 1993年，“凝聚力工程”在长宁诞生。30年来，“凝聚力工程”在长宁经历了从落地生根到开花结果的不断蜕变，长宁始终坚守初心和使命，在传承中创新突破，在凝聚中砥砺前行，让“凝聚力工程”日益焕发出强大的生命力。  进入新时代，站在新起点，迎接新征程，长宁坚持以人民为中心的发展思想，坚持“了解人、关心人、凝聚人”的核心理念，坚持“凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会”的奋斗目标，坚持“政治凝聚、组织凝聚、服务凝聚、文化凝聚”的根本方法，聚焦“产城人共融”推进新时代“凝聚力工程”创新发展，继续以高水平党建引领人、以高质量发展成就人、以高品质生活温暖人、以高效能治理凝聚人。  创新“宁”聚力 以高水平党建引领人 高水平的党建是新时代推进“凝聚力工程”创新发展的重要一环。长宁坚持学习新思想，聚焦更多人群，思考工作方法，不断推进基层社会治理创新。  2022年8月11日，长宁“暖新巢”服务体系正式发布。在“暖新巢”服务体系中，新上线的“暖新云巢”是面向新就业群体开发的集学习、服务、治理于一体的线上服务平台。骑手用户在“凝聚长宁”公众号平台上注册登录“小哥报到”，即可查询就近服务驿站和公共服务设施引导，认领“微心愿”，学习党史、交规等知识，报名参加党群活动等。当天，首批骑手小哥基层治理志愿者还收到了“暖新”头盔。 美团骑手王军，就是最早体验“暖新巢”的骑手之一，他经常到新华社区参加慰问老人等活动。王军表示，参加这些活动既能做公益，更能了解自己所在的社区，而社区平时也很照顾骑手，疫情期间送了很多防疫物资给骑手。“现在有越来越多的骑手会参加社区活动，大家觉得蛮暖心。” “暖新巢”服务体系是长宁区“三全”工作模式（党的工作全覆盖、服务供给全方位、引导参与基层治理全周期）的缩影之一。长宁区创新探索的“三全”工作模式通过把党建引领基层治理与推进新就业群体党建工作有机衔接，引领他们成为参与基层治理的“新”力量。值得一提的是，“三全”工作模式推进新就业群体党建成功入选了第五届中国（上海）社会治理创新实践案例优秀案例。 为进一步发挥高水平党建的引领效应，近年来，长宁在载体建设方面，创办了集理论学习平台、党性锻炼平台、实践交流平台于一体的党员学习教育品牌“初心讲堂”。在阵地建设上，上海凝聚力工程博物馆已发展成为上海城市基层党建创新实践基地、新时代上海党的群众工作创新实践基地。而“宁聚里”党群服务矩阵，构建起了区、街镇、“街区口”“家门口”“楼门口”的“1+10+X”三级服务体系，建成党群服务阵地295个。  今年5月，长宁又下发了《长宁区贯彻落实<关于进一步为居村组织减负的若干措施的工作方案>》，进一步优化党建引领下的基层社区治理，为众多社区的精细化管理提供了新的思路和指引。 天高任鸟飞 以高质量发展成就人 近年来，长宁立足高质量发展，坚持用心用力谋发展、集中精力抓发展，在服务和融入新发展格局中展现更大作为，不断创造更多的就业机会、创业平台、事业舞台，聚合创新发展“强磁场”，吸引海内外人才近悦远来，为工作和生活在这里的人民群众提供用武之地、打开成功之门、成就人生梦想。 长宁坚持“强党建、聚人才、促发展”一体化推进，创新提出“党建+人才+产业+项目”“四位一体”融合发展工作理念，通过党建引领把人才优势转化为发展胜势。 长宁高质量的服务和城区宜居综合水平的不断提升，正源源不断地吸引高端企业和人才落户长宁。