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浅谈如何有效发挥政协专委会作用 - 政协丰都县委员会

 若智若鱼 2010-08-25

浅谈如何有效发挥政协专委会作用

[日期:2008/7/21] 来源:  作者: [字体:  ]

 

县政协经建委

    政协专委会是在常委会和主席会议领导下,组织委员开展经常性活动的工作机构。专委会工作是政协工作的重要基础,是委员们发挥主体作用、展示才华的重要舞台。专委会作用发挥如何,将极大地影响政协整体功能的发挥和主要职能的履行。因此,有效发挥专委会的作用,对于政协工作的全面开展具有非常重要的意义。那么,政协专委会怎样才能有效发挥作用呢?
    一、围绕一个中心,全力服务大局
围绕中心,服务大局,推进发展,是政协专委会必须始终坚持的基本工作方针。政协专委会应始终紧紧围绕县委、政府的中心工作,紧紧围绕全县改革、发展和稳定这个大局,全面落实科学发展观,认真履行职能,为推动我县经济社会又好又快发展摇旗呐喊、献计献策。同时,还应与政协的年度工作计划紧密结合起来,组织开展经常性活动,为政协常委会议、主席会议及时有效地提供高质量的视察调研报告。当前,政协专委会要着力围绕“兴工强县、兴旅富县、劳务开发”战略的实施开展视察调研,进行对口协商,积极建言献策。只有这样,政协专委会所反映的情况和问题,提出的意见和建议,才能得到县委和政府的重视和采纳,才能充分发挥专委会的基础作用。因此,专委会工作必须在围绕和把握中心、大局上下功夫,必须针对经济和社会生活中党政关注、群众关心的问题建言献策,否则参政就参不到关键处,议政就议不到点子上。
    二、练好两项基本功,增强工作本领
练好基本功,加强能力建设,是专委会提高履职能力的需要,是专委会顺利开展工作的基本要求。专委会要主动适应新形势新任务的要求,努力练好两项基本功,不断提高专委会的工作水平。一是勤学苦思的基本功。专委会的主要职责是参政议政、建言献策,“言”、“策”从何而来?主要靠学习。当前,专委会要切实把学习放在突出位置,把学习作为履行职能的第一需要。在学习内容上,既要学习党的基本理论、方针和政策,又要学习统战政协理论,还要学习党政各部门的政策法规以及专业知识。在学习形式上,既要加强专委会班子自身的学习,还要组织政协委员进行学习,并切实开展读一本有教益的书、写一篇有见地的心得、提一条有价值的建议等丰富多采、喜闻乐见的学习活动。学习方法上,要坚持理论联系实际,深入思考,为建言献策作好充分准备。二是调查研究的基本功。调查研究是政协专委会的一项最基本的工作,要按照《委员视察工作规则》的相关规定,坚持“没有调查就没有发言权”,大兴调查研究之风,大办调查研究之事,大倡调查研究之实,坚持“沉下心、沉下身”,深入基层,深入群众,了解掌握丰富的第一手材料,再进行“去伪存真、去精取精、由表及里”的综合分析,为开展政治协商、民主监督及献计献策活动提供翔实而充足的依据,努力做到情况不清不协商,准备不足不建言,意见不准不献策。
    三、发挥三种优势,形成工作合力
做好新形势下的专委会工作,必须充分发挥专委会的三大优势,不断提高专委会工作质量。一是发挥专委会的组织优势。专委会是政协委员开展经常性活动的组织者、参与者和实施者,要充分发挥专委会在联系委员、团结委员、调动委员积极性、创造性方面的积极作用,尽量多组织开展一些活动,尽可能让更多的委员参与到政协的活动中来,更加广泛地集中委员的智慧和力量,形成更高水平的工作成果。二是发挥专委会的专业优势。专门委员会的一大特点就是“专”, 专委会要发挥政协委员的专业特长,在开展活动时要注重突出专业优势,切实把本专委会的专家委员和相关界别的专家学者吸收、组织到调查研究、委员视察、对口协商、形成提案、反映社情民意等工作中,努力把他们的知识、经验和智慧转化为专委会的工作优势,体现专委会工作的特色。三是发挥专委会的联络优势。专委会承担着大量联络沟通的工作,与各方面保持着密切的联系,要进一步加强与党政有关部门和相关群团组织的联系,努力为委员知情明政、履行职责提供更好的服务。同时,各专委会要加强相互之间的协作与配合,形成整体合力,发挥整体优势。
