老实说,读和帝刘肇这段时,一直有个问题困扰着我,即,一个十四岁的娃娃,怎么可能在如此凶险的宫廷斗争中,兵不血刃,取得完胜?这个过程中,当然有一些亲王、大臣,包括宦官,从旁协助。但是,在这场政治角力过程中,并没有出现干掉豺狼、猛虎入室的情况——刘肇在干掉窦氏集团之后,立即把所有权力收到自己手中,一秒钟都没耽误,并且,从史书上找不到一个有可能在背后遥控他的人物。因此,我只能说,刘肇,在政治领域,是天才中的天才。我们先讲他的—— 收权 公元92年,六月,刘肇一举灭掉窦氏兄弟,软禁了窦太后,然后把窦氏一党清理干净。我们所熟悉的《汉书》的作者班固,也是在这个时期被干掉的。 【汉和帝刘肇,天才中的天才】 此时,朝廷地位最高的大臣有四位:太傅邓彪,太尉宋由,司徒丁鸿,司空任隗。 七月二十三日,太尉宋由被指控为窦氏党羽,免职,自杀。 八月十五日,司空任隗去世。 八月十七日,任命大司农尹睦为太尉。 太傅邓彪,因年老多病,请辞录尚书事(主管宫廷机要)。刘肇大笔一挥,批准,随后令尹睦录尚书事。 十月四日,任命宗正(皇族事务部长)刘方为司空。
第二年,公元93年,十月,太尉尹睦去世,任命太仆张酺(读如璞)为太尉,但是,没有再“录尚书事”!
那么,权力收到自己手中,刘肇通过什么方式来使用呢?我个人认为,主要借助两方力量:一是尚书令;二是宦官。 先说尚书令。 这就不得不提一个人——黄香。这名字让人想起“战地黄花分外香”来,呵呵。 黄香是江夏郡人,很小时就以“孝”出名,很年轻就到郡里去工作,当了一名机关干部。黄香博学经典,研究道术,写得一手锦绣文章,名声传到京师,号称:天下无双,江夏黄童。 【二千石的尚书令黄香】 后来从地方政府上调中央机关,当个小干部(郎中),章帝刘炟很赏识他,任命为尚书郎(也是郎官,但接触宫廷核心了),多次陈述朝廷得失,深得帝心。对待工作,黄香经常是“五加二、白加黑”,下班不爱回家,加班晚了就在办公室对付一宿,刘炟听说之后,很是赞许。公元92年,担任左丞(应为尚书左丞,尚书令的副手),因工作突出,应该调职了,此时和帝刘肇已经亲政,他没放黄香走,而是让他继续呆在原职上,但增加了俸禄。公元94年,黄香任尚书令。后来,刘肇打算让他当东郡太守,黄香上书辞让,说: 我蒙皇恩,一路升迁,做到尚书令,我觉得死都报不完这份儿皇恩。现在,皇上又升我的职,让我当郡太守。我认为一个人的岗位应该与其能力相匹配,我的能力素质不高,做太守不能胜任,我怕辜负了皇上的恩德。尚书令这个岗位机密尊贵,也不是我应当长期担任的。我斗胆向皇上请求,您就跟宫里给我安排一个岗位,做点杂事,实现我蝼蚁一样的小志向,这就是我平生之愿啊。 刘肇接了黄香的上书,大笔一挥,黄香留任尚书令,俸禄增加为二千石,赐钱三十万。黄香通晓熟习边防事务,调度军政,都很适当。刘肇多有赏赐,有病慰问,赐医药。黄香向刘肇推荐很多干部,都得到使用。刘肇对黄香的宠信,一时无双。公元105年,刘肇去世。公元106年,邓太后提升黄香为魏郡太守。
