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1、内阁 明朝内阁是明朝建文四年（1402年）至崇祯十七年（1644年）的皇帝咨政机构，此后权力逐渐增大，后形成为明朝行政中枢。内阁辅臣的人数为一人至七人不等，辅臣奉使出外办事，多自称阁部。
起初，内阁大学士只具有顾问身份，皇帝为最终决定的权力，而大学士很少有参决的机会。到明仁宗、明宣宗时期，地位日益受尊崇。自此，内阁的权力日益增大，到明世宗中叶，夏言、严嵩等人执掌内阁，地位赫然为真正的宰相，亦可压制六部。 八旗入关后，在官职上承袭明制。清朝初年的内阁主要由汉族和汉化满洲组成，这使内阁在政治上受到议政会议的强力打压。多尔衮入关后迅速取消了内阁的重要职能，使其权力受到严重限制。即使在顺治时期，内阁的权力仍然远不及明朝内阁，直到康熙帝继位，内阁的地位始终未能真正摆脱议政会议的掌控。 康熙帝成年亲政后，内阁的权力几乎无法再夺回，于是他设立了“南书房”以削弱议政会议的权力，从而加强皇权。 2、军机处 军机处，是清朝官署名，也称“军机房”、“总理处”。是清朝时期的中枢权力机关，于雍正七年（1729年）因用兵西北而设立。雍正帝以内阁在太和门外，恐漏泄机密，始于隆宗门内设置军机房，选内阁中谨密者入值缮写，以为处理紧急军务之用，辅佐皇帝处理政务。 军机处设军机大臣、军机章京等，均为兼职。乾隆帝时期复设军机处，从此成为清朝的中枢权力机关，一直到清末。
军机处总揽军、政大权，成为执政的最高国家机关。完全置于皇帝的直接掌握之下，等于皇帝的私人秘书处。同时，军机处在权力上是执政的最高国家机关，而在形式上始终处于临时机构的地位。 3、六部 六部，是古代中央行政机构中六部的总称，为吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。在清朝的政治体系中，各部尚书的权力大小与皇帝的信任度和官员的品级有关。其中，掌握实权最大的尚书是吏部与户部尚书。 清朝也有明确的规例，尚书也可以入选军机处，参与国家军政决策。对于那些能够入选军机处的尚书来说，他们的地位和实际权力都会有所提高。 4、上书房 上书房，是清朝特有的机构，上书房是清朝皇子皇孙上学读书的地方。清道光之前，叫“尚书房”，道光年间奉旨改为“上书房”。所以，上书房没事什么实权。
军机处和内阁有一个本质性不同，军机处是没有实权的，他只不过是辅佐皇上打理朝政的一个机构，并没有完全的决策权。 内阁在明朝的时候就是一个有实权的机关，到清朝时期依然具有很高权力。雍正因害怕内阁的权力太大，会威胁到自己的地位，于是就有了军机处的存在，一是帮助皇上打理朝政，二也是负责监督内阁的机构。 所以，在内阁，军机处，六部，上书房中，军机处的权力是最大的。 |
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