现代服务业聚势崛起

 转方式调结构，首要的是抓好服务业。
    服务业是我市产业结构的“短板”，也是三次产业发展的潜力所在。市委、市政府深刻认识到，现代服务业不但是东营经济增长的新引擎，也是东营转方式调结构、推进黄河三角洲高效生态经济区的战略举措，更是东营争创黄河三角洲区域发展新优势的迫切要求。
    当前，黄河三角洲高效生态经济区建设上升为国家战略，标志着我市经济社会进入了一个新的跨越发展时期，为服务业的大发展带来了重大历史机遇。机遇当前，关键在干。我市把发展现代服务业作为转变经济发展方式、促进经济转型升级的战略重点和主攻方向，现代服务业实现了持续快速发展，对经济增长的贡献率不断上升。今年上半年，服务业增加值增长15%，高于全市生产总值增幅1.3个百分点。
    相对而言，我市发展服务业，资源优势突出，条件得天独厚。黄河尾闾独特的地形地貌和自然条件形成了以“新”、“奇”、“特”、“旷”、“野”为主要美学特征的自然景观，具有独特性、唯一性和不可复制性，是世界级旅游资源，开发潜力巨大。我市作为黄河三角洲的中心城市，改革开放以来，经济年均增长10.7%；随着黄河三角洲开发建设上升为国家战略，资金需求将迅速扩大，产业规模将迅速膨胀，为发展金融、服务外包等现代服务业提供了良好的市场空间。同时，我市人均收入和消费水平位居全省前列，随着收入水平的进一步提高，消费结构升级和产业加速融合，消费需求潜力巨大，为发展商贸、餐饮、房地产、教育、文化等产业奠定了良好基础。但长期以来，受油地二元结构的影响，工业占主导地位的发展趋势短期内难以改变，服务业占GDP的比重仅为20.1%，特别是产业发展仍以传统的生活性服务业为主，现代物流、商务服务等生产性服务业的关联度较低，对经济的支撑能力较弱。
    面对国内外现代服务业加速发展的新态势，市委、市政府未雨绸缪，编制完成了《东营市服务业发展规划》，用全局的眼光、战略的思维，谋划了全市服务业发展蓝图：“十二五”期间，充分发挥东营的区位、资源优势，按照“一城(黄河水城)、两港(东营港、广利港)、三带(黄河口生态旅游带、广利河文化休闲创意带和东青高速物流发展带)、四组团(垦利、利津、河口、广饶服务业发展组团)和五大功能区(物流业功能区、科技信息与服务外包功能区、商贸金融服务功能区、新兴服务业功能区和文化创意旅游功能区)”的总体布局，着力培育和壮大现代服务产业集群，努力形成与现代制造业相融合、与现代农业相配套、与城镇化进程相协调、与城乡居民需求相适应的服务业体系，到2015年，力争实现服务业增加值1200亿元，年均增长15%以上，占GDP的比重超过25%，服务业从业人员占全部从业人员的比例超过40%，将东营打造成为黄河三角洲服务业发展的先导区、承接高端服务业转移的窗口和辐射带动黄河三角洲服务业发展的中心城市。
    如今，加快我市服务业发展，构建现代服务业体系，以现代服务业的转型升级，带动制造业和全市经济的转型升级，正成为我市在转方式调结构方面的有益探索。文化旅游、现代物流、金融保险、楼宇经济、商务服务……一个个新举措正在把东营打造成一个现代服务业大市、强市。
    现代服务业既有特色，又有规模，才能做好做强。这既包括新的现代服务业发展，也包括改造提升能够“焕发青春”的传统产业。在突破点上，我市大力发展文化旅游、现代物流、金融保险、服务外包等产业，建设“黄河水城”景观，聚集人气商气。在特色上，突出黄河口、大油田、孙武故里、湿地生态特色，大力发展黄河口生态旅游、休闲观光旅游、油城旅游和文化旅游。在规模上，建设黄河口生态旅游区、黄河水城河海风情旅游区、孙子文化旅游度假区，全力打造核心精品景区，构建“三区”联动、南北中一体贯通的文化旅游格局；加快会展中心、体育中心等标志性文化设施建设，培育一批文化龙头企业；依托港口、机场、铁路建设物流园区，努力建设区域性物流中心，到2020年，力争使物流总成本占全市GDP的比重下降2至3个百分点，第三方物流业增加值占全社会物流的比重达到20%以上；开发建设不同层次的休闲娱乐项目，兴办集购物休闲、餐饮娱乐于一体的综合服务业项目；发挥百货大楼、东营银座等骨干企业的辐射带动作用，发展新型业态，提升现代化水平。
    我市现代服务业如雨后春笋蓬勃发展。新邦·涌金门商业广场暨乐购购物中心项目，是东营区实施大企业带动战略，打造新的服务产业集群，带动传统服务业集约、高效发展的龙头项目之一，也是我市首个大型“城市综合体”、商住一体化项目，对于提升我市服务业水平、提升城市品位都将起到积极推动作用。今年上半年，东营区服务业实现增加值54.5亿元，同比增长19.4%，占全区生产总值的比重达到46.95%。东营经济技术开发区软件大厦已完成投资2.2亿元，建成载体面积4.27万平方米，已有IBM、甲骨文、大唐软件、宝利信通、蓝线科技、联想利泰、胜利软件、通达动漫等30多家IT企业入驻。服务外包出现“井喷”增长，今年上半年，全市服务外包合同额2259.1万美元，是去年同期的163.7倍；执行额653.6万美元，是去年同期的69.8倍，位于济南、青岛、烟台之后，据全省第四位。离岸服务外包突破了零的纪录，完成离岸合同额1905.1万美元，离岸执行额329.6万美元。恒丰银行、华夏银行、中信银行、民生银行等金融机构在我市开设分支机构，东营港、广饶等物流园区和东营西郊物流、盛运物流、金源物流等一批物流中心加快推进，连锁经营、特许经营等现代营销方式和组织形式向社区延伸……
    现代服务业同样在其他各县区迅猛发展。资料显示，“十一五”以来，全市服务业增加值年均增长17.5%，三次产业构成由“十五”末的4.1：82.13：13.6调整为2009年的3.6：74.2：22.2。
    东营服务业正在聚势崛起，并将在科学发展的道路上阔步前行……