人情味拉满！武汉首推26项首违不罚清单

极目新闻记者 卢成汉

相关当事人如果首次存在当街洗车、高音喇叭促销、油烟扰民等多种城市管理执法中的某一种轻微违法行为，且后果轻微，能够及时改正，将不予行政处罚。2月27日，来自武汉城管的消息说，该市出台了“首违不罚”清单 ，从2月24日起，对26种违反城市管理执法事项的轻微违法行为，执行“首违不罚”。

武汉城市管理执法领域的“首违不罚”清单，包括了市容环境卫生、生态环保、园林绿化等监管领域共计26条事项（详情请登录“武汉市城市管理执法委员会”官网查看）

极目新闻记者查看清单发现，“首违不罚”清单中，有不少为市民所关注的问题，如乱倒污水、夜间施工扰民、擅自占用绿地等轻微违法行为。

武汉市、区和街道城管执法部门在执法过程中，如何认定“首违不罚”？武汉城管相关负责人表示，未发现当事人在2年内因同一性质违法行为被有关机关作出处理决定的，同时具备初次违法、危害后果轻微、及时改正三项条件。同时，执法部门应当对当事人进行教育，灵活采取说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，教育引导当事人增强法律意识、自觉学法守法。

首违不罚：店主称“执法蛮有人情味”

2月26日上午10时许，在新洲区潘塘街道，一家服装鞋子商店将高音喇叭搬到门口，播放促销广告。该街道综合执法中心执法人员巡查发现后，指出其存在“在商业经营中使用高音广播喇叭”促销扰民的情况，违反了《中华人民共和国噪声污染防治法》第63条第一款的规定，遂劝导经营人员关掉高音喇叭，搬进店内。店主黄某得知情况后，当即改正。

黄老板将高音喇叭拿进店内

潘塘街道综合执法中心执法队长江华说，由于店主改正及时，情节轻微，又是首次违法，我们依据“首违不罚”清单，决定对该店不予处罚。

“这样的执法蛮有人情味。”店主黄某说，没想到在店外用高音喇叭促销是违法行为，这次执法人员给了他们一次改正的机会，今后再也不会用高音喇叭促销了。

公益减罚：执法有力度又有温度

“执法队员提供了到社区做1个小时清洁卫生的公益减罚的机会，让我免除了因车窗抛物而带来的50元罚款。”2月27日，市民胡先生说，这次经历，让他终生难忘，从此他不仅不再车窗抛物，还提醒家人和朋友也不要车窗抛物。

胡先生车窗抛物时的情景

胡先生做公益减罚时的情景

曾经因在街头散发售楼广告的王女士，因一次公益减罚，而重新找到了一份稳定的工作。她说，十分愿意配合这样的执法，既体现了执法的力度，又见证了执法的温度。

来源：极目新闻（记者：卢成汉）