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参谋小院周天宏 撰文 1987年1月，一八一团九连出击作战准备已经到了待机状态，但是，师指挥机构还没有确定下来。 时任作训科副科长的我，跟随赵文泷副师长和李效锋副参谋长，住在团里指导出击作战的准备。 为了师的指挥机构编成，我的建议工作可以说是绞尽脑汁了。 这是我这一辈子最难的一次筹谋与建议，也是一次没有结果的建议。 为了年轻的参谋人员更多的了解真实的战场，本文也顺便地、尽量多地涉及边境局部作战中的指挥问题。 ——“10.19”出击作战留下的疑惑 1986年10月19日，我部一八二团九连对敌55号高地进行了阵前出击作战。 “10.19”出击作战是一次战果辉煌的胜仗，但是，在师团指挥方面却出现了一些不够顺畅的事情。 当时，赵文泷副师长带领李效锋副参谋长和炮兵指挥部主任苗浩善、作训科长杨家卷在34号阵地开设了师前指。10月22日，赵副师长就写出了洋洋万言的《前指纪实》，比较具体地记载了出击作战中的一些重大事件。 从赵副师长的《前指纪实》可以看到，在“10.19”出击作战中，在团指、师前指、师基指之间，曾经有过三次意见分歧。  赵文泷副师长（右）与彭勇团长（左） 第一次意见分歧：关于出击分队接敌的开始时间。 赵副师长在《前指纪实》中写到：
第二次意见分歧：团请示推迟炮火准备开始时间。 赵副师长在《前指纪实》中写到：
关于推迟炮火准备这件事情，傅金保参谋长在《“10.19”出击作战中的师首长和司令部》中也记述了这件事情：
把两个师首长的记述一对照便知：赵副师长当时不知道，团在向师前指请示报告的同时，也给师基指请示报告了。这一次与前一次不同的是，师前指与师基指的意见不谋而合。 第三次意见分歧：关于出击分队回撤时间。 赵副师长在《前指纪实》中写到：
1986年10月26，也就是“10.19”出击作战后的第7天，在大家还在欢庆胜利的时候，我们师党委常委专门召开了扩大会议，分析了“10.19”作战存在的问题和教训，其中也分析了指挥方面存在的问题。 那一天，我做会议记录。 第一个发言的是参加师前指的李效锋副参谋长，他首先说了作战指挥中存在的问题：
 师常委会记录剪辑 傅金保参谋长说到：
 师常委会记录剪辑 最后，党委书记张海阳（政委）在总结发言的时候也说到指挥问题，他说：
 师常委会记录剪辑 从赵副师长的《前指纪实》和师常委会的分析看，在“10.19”作战中的三次分歧确实是存在的。 其实，在师前指和师基指之间还有些不和谐的议论。那就是师基指在战斗实施中的越级指挥。 关于师基指在战斗中的越级指挥，我是直接见证人。 “10.19”出击拔点作战那一天，我科长杨家卷在师前指，我在师基指，不到半个小时的战斗，我一直站在刘登云师长身后记录并协调作战值班室的指挥勤务，我亲眼看到，刘师长电话没有离手，指挥也没有停。  “10.19”出击作战时的刘登云师长 当时，因为通信科“将跟进架设到九连指挥所的线路，直接调到团前指、师前指、师基指的指挥所，一线串四机，并加开设备进行信号放大……它把师团指挥员一下'推’到了最前沿，”为师基指的越级指挥提供了可靠的技术条件。在攻击发起前，当听到连长在电话里说发现敌暗火力点的时候，以及攻下敌人阵地时听到营长喊“敌人从56号反冲击”，师前指和团前指没有来得及说话，师长就直接给站在他对面的炮兵指挥部副主任安智生下达了命令。此时，由于炮兵有关指挥所也在同步监听，又有预定方案，炮火的反应只是几秒的事情。 从当年在战场到现在的三十多年时间，我一直认为师基指的越级指挥是正常的、自然而然的，也是时效最高的指挥。 