郭间铺，客栈，以及其他物品。  入籍和保甲本来就是一种很严密的制度，到了南宋初期，为了对付海盗，政府开始招募和利用近海的人口，推出了“结社”制度。 宋高宗在绍兴五年“下旨，命福建和广东的官员，联合近海的百姓，组成一个联盟，抓捕海盗 委州县政府，将沿海地区的百姓统一起来，每五百人为一个社团，三百人不足的，邻近的社团，都是由最有勇气，最有实力的人担任社长，第二个是副社长。 准备好教主，派人去抓海盗。”同时，对商号的管理也实行了严格的管制。船只想要在海上航行，必须“提交申请，由官员签发，由官员审核，然后才能在海上航行”。  对船舶的日常航行进行报批，既影响了船舶的运作，又给了政府官员寻租的机会。对报备的响应时间、办理的时间、检查的仔细程度、报备的结果以及与报备船只的距离的密切程度，都会给差役寻租的机会。 宋代军事以营利为目的。军方的直接盈利行为叫做“回易会”。 在南宋初期，范仲淹和南宋初期的岳家军中，均以“回赠”方式来弥补财政上的短缺。 但是，在北宋，朝廷却一直禁止大军返回易地。而在北宋时期，行军回邑的情况并不十分常见。在南宋，行军回师的趋势逐渐扩大。  镇江都指挥使刘宝委派其部下为回邑的仓库管理员，并在市区内开店，并在江口修建了塌坊和柴场。刘光世统帅的五万多人中，有八千多人参与了这场战争，几乎占了这场战争的五分之一。 在南宋的时候，有官员上书，要求朝廷严禁将军们在他们的驻地中购买房产，或者开设当铺和宅院，或者私下贩卖商品。 即使有了孝宗的首肯，也不过是一张废纸。南宋宁宗在北迁以前，“各军回府，酒楼酒肆，皆有余裕”。 宋军的归义运动，也使宋代的交通运输受到了极大的压力。 在宋代后期，放弃了最初的免除平民的运役之苦，由递铺兵等承担货物的运输”的方针，大量地使用了民间的船只，用来运送官员的货物，也用来来往的使者，这对正常的商业生活秩序造成了很大的影响。 一般都是船上的人，将船上所有的货物，都租给船上的人，一旦有什么损失，就会被扣上补足，到了一年四季，甚至倾家荡产，也不过是赔偿的一小部分而已。 所以，当政府开始调动船只时，所有人都是一副天崩地裂的样子。 每当有官员押送财物，租借船只，民众就会惶恐不安，如同被俘虏，哀嚎，交通受阻，贸易中断。 在南宋时代，“当番”是最大的水手包袱。朝廷轮流从各地调派民舟至浙江，淮东海道和长江沿线设防。 以“当番”之名，强征民船，充军之实，不过是欺负一些小船主罢了，而那些大富豪，却因与朝廷有千丝万缕的联系，常常可以赔钱免了灾祸，免了赋税。“ 家中土地肥沃，真正有大船的，不是贿赂官员，就是假借权势，强行占据。 只有那些穷得叮当响的人，才会被选入科举，他们的船只在二十年前就已经有了，但他们的船只，要么被风吹毁，要么被偷窃，要么因为无法修理，要么因为老化，要么因为破败，要么因为年深日久。 他们都没有注销自己的籍，只能靠着年复一年的讨债，要么因为典田，变卖家业，变卖老婆孩子，听候差遣，更严重的，他们会背井离乡，在河里溺水而亡，而那些无能的人，会成为海盗。” 从北宋中叶到南宋初期，政府一直在干涉并掠夺私人运输企业的正常运营利润，这使得在交通运输方面，官民之间的关系逐渐变得紧张甚至敌对起来。 不过，目前双方的关系还没有太激烈。公家强权管理公馆，固然会挤压私人营运收入，但是私人公馆的私人拥有者并不多，所受到的冲击也是有限的。 民众对于“结社”和“入海前先登记”的新规定，虽有怨言，但总体上还是可以接受的。在南宋中、后期，政府介入和掠夺私人运输利润的现象不断增多，而官办运输“无须役民侮农”的原则也被彻底抛弃，运输业中的官民矛盾越来越突出。 一是军旅“回易”的呼声越来越高；而在另一边，则是大量的招募，劳力的负担很快就加重了。 “绍兴四年，川陕总督吴价调川夫运米一百五十万石到利州，百里挑一石，饥寒交迫，病倒不断，死于蜀人之手。” 枣阳只有一条路可以走，所有的兵马都要从湖北的鼎、祁两个地方运送，路途遥远，最多只能运送八担货物，但是军需官一再向兵马讨要，所需物资是费常十倍以上。 中等家雇替一夫，报酬在四五十万两银子，一个弱小的男人，如果被一个男人奴役，那么他的家人就会四分五裂，甚至有人会死在路上。 到了宋代后期，由于邮路运输体系的不健全，偷盗现象和积弊现象非常突出。
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