随着城市更新在长宁遍地开花，很多梧桐掩映下的人文街区，也焕发了更多新的生命力。 2021年，工业互联网垂直领域的龙头企业——黑湖科技选择在武夷路333号落地生根。公司创始人、CEO周宇翔说：“2016年我们正是在附近的一间招待所开始创业，如今回到'老地方’，倍感亲切。”原来，黑湖科技最早是从长宁起步，外出闯荡后在蒸蒸日上之时又回到了长宁。“长宁拥有上海乃至长三角最好的区位优势与营商环境。”周宇翔表示，回到长宁是黑湖科技在长三角一体化战略背景下，面向国内制造型企业，寻求高效数字化转型的重大战略决定，也是黑湖科技在融入新发展格局中，实现长三角产业联动、企业互动和资源流动的重要战略契机。  除了黑湖科技，武夷路周边还有西井科技等企业，定西路上有新微科技、矽睿科技，愚园路沿线有观池科技、邑炎科技……于是，一站式新型“双创”街区——“上海硅巷”又应运而生，更多叠加效应正在不断放大。 当众多科创企业扎根长宁发展成就了青年才俊实现创业等梦想的同时，党建也在不断创新探索，运用自身穿透体制、打破隶属的优势帮助企业吸引了更多人才，让长宁，乃至上海高质量发展的人才聚集效应更加显现。今年4月，长宁区委组织部、区人社局联合启动了“人社服务进楼宇”活动，并成立“人力资源服务业党建联盟”，成为全市首创……  氪信科技作为国内最早布道金融风控业务的人工智能公司之一，其各项科技成果为企业健康运营、经济社会发展保驾护航。这家长宁企业早在2018年，就和上海交大牵头，发起了“AI青年科学家联盟·梧桐汇”，在上海建起顶尖AI青年科技人才“朋友圈”。为年轻一代科技精英打造了“寻找A班生”计划，并不断加大对于全球中国顶级AI人才的发掘，把更多学界、科创界的顶尖人工智能人才引来上海，帮助他们落地、生根，成为建设数字化城市中的新动能。  宜居在长宁 以高品质生活温暖人 满足人民对美好生活向往，是一切工作的出发点和落脚点。 “我小时候常和伙伴到中山公园里玩耍，对公园很有感情，现在出了家门就进公园，打开窗就能看到美丽的苏州河。”家住万航渡路的居民周先生表示，近几年中山公园的变化让他平时的生活更加便捷，也感到更加幸福。 2021年，苏河华政段步道完成更新延伸，绿荫掩映下的红色步道蜿蜒绵长，市民既能健身又能赏景；2022年，中山公园围墙打开后与苏河华政段融为一体，明朗的绿色天地为市民打开了一片新空间；2023年，中山公园码头正式投入使用，波光粼粼的苏河上有了第5座码头站点，仿佛万航渡路昔日光景重现……近年来，中山公园及周边苏河地区以几乎一年一个样的变化，不断焕发着新的生命活力，成为长宁区最“热闹”的地方之一。百年公园与校园书香、苏河水岸的完美融合让长宁市民，特别是周边的华阳、周桥居民乐享其中。走出家门即步入美景，漫步苏河有和风相伴，诠释着高品质生活的怡然自得。 这变化，是长宁区坚持以高品质生活温暖人的缩影之一，也是长宁区深入践行以人民为中心的发展思想的体现。一直以来，长宁坚持把最好的资源留给人民，用优质的供给服务人民，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，让每一个普通人在城市里都能有温暖的家。 作为全市最早尝试老旧小区电梯加装的区县之一，近年来，长宁区从零起步，勇于探索，不仅总结了大量工作经验，让越来越多的加装电梯在各居民区拔地而起，更不断跑出加速度，建出新高度，让这项民生工程惠及千家万户。 2023年3月3日，北新泾街道新泾八村，礼炮响声环绕，彩片漫天纷飞，1、4、6、8、17、19、29号共7个楼栋的居民们格外欢喜。