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政府机关分广义和狭义的，广义的包括行政，司法（检察院，法院之类的），人大，政协。狭义就是行政单位了，某某人民政府，卫生局，物价局什么的。
事业单位比较杂了。事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。（《事业单位登记管理暂行条例》国务院第252、411号令） 事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，与公务员是不同的。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助，分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位，还有一种是自主事业单位，是国家不拨款的事业单位。 1、全额拨款事业单位也称为全供事业单位，也就是全额预算管理的事业单位，是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。 这种管理形式，一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位，如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位，即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。采用这种管理形式，有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督，同时，也使事业单位的经费得到充分的保证。 2、差额拨款事业单位，按差额比例，财政承担部分，由财政列入预算；单位承担部分，由单位在税前列支，如医院等。 差额拨款单位的人员费用由国家财政拨款，其他费用自筹。这些单位的人员工资构成中固定部分为60%，非固定部分为40%。按照国家有关规定，差额拨款单位要根据经费自主程度，实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法，促使其逐步减少国家财政拨款，向经费自收自支过渡。 3、自主事业单位又称为自收自支事业单位，是国家不拨款的事业单位。自收自支事业单位作为事业单位的一种主要形式，由于不需要地方财政直接拨款，因而一些地方往往放松对它的管理，造成自收自支事业单位有不断膨胀的趋势。 说白了，事业单位是没有权利的，除了管自己啊，没有行政管理的全力。是社会服务组织，只不过因为涉及公益，国家才养着他。 注意，政府行政机关的不涉及行政权利，从事基本后勤的人员也多编为事业编制人员。比如说，看门的门卫，司机，打字员，等等。但此时单位编制仍是行政单位。 行政单位是国家机关，事业单位不是国家机关 行政单位往往有行政权力，事业单位大多数没有行政权力 也有部分事业机关有行政执行权 比如说，大学作为事业单位就有行政权力（颁发学位证书），如果学校不颁发学位证书，学生认为自己的权利受到侵害，就可以提起行政诉讼。 在编制上，行政单位的工作人员，除了那些勤杂工、临时工，都是公务员编制；而事业单位的工作人员往往不是公务员编制（他们的负责人可能是公务员编制）。 在级别上，行政单位工作人员的级别往往比事业单位工作人员的级别要高半级。比如说同样科长，行政单位的科长就是正科级别，事业单位的科长往往仅仅是副科级别。 行政单位是指进行国家行政管理、组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位,主要包括国家权力机关、行政机关、司法机关、检察机关以及实行预算管理的其他机关、政党组织等。与行政机关是有区别的，这里主要是财政上的概念。 事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生的社会服务组织。 事业单位的主要特征是:具有服务性、公益性和知识密集性。 |
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