具体分析当时的情况，当师基指与师前指、团指同时在一条电话线里听到一线突击队遇到敌人反击行动的时候，一方面，分分秒秒都会有生命的付出，分分秒秒的迟疑和客套都会增大流血牺牲；另一方面，这些情况及处置方案在原来预案里都有，不论谁当师长，都不会等待下级的建议，更不会客套的去征求下级的意见。  师司令部通信保障详报剪辑 我们现在对“10.19”出击作战中的指挥方式作个综合分析： 1、实战中，指挥人员的意见分歧是常有的，也是正常的。在上级否定下级意见以后，下级如果仍然坚信自己的意见，越级向更高首长机关反映情况，也不能说是错误的。在以后的边境局部作战中，这样的事情还会发生。 2、师前指在此次战斗中的决心都是对的，但是，不管师前指的指挥能力高与低，开设师前指，明显的增加了指挥层次，增大了指挥流程。这一点，大家的认识基本上是统一的。 当通信联络稳定又快速的时候，如果打破条令的框框和以往的习惯，不设师前指，把团指、师前指、师基指三级指挥机构变成团指直接对师基指的两级指挥机构，可以缩短指挥流程，提高指挥时效。 在边境局部作战中，仗小影响大，重大问题的决策层次比较高，有些事情，师前指在接到团指请示后无权做最后的决定，还得转报师基指。这样，就多了一个指挥层次，增大了指挥流程。如果把师前指的这些精明强干的指挥人员都编在师基指，他们的合理意见能够更快的实现，但是，却可以避免团指多头请示的问题，还可以避免师基指超越师前指的问题。 3、要不要越级指挥的问题，大家的说法不够明白。 ——“08-1号工程”中的指挥：众说纷纭的意见与议而难决的过程 1986年11月11日，在我们刚刚进入一团的时候，李副参谋长召集我们对出击作战做了总体的研究，其中就研究了指挥问题，我的工作笔记本里记着初步的提纲。  我的工作笔记剪辑 11月16日，我把这个提纲整理成文，题为《对“08-1号”工程几个问题的探讨》，其中对指挥问题有了进一步的探讨，尤其是根据“10.19”出击作战的经验教训，提出了“尽力精简指挥机构”、“适情实施越级指挥”的问题。    《对“08-1号”工程几个问题的探讨》剪辑 但是，李副参谋长对此还没有完全认可，他在文件上批示到：“关于战术原则的探讨我看可以，作战的组织指挥及炮兵火力运用我意再专题探讨。”  李效锋副参谋长的批示剪辑 李效锋副参谋长在阵地上 从我当年工作笔记发现，12月1日上午，我们又研究了“师团营指挥所及职责”。 我的工作笔记剪辑 在我当天的工作笔记里，有我当时对师团营指挥机构的初步考虑：
我的工作笔记剪辑 从我的工作笔记看，到了1987年元月初，也就是出击作战到了待机状态的时候，指挥机构编成问题逐步成为热点问题。我在元月3日的日记里记到：
我的日记剪辑 我在元月3日的工作笔记里也找到相关内容：
我的工作笔记剪辑 刘登云师长（左二）、李效锋副参谋长（左三）、赵国民团长（左一）、彭勇团长（右一）在阵地上 我在元月6日的日记里记到：
我在元月26日补记的日记里记到：
我在26日的日记里还记到：
从26日师常委（扩大）会情况看，指挥机构问题虽然没有研究，但是，明显感到这个问题争议比较大，而且师团之间有了点“火药味”。 第二天下午，我们接到通知：因为政治外交原因，我们的出击作战任务取消了。可是，那一天上午，我们还在继续研究指挥机构问题。 我在元月27日的日记里记到：
就这样，代号为“08——号工程”的阵前出击拔点作战，从开始下达任务到取消任务经历了八个月时间，师的指挥机构却始终未能确定。 得知出击作战任务取消了，我们在沙盘上留影 ——我的所想、所为与体会 指挥机构问题八个月没有达成定论，这肯定是遗憾的事情。 我个人只参加了后边不到三个月的出击作战准备。对于我这个年轻参谋来说，在那三个月的时间里，出击作战指挥问题的研究与承办，给了上了一堂课。 在那三个月里，对边境局部作战中的指挥问题，我经历了从理论到实践、又从实践到理论的探索与体验，我对这个问题的认识也得到升华。 