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一、壮大县域经济的基本原则
1.突出特色的原则；
发展县域经济必须注重发挥比较优势，县级政府要依据自身独特的区位、资源、文化或政策禀赋，因地制宜，变潜在的资源优势为现实的经济优势。但有一点需要明确，特色经济并非资源经济，也就是说，即使有丰富的资源，未必就能形成特色经济；没有资源优势，未必不能形成特色经济。比如：日本、韩国的发展实践，浙江的嘉善县本地没有森林却有全国文明的木材市场，海宁县没有皮毛，却又全国最大的皮革市场。
2.市场导向原则；
发展县域经济要充分发挥市场配置资源的基础性作用，以企业为主体在更高层次、更大范围内优化资源配置。依据各自的区位条件、产业基础、资源禀赋和生态环境承载能力，合理调整结构，发挥比较优势，聚集生产要素，培育特色产品和产业，提升竞争力。
3.改革创新、开放带动的原则
着力解决县域经济发展中的体制性障碍，简政放权，创新制度、创新机制、创新工作方式，切实提高执行力和服务水平激发民众的创业积极性，大力发展民营经济，增强县域经济内在活力和潜力。要善于运用开放的观念，加大与中心城市、相关县市的联合与协作，从而在“错位发展”和“块状经济”方面走出新路子。
4.城乡统筹、协调发展的原则
加快推进农业现代化、农村工业化和农村城镇化，把提高农民收入和保证农村社会稳定放在重要地位。
5.以人为本、可持续发展原则
在发展经济的特殊，要注重经济效益和生态效益、社会效益的和谐统一
壮大县域经济的思路
1.激活县域经济三大资源
县域经济的三大优势资源：土地、资金和劳动力。要努力将三大资源优势转化为三大资本优势，即将土地资源转化土地资本，农村资金转化为农村资本，人力资源转化为人力资本。
土地资源的转化：一些地方尝试，将“集体所有”转变为“集体共有”，即通过股份化的改造本土地资源转化为土地资本，土地流转由原来传统的管理部门和上级监管转变为农民自我控制，农民的利益就在土地流转过程中得到了永久性地回报而不至于失地失业失利，从而使土地成为县域经济下农民致富的最大财富。
农村资金的转化，通过创造好的制度安排、政策环境，鼓励具有资本优势和经营能力的“能人”，采取股份合作制等方式，兴办企业，整合农民的闲散资金，发挥资金的集聚效应和规模效应。
人力资源的转化，加大对农村劳动力的培训，提高农村劳动力的文化素质和做技术能力，加快农村劳动力资源向人力资本转化过程。
2.加快推进“三化”进程
农业产业化、工业化和城镇化是当前发展县域经济的重点、亮点，也是新形势、新阶段加快县域经济的战略举措。
（1）加快推进农业产业化进程
一是特色化；二是规模化；三是生态化；四是市场化；五是高效化；六是品牌化。
（2）加快推进县域工业化
需注意的关键问题：一是总体发展思路和规划问题。主导产业的确定不是单纯的凭主观臆断，必须充分考虑全国乃至全世界的总体供需情况，必须充分考虑地方的比较优势，树立危机意识，时刻考虑培育新的替代产业和接续产业。
二是主导产业的选择问题。主要考虑两个因素：1.该产业的需求弹性大；2.生产率的上升率高。
三是工业园区建设与布局问题。主要考虑：与城镇化相结合；集约利用土地；加强软硬件建设，完善园区功能；有针对性地选择项目；重视环保问题。
四是招商引资问题。两个关键：能否准确界定本身的比较优势；能否为外商、客商创造有利于其创业的环境。
“效率昆山”：零障碍、低成本、高效率，建设依法行政的“法治政府”，为民亲商的“服务政府”，实在守信的“责任政府”，和公正廉洁的“阳光政府”。
五是龙头企业问题。政策扶持，建立利益共享机制，扶持配套产业。
六是注重促进产业集群的形成和发展。
3.加快推进县域城镇化。关注以下几个重点：加强小城镇规划工作；增强小城镇的人口集聚功能；小城镇建设资金的筹措问题；
三、尽快建立并完善“三项制度”
1.尽快建立现代企业制度；
2.尽快完善市场机制；
3.顺畅的政府管理体制。
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