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2023年以来，滨州中院深入贯彻落实上级决策部署，牢固树立大局意识，坚持依法能动履职，不断延伸司法服务职能，推动行政争议诉源治理和实质化解，为新时代滨州法治政府建设提供了有力司法保障。 理念先行，指引行政审判行稳致远 滨州中院从提高思想认识、转变行政审判理念入手，着力加强全市法院为大局服务、为人民司法的积极性、主动性和实效性。坚持依法能动履职，围绕市委“1+838”工作格局和“1+8+1”重点工作任务，主动研判中心工作对行政审判的需求，科学谋划服务中心工作的具体举措，从高处着眼，向实处用力，服务保障滨州高质量发展。坚持突出实效办案，围绕公正与效率主题，聚焦行政争议实质化解，用心用情用力办好每一起看似简单的行政“小案”，着力为当事人提供更加便捷有效的司法救济，监督支持行政机关依法行政，努力开创行政审判工作新局面。   行动跟进，全力助推法治政府建设 2023年以来，滨州法院将深化司法与行政良性互动作为工作重点，有效延伸行政审判职能，通过庭审观摩、联席会议、上门授课等多种形式，助推行政机关严格规范公正文明执法，从源头上提升依法行政水平。 “请进来普法进法庭”。庭审是最生动的“课堂”，案例是最直观的“教科书”。2023年以来，全市法院共组织开展了多场行政案件庭审观摩活动，邀请各县区政府、乡镇街办及公安、市场监管、交通运输等主要执法部门近300人旁听了案件审理。通过“沉浸式”庭审观摩、“面对面”以案学法，旁听人员切身体会到诉讼程序的严谨、司法的权威以及审判的公正，进一步提高了依法行政的思想自觉和行动自觉。滨州法院积极推动庭审观摩活动常态化，将负责人出庭应诉工作与庭审观摩有机结合，打造负责人“出庭又发声”的新常态，真正实现了官民对话零距离。 “坐下来实务共探讨”。府院联动是实现行政争议源头预防、长远治理和实质化解的重要机制。近年来，滨州法院以府院联动工作为重要抓手，全面深化府院联动机制，主动靠前贡献司法智慧，助力推动法治政府建设。全市法院2023年共开展府院联席会议6场次，议题从数据通报、个案协调、问题研讨逐步延伸到凝聚共识、汇聚合力服务保障党委中心工作，府院沟通交流更加顺畅，配合协作更加密切，充分发挥了司法能动作用和审判工作效能。 “走出去送法进机关”。2023年以来，滨州法院创新开展行政审判“送法进机关”宣讲活动，成立了全市法院行政审判普法讲师团，为行政机关提供定制式专题授课和精准法律指导。讲师团成员阐法释义、以案说法，尤其对于当前“放管服”改革、优化营商环境背景下行政行为的注意事项进行深入浅出的讲解，助推行政机关严格规范公正文明执法。截止目前，普法讲师团为司法局、公安局、市场监管局、行政审批局等机关单位开展专题讲座4场次，参训机关工作人员达300余人。  服务保障，力促行政争议实质化解 近年来，滨州法院依托行政争议审前和解中心，积极构建多主体、各角度、全方位的行政争议多元化解机制，形成了法院“一二三四”纠纷化解新模式，实质化解行政争议取得显著成效。 某文化公司因黄河四桥建设占地补偿纠纷，将滨城区政府诉至法院，滨州中院经审理后认为，该案裁判并不复杂，但是判后仍有衍生诉讼，且因大部分建筑物尚未被拆除，项目建设仍需进一步推进，综合考虑各方面情况，分管副院长数次赴滨城区政府与有关人员沟通座谈，承办法官从解决问题的角度不断与当事人沟通，经过不懈努力，最终双方达成一致，滨城区政府将包含尚未拆除部分的补偿金一次支付到位，文化公司主动拆除剩余房产并腾空交付土地，同时撤回案件起诉。“困扰”黄河四桥建设的纠纷得以圆满化解。 2023年上半年，全市法院经协调和解结案占审结案件的35.2%。一是工作“一条心”。积极引导行政法官树立正确的协调和解理念，做到能动为、倾力为、有效为。重大、疑难复杂案件中院与基层法院联动协调，齐心协力致力于问题的最终解决。二是人员“两倾斜”。对因重点工程、重大项目等可能影响社会稳定的群体性疑难复杂案件，院庭长多向此类案件倾斜，审判精干力量多向此类案件倾斜，确保案件处理实现“三个效果”有机统一。三是审理“三到位”。要求行政法官对各领域法律法规，规范性文件及司法解释理解到位，做到谙熟于胸；调查走访到位，及时全面掌握案情；思想疏导沟通工作到位，营造良好协调和解氛围。四是和解“四步走”。将行政和解贯穿诉前、审中、判后及二审全流程，拉长行政争议化解链条，结合个案情况适时做好沟通协调工作，最大限度争取案结事了政和。 （供稿单位：山东省滨州市中级人民法院 通讯员：孙长青 庞辉） |
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