|
弋阳县2009年公开选拔科级领导干部工作情况总结 2009-09-28 来源: 弋阳党建网 为深入贯彻落实科学发展观，积极探索新形势下干部选任工作的新机制，提高干部群众对选人用人的认知度和公信度，努力建设一支高素质的党政领导干部队伍，促进弋阳经济社会又好又快发展，中共弋阳县委于近期开展了公开选拔科级领导干部工作，公开选拔3名正科级领导干部和7名副科级领导干部，公开选拔科级领导干部工作现已全部结束，取得了较好的效果，达到了预期的目的，是我县干部选任工作进行的一次积极的有益的探索。现将有关情况汇报如下： 一、基本情况 此次公开选拔的职位共有10个，其中正科级领导职位3个，副科级领导职位7个。10个职位中，面向全市机关企事业单位公开选拔的职位有2个，分别是团县委书记和龟峰管委会营销办主任职位，面向全县机关企事业单位公开选拔的有8个职位，分别是三县岭垦殖场党委副书记、县直机关工委副书记、县应急管理办公室副主任、县林业局副局长、县物业管理中心主任、县图书馆馆长职位。报名人员达到383名，经资格审查，共有375名同志符合报名条件，10个职位符合报名条件的人员全部超过10人，均达到开考条件。 8月2日，县委公选办组织了笔试。笔试参加人员共有348名，缺考人员27名。根据笔试成绩，按1：5的比例，从高分到低分确定了55名人员进入面试（入闱最后一名出现成绩相同的人员一并列入）。 8月15日，县委公选办组织了面试，55名面试人员全部参加了面试。按照笔、面试成绩各占50%的比例计算出面试人员的考试总成绩，按得分高低确定30名同志进入体检考察程序。 8月19日至22日，县委公选办组织了体检和考察，经过体检和考察，29名同志体检结果合格，所有考察对象经考察和再次资格审查，没有发现违规违纪情况，全部符合公选的资格条件。县委公开选拔领导干部工作领导小组依据考察对象考试总成绩和体检、考察情况，按照每个公开选拔职位1：2的比例（原则上为考试总成绩的前2名），研究确定了20名同志进入演讲票决程序。 8月26日，县委召开票决会，对10个职位的拟任人选进行票决。票决会参加对象为县委常委、人大主任、政协主席，共计13人。20名票决入闱对象进行了为时五分钟的演讲。票决会参加对象综合票决入闱对象的考试情况、考察情况、演讲情况，以无记名投票的方式表决出10个职位的正式人选。对产生的正式人选，进行为期7天的公示，经公示，没接到任何反映，正式发文任命或提名。 二、主要特点 此次公开选拔工作指导思想明确，思路清晰，方法得当，主要有以下五个特点： （一）干部参与意识强。375名参加竞选人员中我县有363名，几乎涉及到全县所有的机关事业单位。图书馆馆长职位报名人员达到98人，物业管理中心主任职位报名人员达到69人，有6个职位的报名人员超过30人。 （二）选人标准较高。10个职位中有5个职位的学历要求为大学学历，有5个职位要求在35岁以下，有6个职位对专业和工作经历作了要求。从报名人员的年龄和文化结构分析来看，呈现 “两多” 现象：报名人员学历高的多、年龄轻的多。35岁以下人员有296名、占79%，大学以上学历的人员有287人、占77%。良好的选拔群体，为选准用优、优中选优奠定了良好的基础。 （三）做到公开公平公正。为了提高工作效率，保证公选工作严密性和公开、公平、公正，县委公选领导小组坚持每个步骤严格按照规范操作，对每个程序都进行严格把关，做到“五个公开”，接受干部群众监督。“五个公开”即：公开选拔职位、公开职位条件、公开报名人数、公开工作程序、公开每个阶段结果，保证了公开选拔工作的透明度。考试入闱对象的笔试、面试成绩均通过上饶党建网、弋阳党建网、弋阳门户网等网站进行网上公布，并在弋阳电视台进行公告。笔试未入闱人员的考试成绩以电话形式告知本人，面试成绩当场告知本人。