再说太监。 公元102年,刘肇封宦官郑众为鄛(读如潮)乡侯,食邑一千五百户。 郑众是谁?公元92年,刘肇想要扳倒窦氏家族,但是觉得满朝都是窦家党羽,没有可商量的人。四下一扫听,看见一太监,就是这位郑众。这太监平时独来独往,谁也不搭理,刘肇觉得他挺靠谱,于是,就跟他一起,密谋,云云,把窦家给办了。 郑众字季产,南阳郡人。为人谨慎机敏,有心计。明帝刘庄在位时,郑众在时任太子刘炟家做事。刘炟即位后,郑众做到了中常侍。 刘肇即位不久,郑众又兼任钩盾令(宫廷花圃器具管理官)。郑众协助刘肇诛灭窦氏有功,升大长秋(皇后宫总管)。刘肇每次论功赐赏,郑众则诚恳推辞,实在推不掉,就稍微接受一些。刘肇经常与他议事,史称:宦官用权,自郑众开始。 【中常侍郑众,可能不但能力超群,而且人品恐怕也不算下作】 公元102年,郑众封侯。 公元105年,刘肇去世。 公元107年,邓太后增封郑众三百户。
另外还有一个太监,刘肇也委以重任,大家都很熟悉,对,就是那位发明家蔡伦。刘肇即位后,蔡伦升为中常侍,参加政令的制定。蔡伦有才,有学问,认真负责,敦厚谨慎。多次触犯刘肇的意旨,辅佐匡正得失。蔡伦我们以后会专门讲,这里就不多说了。需要交待的是,刘肇时期,中常侍只有四个编制。 有读者恐怕会问,我凭什么说刘肇通过太监用权?有什么根据没有? 根据还真有一点。《后汉书·李法传》载,光禄大夫李法,博通群书,性情刚而有节。公元99年前后,给刘肇上书,反映了一堆问题:朝政苛碎,有违刘庄、刘炟时代的政事;后宫的妃子太多;史官记事不实,等等,另外还有一条就是,宦官权势太重。之后,李法就被免职为平民。 衣赐履说:李法的奏章,直指宦官权重。而李法被免职,则基本上说明,他说的是对的。李法说当时“史官记事不实”,恐怕也是对的,在某种程度上解释了我们读这段历史时出现的许多疑问。 妥善处理窦太后的后事 公元97年,窦太后去世。 窦太后这一去世,就乱了套了,一拨儿接一拨儿人上书要求废掉窦太后的尊号!这是为什么呢? 原来啊,窦太后不但不是刘肇的亲妈,而且把刘肇的亲妈给害死了。 【窦太后,小看了自己这个儿子】 最初,章帝刘炟立宋贵人生的儿子刘庆为太子。公元79年,刘炟封窦贵人为皇后,就是咱们讲的这位窦太后。当时,陵乡侯梁松的弟弟梁竦,有两个女儿都是刘炟的贵人。本年,梁小贵人生了个儿子,起名刘肇。窦皇后自己没有儿子,但又想要儿子,怎么办呢?好办。她先把刘肇收养过来,然后,逼死宋贵人,再然后,想办法废掉太子刘庆,改封刘肇为太子(详见拙文《宫斗圣手窦皇后:美丽聪敏只是包装,阴狠毒辣才是内核》)。到了公元83年,一封匿名信,检举梁贵人姐妹的老爹梁竦谋反。这还了得!梁竦立即下狱,死在狱中,家属全部贬谪到九真郡(越南清化市),梁贵人姐妹忧愁而死。 史书上说,刘肇是梁贵人所生这件事,属于高度机密,大家都不知道,连刘肇自己也不知道。舞阴公主(刘秀女儿刘义王,梁松的老婆,两位梁贵人的婶婶)的儿子梁扈,派人向三公府申诉,指出按照汉家旧典,崇贵母氏,而梁贵人是皇上的亲娘,却没有尊号,请求朝廷讨论。太尉张酺就向刘肇汇报此事,刘肇感恸良久,说,老张,你说怎么办?张酺就请为梁贵人追封尊号,同时把刘肇那些舅舅们,都登记名册,送入宫中。刘肇同意。 又有梁贵人的姐姐梁嫕(读如意)上书喊冤,刘肇接见这位大姨,才知道老娘梁贵人是怎么死的。之后,三公联名上奏,建议依照光武帝刘秀罢黜吕太后的先例,免去窦太后尊号,不许与章帝刘炟合葬。