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文章来源：公众号“乡学堂” 编者按：西南大学中国乡村建设学院在乡村振兴人才培训培养方面持续发力，乡学堂是西南大学中国乡村建设学院与重庆日报共建的乡村人才振兴培训平台。乡学堂主办的《村庄经营与乡村治理高级研修班》于2021年7月19—23日在陕西袁家村圆满举行。 1 创新与共享：袁家村的乡村振兴之路 宰建伟 （陕西袁家村乡村振兴课题组组长，国家乡村旅游人才培训基地产业导师）  通过前几日全体学员的调研、专题讲座和案例分析的学习，学员们对袁家村有了自己的认识和了解。但是怎么定义袁家村的成功？什么是袁家村成功的模式是什么？袁家村成功的原因是什么？外行看热闹，内行看门道！宰建伟老师现场带着大家，透过现象看本质，通过回放袁家村的发展历程，发掘袁家村模式及其成功的原因。 什么是袁家村模式 既然谈及袁家村模式，就得思考模式的基本内容是什么、模式这个概念怎么去定义，谈袁家村模式的时候若不回答这些问题，我觉得这是不严肃的一个表现。宰建伟老师一上台，便向同学们抛出了这样的问题。 据介绍，袁家村从地理区位上来看，地处西安中部的关中平原，生态环境和交通区位相较于周边地区均没有优势，但就是这样一个没有优势的袁家村，却打造出了一个有品牌、有产业、有流量的标杆。面对现在人们对乡村旅游多元化的需求，面对各式各样的、碎片化的乡旅需求，袁家村却为人们呈现出了一个“理想中的”旅游目的地。对于这背后的原因，是值得去探讨的。 回顾袁家村2007年至今的发展历程，我们可以看到： 1.2007年以前的袁家村，东西一条街，南北两排房。此时的袁家村不具备任何景观价值。后来，根据关中传统民居的样子，我们复原修缮了村里的房屋，把新农村建设时期的一个村庄变成现在大家所看到的中国传统村落，恢复了传统的乡村生活。 2.经过了十余年的发展，如今的袁家村已经从原来的“空心村”变成了一个特色小镇，车水马龙、人山人海已经成为了常态。 3.袁家村共62户286人，2019年接待了超过700万游客，营业收入超过5个亿，这在全国乡村旅游里边应该是首屈一指的，可以说是创造了一个奇迹。 袁家村为什么会创造这样一个奇迹？袁家村为什么会成功？ 首先，我觉得乡村首先要有一个产业，袁家村在产业方面有个重大创新，就是解决了自己的三产融合问题，通过旅游解决了三产融合的发展，创新出一个成熟的商业模式。 其次，袁家村解决了自己村子的“三农”问题，实现了共同富裕，实现了乡村振兴。提到袁家村的组织模式，大家一定要树立新的认识。不要只看到袁家村是商业模式，如果没有它的组织模式，它的商业模式就不可能落地。袁家村的乡村旅游项目，与一般商业项目、一般乡村旅游项目的根本性区别，在于袁家村是村民在党支部和村干部的带领下，在自己村里以乡村旅游为突破口，来解决产业发展和村民收入提升的问题。 乡村振兴的核心是农民问题，但是农民问题解决起来太难了，如何把农民组织起来有序发展乡村旅游，挑战非常大，袁家村模式就是党支部和村干部组织群众自力更生、艰苦奋斗的过程。袁家村在十几年发展的过程中通过三产融合发展壮大集体经济的三个核心点在于：三产融合发展；集体经济逐步发展壮大；全体村民走在共同富裕的道路上。 袁家村的商业模式是什么？ 1.袁家村模式不是一般意义上的商业模式，而是重建乡村生活，实现乡村振兴的经验总结和表现形态，它叫乡村生活共同体； 2.袁家村模式分两个层面，其乡村旅游商业模式建立在组织模式之上，两者互为表里，相辅相成，合而为一，缺一不可； 3.