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近年来，贵州社会工作发展以《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（2022年1月）重大战略要求为指引，以高质量发展为统揽，认真贯彻落实全国民政工作会议精神，夯基础、补短板、谋突破，紧紧围绕专业人才发展、服务阵地建设、服务质量提升三个要素夯基筑台，奋力开创多彩贵州社会工作发展的新局面。  一是高位推动社会工作人才发展。近年来，全省各级民政部门通过动员考试、教育培训、项目运行、岗位开发、薪酬保障等方式，为社会工作人才营造良好成长环境，加快推动专业人才队伍发展壮大。今年4月13日，经省委人才工作领导小组办公室同意，牵头召开省级社工人才队伍建设协调会，通报情况、分析问题、形成共识、部署工作。省委组织部、省委政法委、省委编办、省信访局、省教育厅、省公安厅、省司法厅、省人社厅、省卫生健康委、省退役军人事务厅、省应急厅、省乡村振兴局和工青妇残以及部分高校相关领导及负责同志参会，整合资源为各条线社会工作发展保驾护航。4月22日，在第十一届贵州人才博览会上公布的贵州紧缺人才需求目录中，把社工人才列入“服务业创新发展类”紧缺人才，激励实务型社工和管理型社工加速成长。 二是将优先录用社会工作人才作为招录公职人员的创新政策。省民政厅牵头与省委组织部、省委政法委、省委编办、省人社厅等17个部门联合出台《关于加快推进贵州省社会工作专业人才队伍建设高质量发展的实施意见》，明确了“鼓励各级党政机关、人民团体、事业单位招录、招聘社会服务相关职位工作人员和选拔干部时，在同等条件下要优先录用具有丰富基层实践经验的社会工作专业人才”“各地要建立社工人才工作协调机制（或联席会议制度）”等政策创制。 三是报考人数和通过人数创历年新高。贵州各级民政部门围绕《贵州省“十四五”人才发展规划》《贵州省重点人才五年倍增行动计划》“指挥棒”，将社会工作重点人才任务纳入党委负面清单管理，每年向相关省直部门和各市（州）分配培养指标并通报考试合格率排名。2020年至2022年，全国社会工作者职业水平考试报考人数从3000余人到6000余人，再到1万余人，逐年成倍增长，2023年报考人数首次突破3万人。截至2022年年底，持证社工人才5665人，另有10人通过高级社工师考试。 四是拓宽社会工作人才培养渠道。2022年以来，社会工作课程首次走入贵州省委党校选调班、处长班、党外中青班、民干班等班次，大力提升党政领导干部对社会工作的认知能力。通过“社工人才知识更新工程”“东西部协作”等方式，组织公安、民政、司法、卫健、教育、信访、工青妇残等基层部门，城乡社区干部和一线社工数万人进行社会工作专业课程学习。  一是鼓励先进、鞭策后进，稳步推动社工站建设。自2021年推进乡镇（街道）社工站建设以来，每年召开全省社会工作年度会议，累计召开6次社工站建设工作调度会、2次社工站项目现场观摩会。由推进情况较好的地区分享建站经验，推进情况滞后的地区作表态发言并提出整改措施。同时，建立月调度工作制度，录入台账、更新数据。截至目前，全省累计建成1319个社工站。 二是激发活力、共建共赢，促进社工站健康发展。提升基层社会工作专业服务水平，促进服务阵地从“有形覆盖”向“有效覆盖”转化。将“儿童之家”“益童乐园”“社工黔行”“五社联动·社工站助力计划”“蓝马甲”等项目引入社工站，满足人民群众个性化、多元化、精细化需求。协助当地党委政府为困境老人、留守儿童、困难家庭和残障人士提供走访探视、调查评估、政策落实、心理疏导、能力提升、社会融入等服务，获得基层群众广泛认可，服务满意度平均达90%以上。 三是勇于担当、主动作为，发挥社工站功能作用。发布社会工作岗位招聘信息，积极帮助高校毕业生、青壮年解决创业就业问题。社工站积极参与公共突发事件应对和处置工作，迅速建立社会心理调适服务热线，为防疫一线的医务工作者、患者和家属、集中及居家隔离人员等提供专业服务。统筹推进“五社联动”，以社工站为阵地，汇聚“五社”力量，推进基层治理。  一是出台社会工作质量系列标准。为加快提升社会工作专业服务水平，贵州省从乡镇（街道）社工站建设着手，陆续出台建设标准、服务指南、任务清单、评估参考、必学清单、操作指南等标准化系列文件，细化了社会工作服务的质量要求。举办首届“贵州省社会工作实务技能大赛”，开展全省社会工作实务大练兵，132支参赛队通过激烈竞争，促进了专业成长。 二是规范全省社工机构用人待遇。继《贵州省关于加强社会工作专业岗位开发和人才激励保障的实施意见》后，又出台《贵州省社会工作者薪酬体系指导意见》，对全省社工机构专职社工薪酬标准作出指导，明确将“职级薪酬执行情况纳入政府购买社会工作服务项目招投标评分因子”作为硬性指标，解决了长期以来制约专职社工薪酬标准缺乏行业政策支撑等问题，为稳定基层社工及职业晋升路径提供了政策支撑。 三是严格检验社会工作服务效果。对社会工作服务项目遵照“花钱必问效，无效必问责”原则实行闭环管理，通过随机抽查项目，采用“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）方式深入社工服务阵地指导督促。如“三区”计划、社会工作服务机构“牵手计划”等项目执行末期，委托第三方机构开展绩效评估，通报评估结果、列出问题清单、要求限时整改、跟踪落实情况，评估效果作为支付项目尾款和次年获批项目资金的重要依据。 来源：《中国社会工作》2023年5月上刊，转载请注明来源和作者 |
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