当各方代表挥动铁锹为7个楼栋加装电梯工程奠基培土的那一刻，也是居民们的梦想种子生根的美好瞬间，而新泾八村更成为了街道首个完成整小区规模化加装电梯工作的小区。 在“品质增量”上久久为功，在细微之处见真章，是长宁一直坚守的工作理念。口袋公园的拐角惊喜、一平米改造的小幸福、精品小区的更新升级、江苏路人行天桥加梯……每年，更多生活的新变化、新色彩，让长宁的生活品质总是多一点温度。 激活新动能 以高效能治理凝聚人 2020年底，江苏路街道里一个小小的水表，一度冲上了全网热搜。当独居老人家里12小时内水表读数低于0.01立方米时，街道和居民区第一时间从“一网统管”收到预警信息，社区志愿者会迅速上门查看老人状况。街道在部分独居老人家中试点智能水表的同时，还有智能门磁、烟感报警、智能手环等智能设备覆盖着独居老人们的日常生活。这是数字赋能在社区治理中发挥出的高效能与安全感。 当今社区治理，也是社区“智理”。在高效能治理过程中，人民群众既是参与者也是受益者，需要不断激发其内生动力，让群众成为高效能治理的“主人”，从而凝聚更多力量。 作为“全过程人民民主”首提地，长宁一如既往地鼓励和支持基层大胆探索、勇于创新，推动“凝聚力工程”不断丰富和发展内涵，把全过程人民民主重大理念贯穿到城区发展和治理的全过程各方面，健全人民建议征集机制，反映人民群众利益、集中人民群众智慧、调动人民群众积极性，让更多人民群众的“金点子”化作城市治理的“金钥匙”。目前，长宁区已构建了一个“1+10+185+X”的人民建议征集网络（即1区、10街镇成立两级人民建议征集办公室，185个居民区设立人民建议征集联系点）。 根据周边楼宇物业和小区居民意见，新虹桥中心花园一口气新增了9片篮球场，让周边居民和白领们享受到更多运动的乐趣；聚焦相邻居民区“开门难”问题，爱建小区与虹桥小区的同心共享花园项目，把社区生活的“堵点”变成了城市基层治理的“亮点”……如今在长宁，高效能的治理正凝聚着越来越多的力量参与，与此同时，层出不穷的金点子和更多力量的参与，也在不断激发社会治理的更高效能，相辅相成。 “大家现在基本有了独立卫生间和新的厨房，弄堂大修后，从弄堂口看进来就很亮堂。”家住愚园路1293弄的吴阿姨对弄堂里近年来的改造连连称赞。从2018年开始，华阳路街道愚园路1293弄先后经历了非成套改造、厨卫改造、房屋修缮，让住在弄堂里的130余户居民过上了“老好的日子”。值得一提的是，在弄堂改造的同时，街道通过资源整合、空间腾挪，将弄内一处老房改造成了“愚园人家议事厅”，让居民们拥有了美丽的议事空间。而议事厅也成为了居民开协调会、签约会的重要阵地，既见证了“弄堂蝶变”，更是“蝶变”中的重要一环。姚家角居民区党总支书记朱晓敏表示，小区换了新面貌，更难得的是，居民从细小变化中，愈加感受到城市的温度，居民区和居民之间有了更加深入的链接。 “凝聚力工程”是党与人民群众保持血肉联系的桥梁和纽带，是基层治理体系和治理能力现代化的生动实践与案例，是长宁践行人民城市理念、真情凝聚服务群众的一个时代缩影。 三十而立再出发，长宁将永葆初心，继续推动“凝聚力工程”创新发展，为奋力打造更具竞争力的开放之城、更富创造力的智慧之城、更有吸引力的宜居之城、更强凝聚力的人民之城，加快建设具有世界影响力的国际精品城区提供坚强保障！ |
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