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崀山市人民法院 关于书面警示制度的规定 为了贯彻落实中共中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，充分发挥纪检监察部门教育、监督、保护、惩处四项职能，针对我院队伍建设现状，在全院建立实施书面提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度，形成反腐倡廉的廉政预警、动态监督和保护挽救机制，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中华人民共和国法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》、《关于在审判过程中防止法院内部人员干扰办案的若干意见》、《人民法院工作人员处分条例》和《人民法院监察工作条例》等法规，特制定本规定。 一、建立书面警示制度，对可能出现和正在演化中的违纪违法问题进行预警，并对具有轻微违规行为的工作人员进行教育、监督，及时发现问题，纠正错误，保护和挽救本院工作人员。 二、警示信息来源于群众和当事人的信访举报，案件评查、回访工作和干部考察中发现的问题，领导了解掌握的情况，监督机关提供的线索，上级法院移交或新闻媒体披露的案例。 三、书面提醒对象由纪检组长确定，诫勉督导对象在调查研究的基础上由院长或纪检组长确定，责令纠错对象在纪检监察部门核实后报院长确定。 四、党员干部、法官及其他工作人员有下列情况之一的，予以书面提醒： 1、当事人和人民群众有举报，组织认为有必要告诫防范的； 2 、干部新提拔任用、调整到权力监督难到位、情况复杂、预防违法违纪工作难度大的部门（工作岗位），或党员领导干部遇有婚丧嫁娶寿庆、乔迁新居等事宜，有可能出现不廉洁行为，需事前预警的； 3 、领导干部廉洁自律民主测评满意率较低的； 4 、当事人反映办案质量不高，办案作风方面问题较多的法官； 5、本院法官及其近亲属作为诉讼当事人未按规定申报的； 6、其他需要警示提醒的。 五、党员干部、法官及其他工作人员有下列情况之一的，予以诫勉督导： 1、在文明司法、工作作风、道德品质等方面出现苗头性问题的； 2、事业心和责任心不强，不能认真履行职责，办案质量不高，瑕疵问题较多，造成一定影响或群众有意见的； 3、法官及其近亲属向承办法官打招呼，可能影响司法公正的； 4、在遵守廉政纪律方面，被群众多人多次举报的法官和其他工作人员，违纪事实不具体的。 六、党员干部、法官及其他工作人员有下列情况之一的，予以责令纠错： 1、具有《中华人民共和国法官法》中“十三个不得有”， 中央政法委“四个一律”，最高人民法院“五个严禁”和湖南省省政法委“六个严禁”所列举的行为，但情节显著轻微，不够处分，或者情节轻微，可不予处分的； 2、履行党风廉政建设责任制职责不力，管辖范围内发生不正之风或违法违纪问题，造成一定影响，但可以不给处分的； 3、办事拖拉、工作效率低下，造成一定后果或影响的； 4、所分管部门工作问题较多而整改不力的； 5、法官及其近亲属干扰承办法官正常办案，造成一定影响的。 七、警示提醒通过发《书面提醒函》，告知警示提醒对象应注意的事项或问题，提出要求和希望，避免出现违法违纪行为。诫勉督导通过发《监察建议书》，提出诫勉督导对象存在的问题，要求其终止错误行为，纠正错误倾向，防止其错误蔓延发展。责令纠错通过发《纠错通知书》，指出存在问题的性质及其危害，剖析错误根源，责令其纠错改正，实现自我完善。 八、书面提醒对象收到《书面提醒函》，应亲笔签收回执；诫勉督导对象在接受诫勉后一周内应就警示事项或问题作出说明、承诺或检查；责令纠错对象要对存在的错误行为写出书面检查，提交具体的整改措施，在指定期限内彻底纠正错误。 九、纪检监察部门根据责令纠错对象所犯错误的具体情况决定纠错期限，并对纠错对象进行跟踪督查，督促整改措施的落实，纠错对象所在部门负责人应认真履行第一管理责任，积极配合。 十、经书面提醒后，所提醒的问题，群众仍有反映的，纪检监察部门要及时进行调查了解，查证属实的按有关规定处理。对诫勉督导和责令纠错对象，诚心接受批评、整改到位的既往不咎；整改不力、错误继续存在，并造成一定后果的，按有关规定查处。书面警示情况及时通报政工室作为年终考核依据，并记入个人廉政档案和执法档案。 本实施办法自公布之日起施行。 二〇一一年三月十八日 |
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