同时还邀请县纪委的同志对公开选拔工作进行全程监督，有力地保证了公开选拔工作在“公开、公平、公正”的原则下进行。 （四）坚持民主讨论决定。在资格审查、笔试、面试和考察等工作环节中，县委公选领导小组都召开了会议专题讨论研究每一环节的工作。笔试、面试时间的确定、考试的组织、工作监督、笔、面试的结果、考察情况、票决人员的确定等需要决定的事情都由公选领导小组共同讨论决定。 （五）体现以人为本。在时间安排上，县委公选办将笔试、面试安排在双休日；在笔试阶段，专门检修了考试教室里降暑设备和通风设备，并设置专职医生，准备了降暑药物；在面试阶段，提供了安静、舒适的休息室，并提供饮用水和中餐；在体检阶段，避开医院上班高峰，在医院上午上班前基本检查完毕。通过以上细致入微的工作，充分体现了公选领导小组“以人为本”的工作理念，得到了公开选拔参与者的一致好评。 三、具体做法 （一）加强组织领导。县委对这次公开选拔工作非常重视，成立了由县委副书记谢显亮同志任组长，县委常委、组织部长张天霞同志任副组长，县人大、县纪委、县委组织部、县委政法委、县委宣传部等单位领导为成员的中共弋阳县委公开选拔科级领导干部工作领导小组，领导小组下设办公室（办公室设在县委组织部），负责公开选拔的日常工作，确实有效地保证了此次公开选拔工作有条不紊地开展。 （二）科学制订公选方案。为了提高公开选拔工作的科学性，确保公开选拔工作的顺利开展，县委公开选拔工作领导小组按照省、市有关精神，结合县情，在深入调查研究的基础上，认真研究讨论制订我县公开选拔科级领导干部工作初步方案，并将初步工作方案报市委组织部业务科室审核把关，确保工作方案的科学性和可操作性。将审核后的工作方案提交县委常委会讨论决定，县委常委会对工作方案进行了充分的讨论，对公选职位的条件、资格和操作程序进行逐项的讨论修改，最后形成了《弋阳县2009年公开选拔科级领导干部工作方案》，对我县公开选拔工作的公选职位、报考人员范围、资格条件、选拔程序和管理使用等都作了明确的规定和要求，确定了团县委书记等10个职位进行公开选拔。 （三）广泛宣传动员。公选工作之初，县委公选领导小组采取多种方式、通过多渠道广泛宣传动员公选的意义、目的、条件和要求，做到工作中有文件、电视上有图像、网络里有信息，使公开选拔为广大干部职工皆知，以便让他们选准适宜自身发展和素质要求的公选岗位参加公选。主要采取了四种方式做好宣传发动：一是召开动员会宣传。召开了全县机关企事业单位主要负责人会议，县委副书记、县委公选领导小组组长谢显亮同志在会上做了动员报告。各基层单位也按照要求及时召开了动员会。二是新闻媒体宣传。分别在上饶日报、上饶党建网、弋阳门户网、弋阳政府网、弋阳党建网和弋阳电视台进行公告。三是张贴公告。县委公选办制作了200多分公选公告在人员较集中的地方粘贴。四是有针对性谈心动员。要求各单位鼓励本单位符合条件的干部职工报名积极参加公选，对符合报名条件的人员通过单位主要领导和县委公选办人员进行有针对性谈心动员等方式动员干部积极参与公选。 （四）规范操作程序。公开选拔工作以《党政领导干部选拔任用工作条例》为准则，以《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》为依据，结合干部“四化”方针，坚持党管干部，群众公认，注重实绩，公开、公平、竞争、择优，民主集中制的原则，为此次公选制定出相应的办法、措施、步骤，以保证公开选拔的顺利实施。一是制定公开选拔的方法和步骤。根据《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》的有关规定和要求，确定此次公开选拔工作将严格按照公告、公开报名、资格审查、笔试、面试、体检、组织考察、讨论决定、公示等程序进行，使这次公开选拔工作有了明确的方法和步骤，既符合规定要求，又便于实际操作。