袁家村具有旅游IP和品牌价值之后，其乡村旅游商业模式可以部分或总体脱离原有组织模式，在异地复制和扩张，袁家村商业模式的核心是乡村生活，乡村生活是“1”，一旦没有乡村生活，后面的东西都谈不上。 乡村生活综合体大概有以下几个基本特征： 1.“乡村生活综合体“以人为本，以村民为主体。能否成功导入村民，让村民成为经营主体，让生活和生意一体化，并平衡村民经营收益是其成败的关键。 2.“乡村生活综合体”的独特思路和理念决定了其所需要的资源不同于一般文旅项目，不依赖于自然资源、人文资源和投资造园，更多的来源于乡村和村民。能否通过创新发现和利用这些资源，充满挑战。越是个性化就越有价值，但也越是难以理解。 3.“乡村生活综合体”大大减少了固定资产投资，提高空间利用率，节省人力资源，降低运营成本，将节省资金转换用于对农民和产业的培训和培育，提高农民的经营能力，促进乡村产业的发展。 4.乡村生活综合体既可以独立构建，也可以融入特色小镇田园综合体和其他农文旅康养地产项目共同构建。它既是旅游吸引物，可以造成均衡、稳定和规模化的客流量，也是旅游产业，可以形成特色业态、产品和服务。  袁家村成功的原因 袁家村成功的原因是什么？如果我们要来探讨袁家村案例，就必须回答这个问题。奇怪的是，大家好像都认为自己抓住了袁家村成功的原因，有说是因为袁家村有个好书记，有说是因为离昭陵近、离西安近的，印象更深的是说袁家村小吃街做的好。说法五花八门，但我觉得他们都不是去真正地讨论问题，没有把握问题的实质。 我们课题组的观点是：袁家村成功的关键在于它在发展过程中解决了三大问题，恢复了关中民俗，走共同富裕道路。这三大问题如下： 1.通过构建乡村生活，解决了乡村导入规模化客流量的问题，形成了稳定、均衡、有一定规模的客流量； 2.真正把旅游做成产业了，通过三产融合解决了乡村产业发展和农民增收的问题； 3.通过股份合作，解决了村民利益分配和共同富裕的问题。 袁家村发展乡村旅游的资源和思路：郭占武（袁家村党支部书记、关中印象体验地创始人和设计师）在袁家村现实（“空心村”—缺人才、资金、资源）基础上，发掘村庄资源——乡村的传统习俗与村民的日常生活，结合他自身乡村生活经历和城市高品质生活的体验，用符合旅游体验的形态把乡村传统习俗资源体现出来。 只有村民能够恢复自己祖祖辈辈居住地的民俗，能够恢复自己的日常生活，吸引游客到农村去，和农民进行交流体验，这在其他地方是很困难的事情。因此，袁家村的核心价值在于恢复关中民俗（原始-追根溯源；真实-去伪存真；活化-生产经营）、重建乡村生活（自然-保留村民生活方式；有序-把农民组织起来；友善-合作共享）。 袁家村乡村生活综合体的特征： 1.村就是景区，家就是景点，村景一体，全民参与； 2.进村入户，交流无碍，乡愁民俗，深度体验； 3.长时间、多角度、全方位、零距离体验乡村生活（真实性和魅力）。 袁家村的乡村生活就像是一部连续剧：郭占武是总策划兼总导演，村集体是制片人，村干部是剧务组，全体村民是本色演员，外来投资是客串或票友，袁家村是实景演出大舞台，游客是观众，也是剧中人。独一无二的乡村生活，颠覆了业界对乡村旅游的认知和想象。 袁家村的发展逻辑为从乡村生活到乡村生活： 乡村生活（目的地）→农民主体（原住民）→组织起来（村民领袖）→共同富裕（合作社）→产业兴旺（三产融合）→旅游先导（突破口）→乡村生活（吸引核）。乡村生活是袁家村区别于其他乡村旅游的最本质的属性和特征，是袁家村的灵魂，具有强大的生命力和神奇的魅力，袁家村的乡村生活不因旅游被打乱，可能不完美但很真实。 袁家村富民乡村产业的发展路径和特点 袁家村富民乡村产业的发展路径和特点如下：