文武百官也都是一大轰,一轮一轮上书支持。 照理说,在这种情况下,刘肇应该是含泪接回亲娘的灵柩,与老爹刘炟葬在一起,追封为皇后,然后把窦太后批臭,取消尊号才对啊。然而,刘肇没这么干,他亲笔写下诏书说: 窦氏虽不遵法度,然而太后常常自我克制。我把她当做母亲,侍奉了十年,按照礼教,做儿子的,不可以贬斥父母,我也不忍这么做。前世上官太后的父亲和燕王谋反被诛,太后年少,又是霍光外孙,也没有受到降黜,大家不要再议论了。 之后,将窦太后与章帝合葬于敬陵,谥号章德。窦太后在位十八年。
九月二十八日,刘肇追尊亲娘梁贵人为恭怀太后。十月十九日,把梁太后和她姐姐梁大贵人,改葬在敬陵之西(敬陵是刘炟的墓,河南省孟津市东南三十里铺南),仪式与敬园葬窦太后相同。 用干部 用干部是所有工作中最重要的一项。 公元93年,三月二十五日,刘肇下诏说: 选拔人才是为政之本。然而各郡、各封国推举官吏,不加选择,所以先帝(章帝刘炟)专门敕令,建立干部试用制度,拟任用的官员经过实际工作,确实能够胜任的,才可以正式任命;对那些品德特别好的,则不必经过试用,可另外上报。然而宣布以来,到现在已经九年了,二千石官员没一个这么办的,全都只按照自己的喜好来,司隶、刺史从来没有检查纠正。现在,重新颁布赦令,对过去我不加追究,但从今以后,再有人违反这道命令,不按这个来的,一定严惩。在职的领导干部,不把推荐人才当一回事儿,督察人员也不把查究这种错误作为自己的职责,上下全是如此,搞得很多官员都不称职,最终受苦的都是老百姓,这全是由于法制得不到执行的缘故。 【用干部,是所有工作中的重中之重】
最初,各郡每年向朝廷推荐孝廉,每个郡可推荐二人。但是,五六十万人口的郡二个指标,十几万的郡也是二个指标。刘肇觉得这种情况有失公允,就把这个问题下交公卿讨论。司徒丁鸿、司空刘方上报说: 凡按人口作标准的,应有阶品,蛮夷错杂,不得列入数内。自今郡、国一律每二十万人每年举孝廉一人,四十万举二人,六十万举三人,八十万举四人,一百万举五人,一百二十万举六人。不满二十万的二年举一人,不满十万的三年举一人。 刘肇批准,这一年是公元94年。 公元101年,十一月十四日,刘肇下诏说: 幽州、并州、凉州地区户口大多稀少,而边境差役繁重,奉公守法的优秀官吏升迁困难。安抚外族和与异国交往,人才最为重要。现规定:边疆人口十万以上的郡,每年推举孝廉一人;人口不足十万的郡,每两年推举孝廉一人;人口五万以下的郡,每三年推举孝廉一人。
创制了标准化试卷 公元99年,刘肇利用朝会之机召见儒生,让中大夫鲁丕和侍中贾逵、尚书令黄香等,就儒家经书中的难点互相质疑。刘肇赞同鲁丕的观点,散朝后,特别赏赐他礼服冠帽。鲁丕上书说: 我听说,讨论经书,乃是传述先师的理论,并非发表个人见解,不能相互退让。如果相互退让,道理就难以明白,如同圆规、方矩、秤锤、尺寸的标准不可随意增减一样。质疑的一定要说清根据,解答的务必讲明观点。意见不一致时,各自用老师的理论加以说明,以了解经典的大义。 公元102年,司空徐防上书指出: 汉朝设立十四家博士(《易经》四家;《书经》三家;《诗经》三家;《春秋》两家;《礼经》两家),设立甲乙等级,用以鼓励学者。