在那三个月里，指挥机构问题的研究与承办是一项很难的工作，在艰难工作中，我的参谋工作也得到了难得的磨砺与提升。 三十年后的今天，重新翻腾这个事情，有点体会与年轻的参谋人员分享： 边境局部作战中的指挥，确实是一个难题 指挥的方式与指挥机构的设置，在理论上不是什么难题。 在战斗条令和教材上有明确的原则。 在课堂上，谁都可以讲许多。 但是，在边境局部作战条件下的特殊作战中，指挥机构与指挥方式却是一个难题。比如要不要设前指的问题，不仅仅涉及指挥时效问题，还有责任因素、个人功过因素以及锻炼部队等因素。对于几十年没有打过仗而习惯于按部就班的组织指挥的军人来说，越级指挥往往会有许多逆反心理和非议。 网上对1985年的211高地作战议论纷纷，其中许多议论就是围绕指挥机构与指挥方式进行的，在我的《六十七军在211高地重振军威的历史意义》中，涉及指挥问题的篇幅很多。 我们的出击作战，准备了八个月，已经到了待机实施的时候，指挥机构问题还没有达成定论，并不是因为师首长机关无能，反而是因为想法多、研究深。如果没有根据战场实际的研究思考，那倒是简单的，按照条令教材派一个副师长去就是了。 指挥机构问题八个月没有达成定论，也不是因为师首长闹矛盾。大敌当前，首长们每一种意见的着眼点都是出击作战的胜利，所有的赞同与否定都与人际关系没有关系。 当一项工程的施工方案有多种选择的时候，意见的分歧与争议不仅是正常的，而且是有益的，即所谓集思广益。 首长们的意见分歧是正常的、经常的、有益的，但是，给参谋人员带来的麻烦可是不小的，需要我们参谋人员掌握更多的资料、具有更高的认识，还要有积极灵活的协调首长的能力。 所以，当时，作为主要的机关协调人员，我真的是绞尽脑汁了。 所以，我想告诫年轻的参谋人员，当你走上边境局部作战战场的时候，切不可轻视组织指挥的方案与实施。 要积极而灵活的进行首长之间的协调 首长与首长之间如果发生了意见分歧甚至发生矛盾，我们参谋人员无法回避，而且，有的时候，只有我们这些小参谋才能协调得好。 把首长们的不同意见协调到一起，参谋工作才会顺利进行。 协调首长们的分歧很难，但是，如果首长们的意见分歧不能消除而恶化，参谋人员的工作难度更大。 协调首长们的不同意见，需要极高的责任心和智慧，这个问题我在《怎样当好参谋》一文中已经全面的说过，（链接）在这里只强调有关的几点： ——要有信心。 只要我们认真去努力，参谋人员是可以协调好首长们的。 在实战中，大敌当前，生死攸关，首长们一般不会固执己见，更不会有意识闹分歧。即使谁想固执己见，也得讲道理。 ——坚持正确的意见和协调方向。 在首长之间的协调，虽然也要讲点灵活，但是，总体上要从作战大局出发，尽力维护更为合理的意见。 决不能按个人感情去跟风。 也不能一味维护大官的意见。按照军队的指挥原则，形成决策之后，要执行下级服从上级的原则。但是，在大官还没有决定之前，我们参谋人员可以积极地引导首长的决策，力争使决策更加合理。不盲目的维护大官的不够合理的意见，实际上是对大官的负责。 参谋人员始终着眼作战大局，维护合理与正确的方案，长此以往，才能得到首长们的信任。 ——要灵活协调方法 领导管理下级都需要讲究方法，下级协调上级就更要注意方法了。 当一些首长的想法有明显不足的时候，不要直来直去的否定，要善于诱导首长自己逐步认识自己的不足。 如果你要促使首长改变他的想法，必须先肯定和表扬他的长处，再以商讨的口气提出改进的建议。如：首长的想法有很多好处，但是，如果再把XXX完善一下就更好了。 当首长们意见分歧比较大的时候，要多在会前进行私下协调，防止会上争吵而使矛盾激化。 当年在战场，为了这一次出击作战的指挥机构问题，我不仅在研究会议上提出过多种方案，也多次私下给相关的首长汇报过。 