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胡建淼:法律的“修订”与“修正”有何区别?全国人大常委会法制工作委员会印发的《立法技术规范(试行)(一)》对此作了详细规定:采用法律修订形式的,公布新的法律文本,法律实施日期为修订后的实施日期。法律修正有两种形式,一种是法律修正案,一种是法律修改决定。根据全国人大常委会法制工作委员会《立法技术规范(试行)(一)》并结合立法学...
【责令改正通知书是否可诉】责令限期改正通知书原则上不具有可诉性,除非告知逾期不改正将强拆等法律后果?...【责令改正通知书是否可诉】责令限期改正通知书原则上不具有可诉性,除非告知逾期不改正将强拆等法律后果——停止违法行为、责令退还、责令赔偿、责令限期改正、责令限期拆除、限期治理等。法律、行政法规规定责令改正属于行政处罚的...
【来信】我们知道“新法优于旧法”和“特别法优于一般法”,但如果出现“新的一般法”与“旧的特别法”之间冲突,不知道应当优先适用哪法?【回信】法律适用上存在许多规则,如高法优于低法、新法优于旧法、特别法优于一般法等等。凡高法优于低法与新法优于旧法、特别法优于一般法规则碰撞的,就应当优先适用高法优于低法规则。
【回信】“特别法优于一般法”(或称“特别法优于普通法”)同样是一项法律适用的重要规则,意思是指:同一事项上存在两个及以上的法律规范,当一般法律规范与特别法律规范不一致时,优先适用特别法律规范。有时,B法针对 A法是特别法,但针对C法又成了一般法。4但是,如果遇到“基础性法律”与“其他法律”冲突时,不能简单地适用“特别法优于...
行政机关作出的先前行政行为违法,但在后续行政行为作出之前,该违法行政行为对公民、法人或者其他组织合法权益的侵害后果尚未显现,而当行政机关作出后续行政行为之后,该侵害后果才得以显现出来,但行政相对人又很可能因超过了法定起诉期限而无法起诉先前行政行为,只好起诉后续行政行为以维护自身合法权益。二是先行后续的两个行为必须都是...
(2022.7.12)2022年度行政、公益诉讼类文章汇总。一、行政实体。二、行政程序/行政诉讼。三、拆迁专题。最高法院判例:县级政府基于法定职责应对其派出机关违法拆除造成的损失共同采取补救措施——罗荣昌诉惠济区政府等拆除房屋违法案。四、广告法专题。五、交通执法专题。交通违法记分是否属于行政处罚?六、治安处罚专题。七、食药监管专题...
在行政处罚领域,要准确把握袭警等违法行为在行政处罚与刑事处罚上的位阶性、互斥性;在治安管理处罚领域,要注意行政违法行为的追究时效与侵犯财产罪的数额累计之间的关系;走私等违法行为的刑法定性会随着行政法规范的变化而变化;行政法与刑法所共有的特定用语的一致性解释为刑法适用提供了标准和参照,但行政管理标准不是入罪的充分条件;在药...
(一)行政许可行为。《行政处罚法》第40条规定:“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,依法应当给予行政处罚的,行政机关必须查明事实;违法事实不清、证据不足的,不得给予行政处罚。”据此,行政处罚中的举证责任由行政机关承担,“行政管理相对人有举证的权利,有权利提出证据,但行政管理相对人并不承担证明责任,不能因为相...
解决了同一违法行为的认定问题,我们还要解决的一个问题就是如何实施处罚问题,对同一违法行为只能给予一次罚款的行政处罚,这一点实务上没争议,存在争议的是两种情形:一是法条竞合和牵连吸收情形,二是一个自然行为引起多个违法行为的处罚,现简要分述如下:在法条竞合与牵连吸收时,由于认定的是同一违法行为,因此,应当采用《行政处罚法...
过罚相当原则是《行政处罚法》第4条第2款规定的基本原则,其基本内涵与比例原则中的必要性原则相类似,在比例原则适用的司法案例中行政处罚案件数量最多,其中对二者关系的认定有以下三种:虽然比例原则曾经被置于何立新该原则之下作为其子原则,但经过发展的比例原则具备了更为完备的逻辑体系、更为严格的判断标准,在价值层面更能体现对公民...
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