    四、强化四种意识,提高履职水平
政协专委会要发挥应有作用,做出积极贡献,必须强化四种意识,进一步提高工作能力和水平。一是大局意识。要牢固树立大局意识和全局观念,自觉把把专委会工作放到政协工作全局中加以谋划,把更多精力放在对党和国家的路线、方针、政策的把握上,放在对县委、县政府确定的重大发展战略和重要工作部署的把握上,放在对新时期统一战线和人民政协事业发展的新特点、新任务、新要求的把握上,使政协专委会工作在把握方向中融入全局、服务全局,从而进一步增强政协专委会建言立论、献计献策的针对性和实效性。二是协作意识。政协专委会工作离不开县委、政府部门的支持,要善于横向互动,注重同党政对口部门加强协作,争取他们对专委会工作的支持和配合,促进政协意见、建议的转化。同时,专委会作为政协委员日常活动的平台,要从工作实际出发,认真研究联系委员工作的特点、内容、形式和方法,引导委员积极参加政协以及专委会组织开展的各种活动,提高专委会的整体工作水平。三是进取意识。人总是要有一点精神的。良好的精神状态,能够激发工作智慧和热情,产生强大的精神动力。政协专委会虽不处在“火线”,但也是“特殊岗位的一线工作”,要始终保持积极主动、昂扬向上、奋发进取的精神状态,时刻牢记参政为民的责任感和使命感,始终思经济发展振兴之策,虑人民福祉安康之事,并“仗义直言”、“秉笔直书”, 谏谔谔之言,献诤诤之策,为建设城乡统筹发展的三峡库区经济强县献计出力。四是解放意识。开拓创新源于思想解放,思想解放的程度,决定着专委会履行职能的水平,进而影响履行职能的效果。我们要以“解放思想、扩大开放”大讨论活动及“新起点、新作为、新贡献”主题实践活动为契机,总结并提炼专委会履行职能的成熟经验,并针对新形势、新任务对政协工作的新要求,不断研究新情况、新问题,用新的理论观点、从新的实践视角,积极探索开展工作的新思路、新方法、新举措、新途径、新领域。当前,要着重创新委员活动机制,认真研究突出界别特点、发挥界别作用的方法和途径,积极探索和不断丰富开展专委会活动的内容和形式,增强政协的凝聚力和吸引力,充分发挥委员主体作用和界别优势,突出专委会工作实效。
    五、做好五项工作,推进政协发展
按照《政协章程》相关规定,在政协全委会、常委会闭会期间,组织政协委员开展各项工作和活动,是推动政协工作发展的需要,也是政协专委会的应尽之责。一是调研视察工作。开展调研视察,是充分发挥专委会基础作用和活跃专委会工作的重要途径。要坚持“党政所急、社会所需、群众所想、职能相符、力所能及”的原则,精心选择带有综合性、全局性、前瞻性的重大课题,组织力量开展调研视察,坚持在“求真、求实、求精、管用”上下功夫,及时推出一批有高度、有深度、有力度的调研视察报告,做到站得高、看得远、虑得深、谋得准,真正“为科学发展而谋,为人民利益而呼”。二是提案工作。专委会要在引导和组织政协委员积极撰写个人提案的同时,尽量多提一些质量较高的集体提案,并扎实做好提案督办工作。三是反映社情民意工作。反映社情民意是政协履行职能的重要基础和关键环节。政协专委会要组织委员有计划、有组织的收集、整理滞留于基层、散佚于民间的重要意见,并利用政协这个平台及时报送给县委、政府,切实解决一些事关人民群众切身利益的实际问题和困难,从而融洽党群、干群关系,维护社会稳定。四是对口协商工作。各专委会要加强与党政对口部门的沟通联系,通过上门了解工作情况或组织向政协通报工作等形式,搞好与有关部门的对口协商,力求取得成果。五是建言立论工作。“政协不立法,但可以立论”,专委会作为政协履行政协职能的工作机构,要组织政协委员根据工作性质和特点,围绕全县发展大局,撰写有思想、有观点、有价值、有分量的文章,为推动丰都经济社会发展献计献策。

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