在目标上，要从“物本位”转向“人本位”。科学发展观的核心是以人为本。作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，加快转变经济发展方式，首先要转变“见物不见人”的发展理念，注重算好结构账、资源账、环境账、效益账，更要算好“有多少群众得实惠、群众能得到多少实惠、群众是长期受益还是短期得利”这三本账，坚持数量和质量、速度和效益、布局和结构、增长和民生的统一，做到“在好的问题上不含糊、在快的问题上不动摇”。今年，路桥区创新了区对镇街的考核方式，摆脱了以ＧＤＰ增长为中心的考核指标体系；针对改善环保、交通等群众高度关注的民生问题，在11个岗位试行了重点工作责任承诺和问责追究制度，切实把发展的目标转到改善民生上来。
在动力上，要更加注重内外需并举。路桥区以外向型经济为主，净出口对经济增长的贡献率高达68．6％。但国际金融危机的冲击，使我们认识到，制造业仅仅依靠外源性动力机制，持续发展的后劲是不足的。在扩大对外开放、加大海外市场开拓力度的同时，要更加关注内需市场，形成更为强劲的内源性动力机制。路桥区除了鼓励制造企业自建渠道外，还要加快培育产地型市场，建立以市场为母体的地产品分销体系，支持农机博览会等地产品展会，打造展示、销售和采购地产品的重要平台。
在路径上，要更多依靠创新发展和循环发展。路桥要在地域狭小、资源匮乏的条件下谋求长远发展，就应从发展规划、产业政策、项目安排等方面加强引导，促进经济增长从投资拉动向创新驱动转变、从资源依赖向科技依托转变。要积极引导企业瞄准大院名校，结成产学研利益共同体，设立研发中心，组织创新团队，加快由一般加工和贴牌生产为主向自主研发设计和品牌营销为主转型，重点推广植保与清洗机械行业的经验，通过创建联盟标准和区域品牌提升产业层次。要加强科技创新成果转化平台建设，努力探索“孵化器＋加速器＋产业基地”一条龙产业培育模式，推动高新技术产业化。发展循环经济是路桥可持续发展的根本出路。大力发展以金属资源再生产业为重点的静脉产业，高标准建设好三山涂围垦区新的产业基地，实行生态化的园区管理。构建并完善一系列政策扶持体系，加强路桥区五大主导产业原材料利用的关联度，逐步形成动脉、静脉产业循环互动的发展新机制。
在布局上，要强调城市化的引擎作用。从路桥区的现状看，城市化仍然滞后于工业化，要想经济加快转型升级，没有城市化的推进是不可能实现的。当前重点做好统筹城乡、统筹陆海两篇文章，以空间格局的调整带动产业布局的优化。着力改变产业布局分散、集聚能力低下等状况，积极推进路桥制造业的主战场向沿海东移，着力抓好汽车、金属资源再生、机电、石化四大产业集群的培育和发展。提高产业集群环境准入门槛，坚决杜绝以降低环境壁垒的方式进行招商引资，防止出现“劣币驱逐良币”的现象。推进旧城改造与新城拓展互动，加快旧城改造二期、小商品市场改造一期等工程进度，启动台州市物流园区、西市场园区等项目建设，引导物流配载、批发市场向城郊转移，引进商业综合体、楼宇经济等新型业态。特别是要把握栅岭汪工程建设的历史机遇，积极打造环湖生态经济圈，使桐屿绿心片区不仅成为城市功能的拓展区，也成为城市经济发展的新空间、服务业转型升级的新天地。推进节能减排，保护和修复生态环境，打造宜业宜居新家园。支持企业加大投入力度，引进先进工艺、设备和技术，推行清洁生产，降低能耗和污染物排放强度。铁腕整治场外固废拆解和小冶炼，强势推进“多城同创”、农村环境整治和拆解业整体东迁，在峰江启动全省第一例土壤污染修复项目，为优质资本创造宜业的空间。
在结构上，要形成“工贸互动”的格局。先进制造业是现代服务业特别是生产者服务业发展的基础，现代服务业特别是生产者服务业则是制造业提升发展的关键。我们要把发展先进制造业与现代服务业有机统一起来，实现先进制造业与现代服务业良性互动、相得益彰。经验表明，由工业化向后工业化阶段转型，显著的特点是：服务业将取代制造业成为经济增长的主要部门，知识和创新将成为推动经济增长的主要动力。要坚持“服务业优先”战略，在改造提升传统服务业的同时大力发展现代服务业，在提升发展消费者服务业的同时加快发展生产者服务业，在推动服务业在城市集聚发展的同时积极发展农村服务业，进一步做强商贸、金融、物流和会展等优势产业，培育科技中介、商务服务、旅游休闲、创意文化等若干新兴服务业，继续提升服务业的比重。我们也注意到，国际金融危机过后，西方发达国家纷纷强调“回归制造业”，这也警示我们，在把现代服务业作为重点发展的主动力产业的同时，也要把先进制造业作为积极发展的支撑性产业。我们要以市场为导向，抓住“结构”和“素质”两个关键词，着力推进制造水平高端化、生产布局合理化、产业发展融合化、经营管理现代化、资源利用国际化、企业结构梯队化。发挥领导型企业的磁吸效应，把配套产业集聚起来发展，延长产业链，抢占产业发展的制高点。
