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据《韩国时报》报道，韩国政府人事革新处宣布，从2024年1月开始，最基层两级的公务员，如果生2个或以上的孩子，就能在晋升评比时获得额外积分。至于加多少分，怎么加，还得看孩子的数量和具体情况。同时，各级公务员在退休后，如果拥有2位以上子女，返聘的最长年限也会由3年延长至10年。这意味着，韩国公务员的福利和晋升，从此将与生育直接挂钩。
一、韩国的生育危机 近年来，韩国的生育率持续低迷，已经跌破了维持人口更替水平的2.1，甚至低于日本的生育率。2023年11月27日，韩国统计局发布的数据显示，韩国19岁至34岁的青年中，有81.5%的人未婚，较五年前增加6.5个百分点。也就是说，每10个韩国青年中就有8人处于未婚状态。这种趋势如果持续下去，将导致人口老龄化加剧，劳动力短缺，经济增长放缓等一系列严重问题。为了应对这一危机，韩国政府不断推出各种鼓励生育的政策，但效果并不明显。 在此背景下，韩国政府提出了一个新的思路，即从职业发展的角度鼓励生育。因此，韩国公务员福利和晋升与生育直接挂钩的政策便顺势出台。
二、政策背后的考量与争议 韩国政府此举显然是为了通过提供职业发展的机会来鼓励年轻人多生孩子。然而，这一政策也引发了不少争议。一方面，有人认为这是政府对个人生育选择的干预，违反了个人自由，已经上升到了职业绑架的范畴；另一方面，也有人担心这会导致公务员队伍的“生育竞赛”。如果生的多就升的快，那些一直生孩子的女公务员，生了就休产假不用上班，不上班又能因为生育加分而“加官进爵”，这对不想生或者生不出孩子，但却踏实工作的公务员的确是很不公平。
三、政策的实际效果与影响 尽管争议不断，但这一政策或多或少都会对韩国的生育率产生一定影响。对于那些希望在公务员职业道路上取得更大发展的年轻人来说，生育可能会成为一个重要的考虑因素。然而，仅仅依靠职业发展的激励是否足以扭转生育率的下降趋势，仍有待观察，毕竟确实还没有这方面的先例可以参考。 此外，这一政策也可能对韩国的社会观念产生深远影响。过去，许多韩国年轻人认为生育会影响职业发展，但现在这种观念可能会发生变化。政府通过这一政策传递出一个明确的信息：生育不仅不会影响职业发展，反而可能成为晋升的“捷径”。这种观念的转变可能会对韩国的生育文化产生积极影响。
四、未来的挑战与应对 笔者认为，把公务员职业发展与生育挂钩，纯属治标不治本。而且，这种做法并不能从根本上解决生育率低迷的问题。要想解决“生育危机”，国家还需要从更广泛的社会层面进行统筹。比如，降低城市工薪阶层的生活成本、减少育儿支出、改善居住环境和教育环境、提高女性地位、落实劳动者合法权益等等，唯有从这些根源上发力，才能够更好解决这个问题。
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