改革和完善国有企业考核办法

改革和完善国有企业考核办法
2009-09-29 10:58:37
	召开这次专题协商会，说明中央和国家领导同志非常关心国家中长期科技发展规划纲要的落实工作，也特别重视我们政协委员的意见和建议。我是来自国家大型企业的委员，8月18日听了科技部李学勇副部长的报告，了解到国家相关部、委正在从不同角度制定和完善相关政策和办法，以有利于科技创新工作的推进，充分体现了国家推动科技创新的决心。我就如何改革和完善国有企业考核办法，加大国有企业的科技投入，促进科技的大发展谈点个人意见。 　　目前考核国有企业的指标较多，其中重点通常一是利润总额，二是净资产回报率。它们的增幅与工资总额挂钩，而且采取的还是按目标法考核，即企业必须与比上年度增幅多少去挂钩，特别是净资产回报率，每增加0.1个百分点，利润总额就需要增加很大一块，企业压力很大。企业的法人，既要想办法完成考核指标，又要使职工的既得利益不受影响，只好千方百计地完成增加值。加之对科技创新及投入没有硬的考核指标，因此企业对科技投入势必有所减弱，没有得到应有的重视，出现短期行为。 　　另外，技术研发投入有一定的周期和风险，有研发投入失败的可能，也有若干年见不到成果的可能。企业的法人方方面面的事情都要考虑。如：要考虑离任审计时是否会说你投资决策失误等，由于有这些想法，所以也不太敢投入。 　　鉴于国有企业法人的上述思想，因此建议改革和完善国有企业的考核办法，鼓励企业自主创新，使自身产生增加科技投入的动力，让企业尝到创新的甜头，使企业感觉到科技创新是企业的内在需求。唯有这样，才真正能够形成以企业为主体，产学研相结合的科技创新体系，推动我国科学技术的不断创新和发展。  来源：        张立贵