广西贺州市八步区以“六个坚持”打造人民满意的领导干部队伍

去年以来，广西贺州市八步区以“六个坚持”为着力点，在干部队伍中树立科学发展观和正确的政绩观，领导干部队伍建设得到进一步加强，领导干部的素质得到进一步提高。在该区2008年全委会民意测评会上，代表对干部的使用满意率达94.61%，打造人民满意的干部队伍取得了良好的效果。 　　（一）坚持正确的用人导向，进一步完善政绩评价体系。该区严格按照《党政领导干部任用条例》规定，坚持“德才兼备、注重实绩、群众公认”三项用人原则，继续实行 “321”实绩考核办法来提拔使用干部。同时，建立了领导干部经常性考察机制，并积极探索建立干部政绩公示、公议制度，大力选拔群众公认、实绩突出的优秀干部进入乡镇、区直单位领导班子。去年以来，共提拔干部46人；其中，提任正科级干部11人，副科级干部35人；交流科级干部21人。 　　（二） 坚持干部工作制度创新，初步建立科学合理的领导体制和运行机制。一是推行了领导干部任用常委会票决制和全委会票决制。去年以来，该区常委会票决6批领导干部共34人，向全委会委员征求意见2批共7人；二是建立健全新的领导体制和运行机制。根据《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》等规章制度，结合工作实际，草拟《中共贺州市八步区委员会议事制度(试行)》，对区委职责、决策会议、议事会议、重大问题决策等都进行了明确规定，初步建立了科学合理的领导体制和运行机制。 　　（三）坚持干部人事制度改革，不断提高选人用人的公信度。按照上级的工作部署和有关规定，认真做好自治区、贺州市公开选拔领导人才的宣传和组织报名工作。该区共有4名干部报名参加自治区公开选拔领导人才的考试，有65名干部报名参加贺州市公开选拔领导人才的考试。为拓宽选人用人渠道，提高选人用人公信度，该区拿出四个副科级领导职位面向社会公开招考，争取把社会上的优秀人才选拔到领导岗位任职，进一步增强了干部工作的透明度。目前，公选工作已经全面完成，任职人员到位后各项工作开展得令人满意。 　　（四）坚持领导干部记工作日记，进一步加强和改进领导干部作风建设。从2006年底开始，该区在全区副科级以上领导干部中推行了领导干部记《工作日记》制度。通过记“工作日记”，进一步促进了领导干部工作作风的大转变，成为加强基层领导干部队伍作风建设和先进性建设的有效载体。据统计，八步区各级领导干部记《工作日记》为民办实事1500多件，化解矛盾纠纷850件次。如大宁镇党委书记通过记《工作日记》，把该镇赖村木材加工区问题记在心上，积极协调有关部门和企业主，切实解决存在问题，加快该项目建设步伐。现该项目已建成投入使用，10多家企业落户加工区，极大地促进了林产工业的快速发展，带动了农民增收。 　　（五）坚持加强后备干部管理，加大对年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部的培养使用力度。该区不断完善后备干部库，充分保证后备干部队伍始终保持充足的数量、较高的素质和合理的结构。去年以来，共选派了106名后备干部到信访部门或交叉轮值锻炼。坚持培养与使用相结合、配备与后备并重的原则，切实加大培养选拔优秀年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部力度。去年1-12月，共提拔了8名女干部和1名党外干部。 　　（六）坚持执行《干部任用条例》，强化对干部选拔任用工作的监督管理。一是组织全区各级党委（党组）和广大党员干部，认真学习《党政领导干部任用条例》的基本内容，并坚持干部任前公示制度，去年以来先后对新提拔的46名副科以上领导干部进行任前公示。二是积极探索“先审计，后离任”制度，切实加强干部监督管理，把对有资金分配权、有预算外收入、社会比较关注、群众反映较多的单位和部门领导以及拟提拔、任期时间较长、年龄较大任期将满的领导干部作为审计重点对象，把监督关口前移，较好地解决离任审计存在的“马后炮”问题。去年以来，已经对5个单位的主要负责人进行了离任审计。 　　（广西贺州市八步区委组织部　 李兵）