据悉,中企正在中缅铁路缅甸境内木姐-皎漂铁路段进行勘测。皎漂-木姐铁路项目自意向提出以来经历了多次搁置和重启,此次勘测工作的进行将为该项目迎来新突破。中缅昆明-皎漂铁路工程是泛亚铁路网的一部分,南抵缅甸兰里岛至规划的印度洋深水良港皎漂港,包括中国境内昆明-瑞丽段(690公里)和缅甸境内木姐-皎漂(810公里)。该铁路是中缅经济走廊(CMEC)和 "一带一路 "倡议的重要组成部分。中国还在若开邦皎漂开发一个深海港口,使中国贸易能够绕过新加坡附近拥挤的马六甲海峡,并促进内陆云南的发展。 ![](http://image109.360doc.com/DownloadImg/2023/10/1914/274052144_3_20231019021555431_wm.png) 早在2005年,中铁二院就对缅甸铁路现状进行全面研究,提出了木姐-曼德勒铁路初步建设方案。而多年来受到各种因素影响,项目建设进展缓慢。中缅两国在铁路建设、运营和等关键问题上的合作谈判有待推进。2011年4月,中国铁路工程总公司董事长率代表团会见缅甸副总统,并签署缅甸木姐-皎漂铁路运输系统项目合作谅解备忘录。2018年10月,中铁二院与缅甸国家铁路公司签署“木姐-曼德勒”铁路项目可行性研究备忘录,将启动该项目可行性研究,以期降低贸易运输成本,提升两国经贸合作。2019年4月,在第二届“一带一路”高峰论坛举办期间,正式向缅方递交了“木姐-曼德勒铁路项目可行性研究报告(技术部分)”文本。2020年6月,缅甸国家铁路公司宣布已聘请一家瑞士铁路专业公司作为独立第三方,对由中铁二院提交的“木姐至曼德勒”铁路项目可行性研究报告进行审查。2021年1月,中铁二院和缅甸铁路局再次签署项目可行性研究谅解备忘录。2023年2月,缅甸国家铁路工作人员称,中铁二院与缅甸交通部的一个联合委员会多次举行会议,讨论曼德勒-皎漂路段线路相关信息。2023年9月,全球可持续交通论坛期间,缅甸副总理与中方讨论木姐至皎漂铁路段的可行性研究。![](http://image109.360doc.com/DownloadImg/2023/10/1914/274052144_5_20231019021555650_wm.png) 皎漂-木姐铁路推进困难受到地形技术、经济收益、地缘政治等多重因素的影响。在地形上,缅甸地势北高南低,山河相间,地势起伏大。根据规划路线,皎漂-木姐铁路从北向南需要一路经过横断山脉、掸邦高原、伊洛瓦底江冲积平原、若开山脉最终到达皎漂。复杂的地形地貌为皎漂-木姐铁路的建设增加了技术难度。![](http://image109.360doc.com/DownloadImg/2023/10/1914/274052144_6_20231019021555964_wm.png) 在经济收益上,一方面缅甸既有铁路路网陈旧,需要投入大量资金以改善缅甸既有铁路标准。皎漂-木姐铁路将采用中国的1435mm标准轨铁路,设计时速160公里,预留时速200公里条件,使用电气化技术,规划铁路双线运行,客货共线;另一方面中国打算以BOT(建造-经营-移交)的合作经营模式建设中缅铁路,中方负责投资中的绝大部分资金,并拥有50年运营权。由于缅方认为该铁路前期投入较大,收益周期长,合作意愿不够高。在地缘政治角度,美国日本等国家的外部干涉以及缅甸内部的紧张局势和暴力事件等影响了皎漂-木姐铁路项目的推进。![](http://image109.360doc.com/DownloadImg/2023/10/1914/274052144_7_2023101902155625_wm.png) “一带一路”倡议提出以来,同为泛亚铁路中线的中老铁路发展势头强劲,在泛亚铁路网中发挥了重要的辐射和示范作用;位于泛亚铁路东线的越南也在铁路建设上释放积极信号;中缅铁路皎漂-木姐段位于泛亚铁路西线,对于深入推动中缅经济交流,促进泛亚铁路西线贯通均有十分重要的意义。![](http://image109.360doc.com/DownloadImg/2023/10/1914/274052144_8_20231019021556541_wm.png) 目前来看,中缅铁路皎漂-木姐段建设还存在一定的困难,复杂的地理条件增加了技术难度,经济收益和政治因素等也增加了缅甸的隐忧。但是中缅铁路对区域互联互通,推进国际贸易的潜力毋庸置疑,是一带一路倡议下的大势所趋。
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