二是对公开选拔的其他事项进行了规定。严格按照公开选拔领导干部的有关规定办事。严格按照中组部制定的《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》的要求开展工作。第一、要求每个公选岗位须有10人以上参加公选才可以开考，5∶1进入面试，3∶1进入体检和组织考察程序。好中选好，优中选优；第二、对新选拔的领导干部实行任职试用期一年。 （五）严格资格审查。严格按照公告的任职条件要求，对报名对象进行了资格审查。报名时要求每位报名者提供本人身份证、学历证书的原件和复印件、近期免冠彩色照片，并填写《弋阳县2009年公开选拔领导干部登记表》以供初审之用。初审后，对报名人员资格条件难以鉴定明确的，提交县委公选领导小组讨论决定。经县委公开选拔科级领导干部工作领导小组审定，共有375名考生符合报考条件，进入笔试。同时，我们将资格审查贯穿整个公选工作始终，不论在哪个环节、哪个程序，一旦发现不符合报考条件的，一律取消参选资格。 （六）严密组织笔试、面试。一是命题严谨科学。笔、面试的试题全部到专业命题机构——长沙市领导干部考试测评中心购买，由公选领导小组派人单线联系。考试后，考生普遍反映试题灵活，与实际工作联系的多，能考出真水平。二是试题保管严密无误。笔、面试题都在考试的前一天由由县纪委、县委组织部、县公安局各派一人到外地领取试卷。试卷领到后，放入密码箱，密码箱外贴封条，封条上要有县纪委、县委组织部、县公安局三位同志的签名，并加盖中共弋阳县委组织部干部教育监督科公章，密码箱钥匙由县纪委同志保管，中共弋阳县委组织部干部教育监督科公章由县委组织部同志保管，试卷由县纪委、县公安局两位同志保管。领取试卷人员返回弋阳，统一封闭在宾馆，考试当天试卷直接进考场办公室，经县纪委监督人员核对无误后，发放给监考（考官）老师，监考老师到考场在考生（旁听人员）面前拆封试卷保密袋。三是考试组织严密。为确保笔试和面试工作的顺利进行，县委公选领导小组对笔试和面试考务工作进行了精心的组织安排，均制订了严密的实施方案，由县委书记担任巡视员，由纪委同志组成监督组，巡视监督考试现场。笔试、面试考场均设置了手机屏蔽仪，所有进入考场人员的手机等通讯工具都被收交统一保管。笔试监考人员委托贵溪市委组织部抽调相关人员组成（全部为贵溪市实验中学教师），监考老师临时抽签决定监考考场，每个考场有两名老师监考。笔试考场的安排原则上同一职位在同一考场，力争使同一职位考生有同一竞选环境。面试时，考生的顺序和考场号都是临时抽签决定，14名考官由外县6个单位人员组成，并在面试考试前抽检确定面试考场。考场区与侯考区完全隔离，侯考考生不能与外界联系。四是考试成绩核对细致。面试当场公布成绩。笔、面试的全部计分都进行多次核对、反复计算，保证测试分数准确无误。 （七）实施全程监督。公选的每个环节，都有纪委同志参加，使公开选拔工作始终在健全的监督机制下进行。 在笔试环节，纪委的同志参与了试题的领取、保管和发放工作。笔试考场有纪委干部任考场监督员，阅卷、登分过程中纪委的同志一直在阅卷现场监督，对笔试成绩进行了核对签字，并对每个职位进入前 10名的人员进行了重点核对，确保无差错。 在面试环节，纪委的同志也参与了试题的领取、保管和发放工作。实行纪委干部监督与旁听人员共同监督。在侯考区、考场区、考场内都有纪委干部监督。同时，邀请了40名干部参与了旁听，先面试结束的考生留在考场内旁听其他考生的答题，增强了面试的公开性。 在体检环节和考察环节，纪委干部也全程参与了监督。 （八）组织考察科学严谨。