|
孙 建 国
（2009年2月3日）
同志们：
市委、市政府把招商引资作为全市今年召开的第一个经济工作专题会议，充分表明了市委、市政府对招商引资工作的重视。如果说昨天关于作风建设的机关干部大会相对务虚一些，今天的会议就是一个务实的会议。要通过今天的会议，进一步统一思想，振奋精神，动员各级各部门迎难而上，强力推进招商引资工作，确保完成全年招商引资目标任务。刚才，我们表彰了2008年招商引资工作先进单位，市开发区等7个部门作了表态发言，尚清同志作了很好的讲话，特别是对今年的招商引资工作作了具体部署，希望大家认真抓好落实。
下面，我简要强调六点意见：
1、信心要更坚定。毋庸讳言，当前我们正处在经济形势异常严峻的时期。国际金融危机造成企业普遍困难，企业家信心指数下滑，投资欲望锐减，这些都给招商引资带来了极大制约和严峻挑战。这是事实，必须正视。但困难是共性的，关键在于我们以什么样的精神状态去面对，有没有迎接挑战、战胜困难的信心。信心是一种精神状态，更是一种工作状态。宏观环境好的时候大家都发展，那只是常规发展；在困难的时候我们能继续保持良好的发展态势，这才是有本事的发展。招商引资也一样，大家都好招商时的招商那只是常规招商，现在外部环境不好了，招商难度增大了，我们招商工作做得好，哪个部门任务完成得好，这才是有真本事的招商。克服“无能为力”的悲观认识，克服“无所作为”的消极情绪，克服“无所适从”的观望思想。要善于把握机遇，看到困难中的有利因素。从全球看，金融危机下的中国保持了平稳发展态势，已经成为愈来愈多国际资本的重要避风港。从宏观政策看，国家4万亿拉动内需的政策正在凸现效应，9大产业振兴规划正在制定，都蕴含着新一轮投资机遇。从规律看，长三角、珠三角和我省等发达地区正在加快转型升级步伐，一批产业和资本的外溢成为必然；省委省政府进一步加大对欠发达地区的支持力度，更加积极地推进“山海协作”，推动衢州与省内发达地区的产业接轨。从自身看，经过几年的努力，我市招商引资平台逐步完善、产业配套水平不断提升、政策环境更加优化、土地资源等优势日益凸现，这些都为招商引资工作创造了良好条件。我们要坚定信心，抢抓机遇，切实抓好新一年的招商引资工作。
2、重点要更突出。发展到现在这个阶段，招商引资绝不能“眉毛胡子一把抓”，而必须有的放矢，突出重点。具体讲就是要围绕四个重点推进招商：一要围绕大产业招商。继续加大产业链招商力度，按照“主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业高新化”的要求，特别是围绕打造三大千亿产业板块，排出一批相关产业链条，排出一批国内外产业龙头企业，排出一批重点科研机构和可产业化的科技成果，“按图索骥”、主动出击，着力引进一批对主导产业有显著带动作用的大项目、好项目。特别要充分发挥我市特色优势产业的品牌优势，积极打响“氟硅之都”、“光伏产业基地”等产业品牌，引进一批知名企业、优秀项目。二要主攻大项目招商。要大招商，更要招大商。引进一个投资规模大、科技含量高、辐射能力强的龙头型大项目，不仅能建成一个大企业，更能带动和形成一个大产业。要继续实施“大项目带动”战略，加强与世界500强企业、中央企业、上市公司和知名民营企业的对接，加强与国家有关部委和省有关厅局的对接，力求在引进和争取大项目上取得新成效。三要抓好大企业招商。企业是招商引资的主体。要坚持把企业推向招商第一线，尤其要鼓励和引导我市各重点企业、规模企业大胆走出去、引进来，广泛吸纳社会各类资本参与企业产权改革和资产的购并、参股、重组，走强强联合之路，做大企业规模，做强企业实力。四要构建大平台招商。加快市经济开发区、高新技术园区、西区基础设施配套建设进度，加快重点乡镇工业功能区建设，完善功能配套，提升园区的发展规模和水平，为招商引资创造良好条件。