但是,我发现,很多博士弟子都不研究本家的理论,他们各持一套古怪见解,相互包庇纵容,生出歪理邪说。每次策试时,这帮家伙总是争吵不休,互相批驳,议论纷纷。现在,人们不依照经书原文的章句,而是自己妄加发挥,认为遵循先师是错误的,自己的意见才是正确的,对传统经典学术轻蔑不敬,逐渐成为风气,这实在不符合陛下遴选人才的本意。我们要遵循的大道,应该是专注于研究经典大师的理论,是儒家学者的首要任务。我认为,对于博士和科别等级的策试,应当依从各家的经典传本,设立五十个问答来考试他们,解释周详的为上等,引文出处明确的为优秀。如果不根据先师学说,而是个人见解发生冲突,都一律作为错误予以纠正。 刘肇一看,心说徐防你个老小子行啊,整个标准化试题啊,行,准了! 【不得不说,这套标准化试题,还真是有划时代性】
关注民生 刘肇对老百姓还是不错的,赈灾啊,给老百姓普调级别啊,照顾鳏寡孤独啊,减免税收啊,等等等等,确实做了不少,我们这里举两个比较特殊的例子。 公元93年,二月五日,诏令有关部门……上林苑、广成苑等皇家园林,全部向贫民开放,准许他们采集果实,捕捉猎物,不许收税。 十四日,再下诏令说: 去年秋麦收成不好,老百姓恐怕粮食不够吃。有关部门赶紧上报特别贫困不能自给的户口人数。过去郡国上报贫民数时,就连百姓家里的衣服鞋袜、锅碗瓢盆都计为财产,这么一算,很多贫苦百姓就都“脱贫”了,享受不了政府给予的救助。因此,百姓们为了保住“贫民帽子”,就把这些东西全都卖了,而大豪富户正好贱价买入,大得其利。朝廷下令核实数据,目的是救助贫苦百姓,但是官吏们不能深入一线办理,反而把老百姓叫到政府机关来办理,耽误农时,扰乱百姓。如果再有这样胡搞的,首先拿二千石官员论罪。
以往,岭南地区进贡鲜龙眼和荔枝,十里设一个驿站,五里设一个岗亭,日夜不停快马加鞭,送往洛阳。公元103年,临武县长汝南人唐羌上书说: 我听说,在上位的人不因享受美味而为有德,在下位的人不因进贡美味而为有功。我看到交趾州的七郡进贡鲜龙眼等物,一路疾驰,鸟惊风动。南方州郡土地炎热,毒虫猛兽在路上到处可见,运送贡物的人甚至会遭到死亡的危害。已死的人不能复活,后来的人仍可挽救。而将这两种水果献上殿堂,也不一定能使人延年益寿。 【跟刘肇一比,李隆基就有点Low了诶!】 刘肇下诏说: 边远地区进贡珍奇的美味,本是用来供奉宗庙。如果因此造成伤害,岂是爱护人民的本意!现在下令,太官不再接受此类贡品! 那么,刘肇的各项政策,能不能切实有效地落实下去呢?我觉得应该落实得还是不错的。因为,刘肇跟他爹不一样,他不但对官员管理严格,能下得去狠手,而且—— 不吃马屁 史书载,刘肇亲政之后,每有灾异,往往咨询公卿,畅谈得失。前后出现祥瑞八十一处,刘肇都自称薄德,不作宣扬。而章帝刘炟时代,京城和四方不断发现祥瑞,前后有千百次。
《后汉书》作者范晔评论说,汉自中兴后,一直到永元年代(和帝时期),国事虽有张有弛,却没有出现大的纷扰,所以人口年年增加,开辟疆土,百姓安乐。大军出塞,匈奴远遁,漠北地空;都护西域,五十余国归降,来往国家远达四万里……云云。
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