根据入闱人选的考试总成绩，对考察人选与选拔职位实行3∶1确定考察人选差额考察。考察对象确定后，进行了公告。县委公选领导小组抽调相关同志组成六个考察组，到考察对象所在单位上进行组织考察，组织考察主要按照述职述廉、民主测评、个别谈话、征求意见、综合分析提出考察意见和建议等六个步骤进行。通过多层次、多侧面地广泛听取意见，重点考察入闱对象德、能、勤、绩、廉等方面的表现情况。在考察中做到考察事实准确，严格尊重事实，不回避问题，不歪曲事实，坚持实事求是，具体分析，不以偏概全。考察组根据考察情况，综合分析考察对象工作和表现情况，撰写考察材料，并对考察对象提出考察任用意见，分别向部务会和常委会汇报。 总之，公选领导小组和公选办人员坚持严谨细致的工作作风，使得每一项工作、每个关口、每个细节都经得起检验和质询，整个工作没有出现差错。参加公选的同志都认为公选的整个过程较好坚持了公开、公平、竞争、择优的原则，较好体现县委 “重品行、重实践、重民意、重能力”的用人导向。 四、取得的经验及成效 这次公开选拔工作是我县干部人事制度改革的又一重大举措，是新时期适应新形势、应对新挑战，建设高素质的党政领导干部队伍的重要举措，是干部选拔任用方式的一项重要改革。 （一）拓宽了选人视野，创造了优秀干部脱颖而出的条件。 公开选拔领导干部作为领导干部选拔任用工作的一个重要补充，为县委在选拔任用干部工作进一步开阔了视野，一些优秀人才在“公开选拔”中脱颖而出。这次通过公开选拔的10名科级领导干部平均年龄为31.4岁；研究生学历1人，大学学历8人，大专学历1人；妇女干部2人，党外干部1人，都是各单位的业务骨干。从这次公开选拔工作中，也发现了一些优秀人才，县委把每个职位考试总成绩列在前两名中未使用的干部纳入后备干部队伍。 （二）树立了正确的用人导向，有效地防止了用人上的不正之风。 近年来，县委积极推进干部人事制度改革，先后出台了公示制、试用制、竞争上岗、公推优选等制度，营造了良好的选人用人氛围，这次在全县范围内公开选拔10位科级领导干部是干部选任工作的重要补充，是我县干部人事制度改革的又一个“推进器”。在常委会票决10个公开选拔科级领导干部职位的拟任人选过程中，每个常委都能从大局出发，出于公心，投好自己手中神圣的一票，更好地在干部选任工作贯彻了民主集中制原则，在我县逐渐形成了正确的用人导向，克服了“由少数人选人，在少数人中选人”的问题，有效遏制了选人用人上的不正之风，给干部队伍带来了生机和活力。 （三）坚持了公开、公平、公正的原则，激发了干部工作的活力。 在这次公开选拔工作中，县委始终坚持了公开、公平、公正的原则，认真贯彻了群众公认原则，进一步落实了群众的“四权”。10位正式人选中有7名考试成绩是该职位第一名，有3名考试成绩是该职位的第二名。干部群众普遍反映这次公开选拔为广大干部提供了一次公平竞争和展示自我的机会，让一些优秀年轻干部脱颖而出，让大家认识到，要担当重任，赢得组织和群众的认可，就必须靠实力、凭才干、看政绩，广大干部感到工作有了奔头，进一步调动了广大干部的工作积极性和主动性。 （四）贯彻了竞争择优原则，增强了干部的学习和竞争意识。 这次公开选拔工作,竞争非常激烈，平均录取比例为1:36,真正实现了优中选优。公开选拔后，一批有才气，注重学习的干部走上领导岗位，在干部群众中树立了良好的榜样作用，让更多的干部意识到学习的重要性，从而激发了干部的内在学习意识和进取意识。公开选拔过五关斩六将，每个环节竞争激烈，使他们的潜能得了到充分地开发和发挥，增强了干部的责任感、紧迫感和危机感，促使干部勤奋学习工作，不断提高自身素质和业务水平，积极提升竞争力，形成你追我赶、你会我专的竞争氛围，构建了能者上、平者让、庸者下的人才公平竞争的环境，更加有利于优秀人才脱颖而出。 |
|
|