袁家村把农民组织起来的步骤、方法和形式 袁家村把农民组织起来的步骤、方法和形式如下： 1.创建农民创业平台 以袁家村关中印象体验地为载体，通过袁家村农民学校对村民进行教育和培训，使村民初步具有服务意识和经营能力，然后提供优惠政策和基本条件，让村民分期分批低成本或无成本进入平台。根据市场调研，设计业态、遴选项目、挑选商户。 2.发现、培育和发展富民乡村产业 根据优胜劣汰的市场法则，对所有项目和商户进行动态管理。不断淘汰无效供给，补充新项目，经过市场选择，发现和确定优势项目，加以扶持和培育，并进一步考察市场前景，评估风险和效益，最终确定具有良好市场前景，可以扩大再生产的优势项目逐步产业化。 3.增资扩股，成立农民合作社 在此基础上，对优势项目增资扩股，成立农民合作社。加入合作社的原则是：全民参与、入股自愿、钱少先入，钱多少入，照顾小户、限制大户，风险共担、收益共享。各个项目互相参股，你中有我，我中有你。通过调节收入分配和再分配，避免两极分化，实现利益均衡，达到共同富裕的目的。 袁家村的探索和实践证明：坚持党的领导，贯彻落实党的农村政策；支部起到核心作用，书记起到带头人作用，干部成为服务队；树立农民的主体地位，把农民组织起来。农民不仅有能力自主创新，创造巨大的财富，也有智慧、有办法公平合理分配财富，达到共建共享、共同富裕的目的，实现乡村振兴的伟大中国梦。 2 党建引领，支部带动，以高质量发展引领乡村振兴 师馨一 （袁家村党总支副书记）  袁家村概况 袁家村地处陕西关中渭北，全村62户，286人。2007年，袁家村通过发展乡村旅游，带动周边万余农民增收，年游客接待量600万人次，旅游年收入10亿元，村民人均纯收入10万元以上。袁家村发展经历了以下几个历程： 1.60年代：“烂杆村”。当时袁家村穷到地面上的建筑基本上就只有两三座老庙样的房子，也没有人愿意当村干部，只能每家每户轮流当村干部。 2.70年代：艰苦创业拔穷根。时任书记郭裕禄带着村民平整土地，打井找水，积肥改土，粮棉产量跃居全省前列，甩掉了贫困帽子。 3.80年代：工业兴村奔小康。在老书记（郭裕禄）的带领下抓住改革开放机遇，大力发展村办企业，改善村民生活，壮大集体经济，改善村民生活，壮大集体经济，民富村强，成为陕西著名的“富裕村”、“小康村”。当时还顶着全省包产到户的压力，没把地分下去，保留村集体发展的模式。 4.2007年：转型发展乡村旅游。90年代开始，随着国家产业政策调整，淘汰落后产能，袁家村高耗能、高污染的村办小企业陆续破产倒闭。2000年以后，集体经济萎缩，袁家村逐渐沦为一个空心村，村上发展遇到了瓶颈。因此，时任书记郭占武开始思考村庄的转型发展，计划发展旅游产业。当时，村民普遍认为袁家村没有资源、不占区位优势，不看好发展旅游的做法，郭占武书记给村民作工作，带领大家解放思想，带领村民外出学习、修整村庄环境、修缮房屋等。自此，袁家村以乡村旅游为突破口，打造农民创业平台，解决产业发展和农民增收问题。并且，以股份合作为切入点，创办农民合作社，解决收入分配和共同富裕问题。 袁家村模式的历史脉络 第一阶段：解决人怎么来 以留住乡愁为重点，以关中传统老建筑、老物件、老作坊、美食街为吸引，引导当地农民参与经 营，满足了都市人周末一日游的需求。 1.定位：关中民俗。在村庄祖祖辈辈形成的民俗基础上，用符合旅游体验的形态把这些资源体现出来吸引游客来交流体验。 2.破题：食品安全。保证袁家村小吃街所有的原材料正宗、来源可靠，并通过一系列制度设计与乡村治理手段使农民自主捍卫食品安全； 3.