3、方法要更有效。越在困难的越要创新方法。当前，首先要特别重视运用好国家扩大投资、推进产业振兴的相关政策，立足主动，加大项目对接力度，力争有更多的项目落户衢州。这是当前招商引资工作的最大机遇。其次，深化传统招商办法。进一步强化专业招商、节会招商和重点区域招商。加强与国内外招商中介机构的合作，有选择地从发达地区的部门、大型企业和科研院所聘请一批政府招商顾问，发挥衢州籍在外人士的作用，深化中介招商。充分发挥互联网的优势，强化网上招商。特别是强化领军型人才招商。在当前形势下，通过引进海内外领军型创业人才，从而引进项目和资本，是招商引资十分重要的途径。要加大力度，扎实推进“四个一百”政策的实施，抓紧已报名的人才和已提交的技术、项目的筛选、评审，尽快确定，尽早出成效。同时要继续做好对外推介工作，吸引更多的海内外领军型创业人才到衢州投资创业。第三，加强招商引资的基础性工作。尤其要加强对国家宏观经济政策的研究对接，用好、用足国家政策。加强对招商引资信息、资料的收集、分析，提高招商引资的效率。加强招商基础资料的建设，高度重视招商项目的策划、包装，切实提高项目策划、包装水平。培养引进一批成熟的招商引资人才，加快培养和造就一大批责任心强、综合素质高、能打善打硬仗的招商引资人才。
4、环境要更优化。环境是一个区域投资最大的吸引力。当前，区域发展环境之间的竞争已由原先以基础设施、低税费、低地价等“硬件”为主的竞争转向以发展环境和政府服务等“软件”为主的竞争。我们在三年前就提出了建设四省边际“办事效率最高、服务质量最好、商务成本最低、社会环境最优”的“四最”环境目标，各级、各部门和广大干部要很好地对照一下，我们离“四最”目标还有多少差距，哪些方面还需要完善提高。绝不能仅仅把“四最”当作一个口号，更不能口里喊着“四最”，行动却与“四最”背道而驰。要按照昨天召开的全市机关干部大会的部署，继续深化机关作风建设，推进政府管理创新，构建长效服务机制。强化监督监察，严肃查处损害投资发展环境的人与事，切实维护投资创业者的合法权益，着力营造公平规范的市场环境、亲商富商的入文环境、和谐稳定的社会环境和政令畅通的政务环境，不断打响衢州的创业投资环境品牌，努力使衢州成为投资者的福地和创业者的乐园。
5、工作力度要更大。没有压力就没有动力，没有压力就出不了成绩。今年，我们在去年的基础上，进一步改进和完善了招商引资的考核机制，建立了市领导联系、专业招商局（驻点办事处）、部门招商捆绑小组、挂钩企业四位一体的考核激励机制，要切实把责任与考核结合起来，该奖的奖，该罚的罚，言出必行，不打折扣。招商引资工作关系全局，主要领导既要挂帅，又要出征， 各县（市、区）、各部门主要领导要切实强化起“招商引资第一责任人”的意识，确保有足够的时间，足够的精力投入在招商引资上，要做到六个“亲自”：即亲自带队招商、亲自接待外商、亲自洽谈项目、亲自参与立项报批、亲自破解招商难题、亲自组织项目实施，确保招商引资工作取得实效。要加强招商引资工作的统筹协调和指导推动，对涉及招商引资的重大问题，要专题研究，该拍板的拍板，该协调的协调，该落实的落实，绝不能议而不决、决而不动，丧失机遇，影响招商引资工作。要加大督促检查力度，发现问题及时解决。各级各部门要进一步强化大局意识，加强协作，紧密配合，真正形成招商引资工作的强大合力。
同志们，现在目标任务已经明确，关键是狠抓落实。全市上下要咬定目标，坚定信心，抢抓机遇，全力以赴，全面完成今年招商引资的各项任务，为推进全市经济社会又好又快发展作出更大的努力和应有的贡献。
|