参谋人员自己要有高见 参谋人员要想协调职位和见识都比自己高许多的首长，自己的见识必须有一定的高度。 面对首长们的众说纷纭，参谋人员自己如果没有一定高见，就无法与首长们讨论，就难以说服首长们统一认识，也难以拟制出首长们都能够签字的建议报告。 一个传话筒参谋，没有自己的主见，对谁都点头哈腰，就没有办法在首长之间协调，甚至会扩大首长们之间的分歧。 轮战的时候，我对出击作战的指挥以及战法，都从理论与实战的结合上做了全面、深刻的学习与研究，我不能说我把指挥问题都研究透了，更不能说我的见识有多么高，但可以肯定的说，对出击作战的指挥问题，我当时的认识与分析能力不低于一般水平。所以，首长们能够听我的分析，我能够参与首长们的讨论，也能够在首长之间进行私下的协调。 参谋人员对自己的观点要自信但不要自负 在反复探讨师团指挥机构问题的时候，我更多的赞成师长、政委带师基指主要人员上1175.4高地的坑道，与团指挥所合二为一，直接指挥到连。 在我多次建议之后，师长赞同这个方案了，我便把这个方案作为首选方案写入建议报告。在26日师常委（扩大）会前，为了这个方案能够在会上通过，我去给政委汇报。张海阳政委善于钻研军事理论的，而且军事理论造诣很高的。我以为政委肯定也会赞同的，但是，政委听了我的意见后想了一会说：天宏啊，你这个方案，是动了脑子了，但是，还考虑的不够全面，不行。 忽的被泼了一盆冷水，我愣愣的望着政委：政委……这样指挥流程最短，时效最高…… 作者与张海阳政委在坪寨指挥所 政委说：
一八一团首长机关部分人员，右三为团长赵国民，右四为政委李太忠。 汪海江（左四）、李卿君（左五）和九连的弟兄们 张海阳政委分析问题的高度不仅我当时很敬佩，二十多年后，在集团军院子散步的时候，我给刘雷政委讲了这个事情以后，他也很敬佩。 这个事情，对我教育很大。 参谋人员一定要有自己的看法，但是，对自己的意见却不能太执着、固执。 因为，你认为正确的不一定就是正确的。由于职业角度和职务层次，我们参谋人员往往习惯于仅仅从军事角度看问题。 还因为，兵不厌诈。在惯于施谋用计的战场，没有一定之法。最佳的方案不一定都能够得到确认。 要善于以万全之策应对众说纷纭的首长意图 当年在战场，面对首长们的众说纷纭，作为拟制方案的参谋人员，我给自己确定的首要目标是：我的建议报告能够得到几个层次的首长的签署而进入师常委会。 在首长们各有各的意图与意见的时候，我也有我的倾向性意见，但是，我写的建议报告，却不能是对我个人的认识的阐述与论证，而是能够给首长们的研究提供一个基本方案。 我的建议报告，通向师常委会的道路是很长的，要经过科长、副参谋长、参谋长、主管副师长、师长、政委六个关口，如果其中有一个首长不签字，我的建议报告就上不了会。 怎么样才能使我的报告上会呢？ 我当时的想法是：不仅把所有首长的想法都写进方案，而且，把有可能采取的所有方案都写进去，即所谓万全之策。 对于参谋人员来说，把有可能采取的所有方案都写进去的万全之策，是最全面的方案，能够让首长们进行全面的权衡而没有疏忽。 出于对作战方案全面考虑的万全之策，而不是出于哪一位首长的意图或者各个首长的意图，可以引导首长们放下自己的观点，也放下对别的首长的观点的挑剔，着眼作战指挥大局，重新进行全面的分析研究。 按照这个原则，我当时进行全面的分析后认为，无非是四种方案，所以把四种方案全部写进建议报告，那就是： 1、师长、政委直接上的师基指方案。 2、一名副师职首长上的师前指方案。 3、师机关上的观察协调组方案。 4、谁都不上的按级指挥方案。 后来，虽然师常委会没有形成决议，但是，我的“万全之策”顺利的上会了。 作为参谋，我的基本工作完成了哈。 |
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