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宿迁市的区划调整,江苏省的第12大城市,为何有5个区县?

 蔓萝花 2024-03-17 发布于安徽

  宿迁市属于江苏省下辖的地级市,也是苏北的重要区域城市,常住人口接近500万人,合计下辖了5个区县。那么,宿迁市5个区县的区划框架,到底是如何一步步形成的呢?


  首先,我们聊聊宿迁市的基本情况。宿迁市是江苏省下辖的地级市,也是苏北的重要区域性城市。2023年,宿迁市粮食总产412.97万吨,蔬菜及食用菌产量537.76万吨,瓜果类产量52.34万吨,猪牛羊禽肉产量39.69万吨,生牛奶产量12.58万吨,能够供应各地。

  2023年,宿迁市常住人口497万人,接近500万人。2023年,宿迁市GDP总量4398多亿,达到了很不错的水平。近年来,宿迁市积极发展金属制品业、汽车制造业、通用设备制造业、纺织业、食品加工产业、机械电子产业、绿色家居产业、生物医药产业等一系列产业,取得了非常不错的成绩,正在打造5000亿城市目标。


  宿迁市的地理位置非常好,有北望齐鲁、南接江淮,居两水中道、扼二京咽喉的美誉。目前,宿迁市下辖了2个区、3个县,合计5个区县,分别是:分别是:宿城区、宿豫区、沭阳县、泗阳县、泗洪县。那么,宿迁市5个区县的区划框架,到底是如何形成的呢?

  关于宿迁市,出现了一系列的古代诗词,例如“淮水东流古宿迁,荒郊千里绝人烟。 征衣不脱夜无寐,舟在西风乱荻边……登车宿迁北,万顷铺琼田。墨云淇水光,上下玻璃天”等等。


  我国行省制度起源于元朝,1979年,元朝统一天下之后,由于原来的州县两级区划,并不符合朝廷的管理需要。元朝把全国划分为10个行省,例如河南江北行省、江浙行省、四川行省、甘肃行省等等。1368年,朱元璋建立明朝以后,在元朝行省制度的基础上,进一步完善和划分。由于明朝拥有南北两个都城,进而出现了南北直隶十三个省。

  其中,南直隶管理了江苏、安徽、上海等大片地区。我国很多省份的基本区划,都是在明朝统治时期形成的,例如河南省、浙江省、江西省等等。17世纪中期,清朝逐步确立自己的统治以后,开始进一步调整各地的区划。南直隶的地位下降,更名为江南省。江南省人口众多、面积辽阔、经济发达、水网密布,并不利于管理。


  1667年,康熙皇帝在位的第6年,清朝撤销了江南省,组建了江苏省、安徽省。截止清朝乾隆皇帝在位时期,江苏省的区划框架,基本上稳定下来。当时,两江总督在江宁府,江苏巡抚在苏州府。江苏省形成了8个府、3个直隶州、1个直隶厅的区划格局,分别是:江宁府、苏州府、松江府、常州府、镇江府、淮安府、扬州府、徐州府、太仓州、海州、通州、海门厅。

  在清朝统治时期,宿迁市下辖的各个区域,分别隶属于徐州府、淮安府管理。其中,宿迁县等地,隶属于徐州府,沐阳县等地,隶属于淮安府。1912年,统治了200多年的清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的时期。江苏省经济发达,地理位置重要,各地军阀相互争夺,对江苏各地的经济,造成了很大的破坏。再加上水灾、蝗灾等一系列的自然灾害,江苏各地百姓们的日子很苦。


  一转眼到了40年代末期,随着大规模战争的基本结束,我国进入了战后重建、发展经济的阶段。由于实际管理的需要,江苏省被临时撤销,组建了苏北行署区、苏南行署区。行署区属于40年代末期的临时性区划,对标了各个省。40年代末期,除了2个行署区之外,我国还组建了皖北行署区、陕北行署区、旅大行署区等一系列的行署区。

  过分复杂的区划,不利于管理和经济建设。1952年,苏南、苏北行署区合并,重新组建了江苏省。在50年代,宿迁市下辖的各个区域,基本上隶属于淮阴专区管理。70年代末期,我国经济进入了高速发展时期。为了适应经济发展的需要,江苏省下辖的各个地区,陆续进行了各方面的区划变迁。


  1983年,淮阴地区被撤销,组建了淮阴地级市,宿迁等地隶属于淮阴地级市管理。80年代后期,出于区域经济建设的全盘考虑,宿迁县被撤销,组建了宿迁县级市,仍然隶属于淮阴地级市管理。在八九十年代,宿迁县级市的发展非常迅速。逐步成为了苏北地区的重要城市。同时,淮阴市存在管理范围很大等问题,从经济均衡发展的来说,无法同时兼顾各个区域的发展。

  1996年,江苏省组建了宿迁地级市,淮阴市原本下辖的沭阳县、泗阳县、泗洪县等3个县,划入了宿迁市管理。宿迁县级市被撤销,组建了宿城区、宿豫县。截至90年代末期,宿迁市下辖了1个区、4个县,合计5个区县。


  进入21世纪以后,随着宿迁市的全面建设,城市人口进一步增加,城市面积进一步扩大。2004年,宿迁市的宿豫县被撤销,组建了宿豫区。截止2004年,宿迁市2个区、3个县的区划框架,彻底形成。


  出于全盘发展的综合需要,进入21世纪以后,宿迁市陆续组建了宿城新区、洋河新区、滨湖新区等几个新区。这些新区属于功能型新区,一般不会计算在内。其实,我国很多地级市都会组建高新区、经开区或者某某新区,基本上都属于功能型区划。

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