成立农民合作社。合作社模式是袁家村模式的核心，但不是所有的项目都会成立相应的合作社，而是选择能挣钱的项目产业化做合作社，形成收益共享机制，促进村民增收。 4.全民参与。 第二阶段：怎么留住人 根据客户群体的需求打造住宿、酒吧、咖啡街等度假业态，同时，进一步打造农民创业平台，形成利益共同体机制，共同参与、收益共享。 第三阶段：走出去战略 袁家村的客流量可能已经达到了一定的峰值，游客量减少之后怎么办？旅游有极限，产业没有极限，如果光做旅游，肯定没办法可持续发展。疫情发生后，对袁家村打击很小，原因在于袁家村有三产融合的布局，通过三产旅游把人吸引过来，重点做二产，把客流量转化成消费，促进一产。 1.进城战略：在各地开办城市体验店，希望未来可以在每一个地级市开1-2家袁家村城市体验店，让更多人体验关中民俗。 2.出省战略：往外输出袁家村模式。  袁家村出省战略项目分布图 袁家村乡村振兴发展总要求的体现 1.产业兴旺：村内具备小吃街、民宿、作坊、农家乐、酒吧等业态，对外具备城市体验店与出省项目。 2.生态宜居  3.乡风文明  4.治理有效  袁家村通过农民学校解决村民间的矛盾，共同协商形成村规民约；通过农民夜校探讨解决村庄发展中需要提升的问题 5.生活富裕  丰富多彩的娱乐休闲活动与学习活动  袁家村国家级荣誉 3 城乡融合解读与屏南发展 潘家恩 （重庆大学副教授、西南大学中国乡村建设学员特邀研究员、屏南乡村振兴研究院执行院长）  研修班学习要点分享 潘家恩老师首先分享了个人研修班前三天的学习体会，为学员梳理总结研修收获提供参考。  城乡融合解读 潘家恩老师从我国各个战略的标志性文件及涉农中央一号文件出发，对乡村振兴战略做出“三新”解读，强调贫困地区的振兴需要在山水上做文章，发展第三产业。潘老师指出，要素回流是乡村振兴与城乡融合的核心，城乡转型、生态转型、数字转型这三大转型的交汇点是乡村复兴的历史机遇。新时代，随着“绿水青山就是金山银山”成为重要的发展理念，生态空间（山水林田湖草）作为一种整体的、系统的资源单位所蕴藏的巨大的价值潜力正日益显现。 案例解读：要素何以回流—屏南以文创推进乡村振兴 在对袁家村总结之后，潘家恩老师以“屏南文创推进乡村振兴”为例，和袁家村“村庄经营和乡村治理”进行对比解读，详细的分析了“袁家村模式”与“屏南模式”在乡村振兴道路上不同的着眼点。通过屏南案例，分享了福建屏南偏远农村从“流人”到“留人”、闲置资源从“沉睡”到“苏醒”、工业文明“弱鸟”变生态文明“靓鸟”的发展历程，探讨要素回流路径。屏南县、乡、村三级干部坚持“三引”（引进高人、引进亲人、引进新人）与“三创”（创新老屋流转机制、创新老屋修缮机制、创新项目管理机制），探索创新出了党委政府+艺术家+古村+村民+互联网的文创推进乡村振兴模式。接下来，屏南县将持续深化组织创新、金融创新、产业创新，以“三变”改革为抓手，重构新型集体经济。 本文根据课堂速记整理，未经讲者修订，仅供参考。 经过四天充实的理论学习+深度的实景体验+权威专家、讲师的全程答疑互动，让每个学员收获满满。 乡学堂——袁家村联欢会 7月22日晚，课程进入班级联欢会环节，说学逗唱围绕本期高研班主题，学员自编自导自演了近二十个节目，现场欢声笑语。惊喜的是，晚会邀请到了今天晚上刚抵达袁家村的中央党校调研组成员刘忱教授到现场与学员一起联欢 前方高能！放大看原图 ↓↓↓现场合唱和小品，重现袁家村当年创业之难，欢声笑语不断 |
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