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为什么真正可持续的发展意味着解决经济学核心的一场辩论#宏观经济##经济复苏# 主张改革世界主要增长指标的研究人员有机会参与制定规则的过程。 “持续”的经济增长与“可持续”的经济增长是否兼容？联合国可持续发展目标（SDGs）的设计者显然认为是的——在 17 个 SDGs 的第 8 个目标中提到了“持续”和“可持续”增长。《自然》杂志正在一系列社论中审查这些问题。但关注可持续性的研究人员越来越多地质疑增长是否可以无限期地继续。除非这场辩论能够解决，否则 SDG 8 实现经济和环境政策的一致的雄心可能难以实现。 几十年来，有影响力的经济学家、中央银行和金融机构一直认为，以国内生产总值（GDP）为衡量标准的持续经济增长对国家繁荣至关重要。但在这个过程中，许多研究人员质疑无休止的增长对地球是否有益。早期的一位发声者是去年去世的赫尔曼·戴利。大约 50 年前，戴利在他的标志性文本《稳态经济学》（1977 年）中写道：“动词'增长’已经变得如此充满积极的价值内涵，以至于我们忘记了它的第一个字面词典释义，即'生长并发展到成熟’”。 戴利激励了一代生态经济学领域的研究人员。他们现在是一个名为“超越 GDP”的运动的领导者，该运动正在引起世界对采用单一指标作为繁荣代理的问题和需要考虑一系列指标（如 SDGs）的仪表板的关注。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯现在是“超越 GDP”的倡导者，他已经将其作为他第二任期的优先事项之一。今年 5 月，欧洲议会主办了一场重要的会议，研究人员和政策制定者讨论了欧盟如何通过将社会和气候正义、平等和行星边界整合到经济政策制定中，超越增长。 根据 SDG 8 的一致指标，距离实现这一目标还有很长的路要走。最不发达国家 7% 的年度 GDP 增长目标——目标的“持续”部分——是一个遥远的前景。预计今年这些国家的增长率将略高于 4%，而在 COVID-19 大流行期间则要低得多。与此同时，SDG 8 的“可持续”部分——根据满足消费需求所需的原材料数量来衡量——正朝着错误的方向发展。尽管一些高收入国家已经能够将增长率与碳排放脱钩，但全球的物质足迹却没有显示出下降的迹象。它的增长速度超过了人口和 GDP 的增长速度。 正如《自然》和其他人之前所争论的，增长辩论的所有方都需要参与对方的论点，并在证据的基础上进行讨论。目前有一个通过国际流程修改决定 GDP 测量内容的方法论的机会。 增长的痛苦 GDP 可以通过几种方式来衡量。根据一种常见的定义，GDP 是通过将消费者支出、政府和企业的支出和投资以及出口减去进口加在一起来计算的。如果 SDG 8 要求 GDP 持续增长，那么这与任何鼓励政府减少其物质足迹或碳排放的激励措施都是冲突的，因为这些和其他有害活动对 GDP 有正面影响。正如经济学家 Kate Raworth 在她 2017 年的书《甜甜圈经济学》中所写：“我们有需要增长的经济体，无论它们是否使我们繁荣；我们需要的是使我们繁荣的经济体，无论它们是否增长。” 然而，可能有一种方法来调和 SDG 8 的双重目标。GDP 中包含的内容并不是固定不变的。它受到由联合国组织的世界各国国家统计局大会制定的规则的约束。修订并不经常发生——在 GDP 公式的 70 年历史中只有 5 次。最近一次是在 2008 年。下一次修订的谈判正在进行中，预计将在 2025 年 3 月前结束。 这次对所谓的国民账户体系（SNA）的修订与过去的修订不同，部分原因是研究人员更多地参与其中。然而，他们的参与仍然只是许多其他联合国过程中所见的一小部分。例如，科学家在 SDGs 的创立、实施和监测中、在巴黎气候协定中以及在联合国关于环境会计的规则和指南中发挥了核心作用。 联合国调解的协议是开放的过程，研究人员和其他观察者可以参与其中。例如，他们可以评论文件——总部位于纽约市的联合国统计司，负责管理 SNA 修订谈判，正在发布将成为最终文本的工作文件。这些文件由专家工作组组织，涉及如何改进可持续性和福祉的会计，以及如何准确对数字经济进行估值等主题。联合国的经济统计学家网络有一个在线外展活动的日历，研究人员可以报名参加。 研究人员是推动超越 GDP 的最热情的倡导者之一。SNA 修订为他们提供了一个机会，将这种倡导带到决策的中心，并与负责制定规则的经济学家和统计学家进行互动。变革不会一夜之间发生，但是，除非更多的研究人员参与到那些倡导持续增长的人和制定定义增长的规则的人的讨论中，否则变革不太可能发生。 |
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