|
近年来，怀化市从维护社会和谐稳定、保障和改善社会民生、加强社会管理能力建设入手，不断创新体制机制，积极建设和谐怀化，有效促进了经济社会又好又快发展。 一、构建"网格化"管理体系。以乡镇（街道）自然村落或相对集中居住区域为基础，以家庭为基本单位，构建横向到边、纵向到底的社会管理和服务网络。把全市297个乡镇（街道）划分为3860个管理服务网格，建立"网格+党小组"服务模式，推动党员干部、机关部门、"两代表一委员"、"两新"组织参与管理服务工作，联合开展民生工程推进、矛盾纠纷化解、突出问题治理、基层平安创建等工作，及时传递信息和回应问题，实现社会管理服务全方位、全天候、全覆盖。 二、筑牢基层社会稳定平台。统筹推进城乡社区建设，结合"百千工程"和"城中村"改造，深入开展"社区建设年"活动，深化社区管理体制改革，完善社区服务体系，推动个性化、标准化、信息化服务进入居民家庭，把城乡社区建成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，发挥社区在基层社会稳定中的基础作用。 三、切实维护群众合法权益。坚持"民主协商"与"政府推动"并重，健全群众利益诉求和协调机制。推行领导与群众面对的"恳谈日"活动、"走进矛盾、破解难题"专项行动，各单位通过组团式、主题式、结对式等方式，搭建集广泛征询服务内容、快速对接服务项目，建立健全服务机制三位一体的服务载体，帮助基层群众、企业、村居解决发展中遇到的难点问题，维护合法权益。 四、保障和改善民生。近年来，该市70%以上的市级财政用于保障和改善民生，着力解决出行难、饮水难、上学难、看病难等群众反映强烈的突出问题。目前已建成二级以上公路965公里，比"十五"时期增加了19倍多；加快农村医疗卫生基础的公共设施建设，初步形成县医院为中心、乡镇卫生院为枢纽、社区卫生服务中心和村卫生室为基础的公共医疗服务体系；加大教育投入，学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育实现均衡发展；城乡社会保障覆盖面不断扩大。推进各类创业基地建设，支持返乡农民工、大中专毕业生、优秀青年创办创业实体，从削减审批事项、实施小额贷款、实行税费减免等方面予以扶持，先后建成4个创业园、12个返乡农民工创业基地，入驻各类创业实体696个，吸纳带动就业6820人。不断拓展服务领域、创新服务方式、提升服务质量，重点开展"双零"家庭就业援助，通过建立台帐、发放帮扶卡等办法，进行"一对一"帮扶就业。针对国际金融危机引发的严峻就业形势，采取举办"返乡农民工招聘会"、"春风送岗招聘会"，重点加大对返乡农民工和高校毕业生的就业服务工作。 |
|
|
