解放战争时期,解放区主要集中在北方。 1948年秋,人民解放军即将与国民党军事力量进行战略总决战。 在革命即将取得胜利,人民解放军即将解放全中国的前夕,如何更好地应对全国解放之后的复杂情况,成为迫切需要解决的主要问题。这其中最核心的还是干部问题,必须提前准备足够数量的高素质干部,在革命胜利后迅速南下,接管各地政权。 为此中共中央于1948年9月在河北平山西柏坡特别召开了政治局会议,史称“九月会议”。 会议指出:“夺取全国政权的任务,要求我党迅速有计划地训练大批能够管理军事、政治、经济、党务、文化教育等多项工作的干部。” 中共中央根据“九月会议”确定的基本方针,作出了《关于准备夺取全国政权所需要的全部干部的决议》。《决议》估计:在战争第三、第四两年内(1948年7月至1950年6月),人民解放军可能夺取的国民党统治区域,大约将包含有1.6亿左右的人口,500个左右的县及许多中等城市和大城市,共需各级干部约5.3万人左右。 《决议》中进一步将抽调干部的任务对各解放区作了具体分配: 华北区,1.7万人, 华东区,1.5万人, 东北区,1.5万人, 西北区,3000人, 中原区,3000人。 这就是历史上有名的南下干部。漫谈野战军兵源,南下干部 南下干部紧紧追随解放军的脚步,解放军解放了哪里,他们中的一部分人就留在哪里,立刻开展建立人民政权、恢复社会秩序等工作。 由于革命形势发展迅速,解放军势如破竹,各地解放比预计时间提前了1-2年。原来计划的干部南下的安排也顺应大形势,全面提前。 干部南下延续了数年,分了很多批次。1949年是南下人数最为集中的。 华北局按照中央部署,积极响应,任务完成得很好,超出了预定的17000人。 华北局大致派出情况如下: 冀南区南下干部约4000余人,编为中国人民解放军冀南支队,由王任重任书记; 冀东区南下干部约3000人,组成冀东南下干部总队,由李楚离任书记兼总队长; 太行、太岳两区南下干部约4000多人,组成中国人民解放军长江支队,由冷楚任书记; 冀中区与察哈尔省合派干部近4000人,编为华北南下干部纵队第四支队,由牛树才任书记; 晋中、冀中、察哈尔、太行合计抽调南下干部约3000人,由武光任书记; 这些南下干部的最终去向大致为: 冀南支队一部分去了湖北,大部分去了湖南; 冀东南下干部总队去了湖南; 长江支队去了福建; 华北南下干部纵队第四支队去了皖南地区; 晋中区、察哈尔省、冀中区、太行区抽调组成的南下支队去了湖南; 南下各团队基本是按照数个地委成套班子组建的,每套地委班子辖五个县委成套班子,每个县委辖五个至九个区委成套班子,每个县的编制为120名。也就是说每套地委班子一共600-700人。 以长江支队为例,支队一共4100人左右,六套完整的地委班子。到福建后立刻接管了六个地区的政权。 一地委到晋江地区工作; 二地委到建阳地区工作; 三地委到南平地区工作; 四地委到闽侯地区工作; 五地委到龙溪地区工作; 六地委到福安地区工作。 北方干部背井离乡,奔赴千里之外的南方去工作,定居,很多人是视若畏途的。语言不通、饮食差异巨大,风俗迥异,这些都是实实在在的困难。并且这些困难不只是干部本人,是整个家庭都需要去克服的。 当时对于南下干部选调是有非常具体的条件要求的。基本要求包括年富力强,家庭负担不重,党团员等... 原本以为选调工作会遇到一些障碍,没想到老区的干部还是觉悟高,符合条件报名参加南下的人数超出预期。 为解决南下干部的后顾之忧,组织上也对南下干部给予了具体的照顾: (一)南下干部家属按军属待遇; (二)家庭经济困难的给予补助; (三)家中缺乏劳动力的,由区村给予代耕; (四)南下干部家属在农村的,可以批准回去探亲; (五)女干部不能跟队行军的暂不南下,等新区环境安定后,派专人来接。 长江支队南下干部到达福建后,第一时间到达各自岗位,努力克服了语言、饮食等各种困难,尽快熟悉了福建的环境,与当地干部、部队转业干部、其他地区南下干部一起,迅速开展工作。 巩固政权,支前剿匪、土改反霸、维护社会稳定等多项工作都取得了可喜的成绩。 据不完全统计,长江支队4100多名队员中,先后有64人担任省级领导,406人担任地、市级领导,1315人担任县、处级领导、1319人享受地、市级待遇。 长江支队可以说是南下干部的一个缩影和代表。 |
|