随着经济建设步伐的加快，各种社会矛盾不断产生，腐败现象在一些部门和领域仍然多发易发，反腐倡廉建设面临不少新情况新问题。
一、农村党员干部违纪案件的主要特点
在基层，由于农村干部综合素质较低、村级组织监督管理还不同程度存在漏洞、村级财务混乱以及现行法规对非党员村干部的约束机制存在事实上的空当等原因，造成农村干部，主要是村支书违纪案件呈上升趋势。农村党员干部违纪主要表现在以下几个方面：一是滥用职权，以权谋私。一些村干部在规费收缴，惠农政策落实，救灾救济款物发放等工作中，捞取好处，甚至贪污侵占集体财产、侵占挪用公款、滥发奖金。二是独断专行，官僚主义。部分村干部作风不民主，违反民主集中制原则。三是计划生育工作中乱作为，擅自降低社会抚养费的征收标准或收取社会抚养费后不按规定开具票据，有的甚至包庇子女、亲属违反计划生育。
二、农村党员干部违法违纪的主要原因
1、干部综合素质较低。从立案查处的村干部来看，大多数文化程度较低，法律意识淡薄，贪占心理和侥幸心理严重。如最近查处的几个村支部书记的违纪行为中，有的采用不入账私设小金库，有的将公款直接私分。
2、监督管理还不同程度存在漏洞。一是村支部书记、权力过于集中，通常是集决策权和资金支配权于一身，大小事情均由一两个人说了算。“天高皇帝远”，上级监督太远，同级又太软。二是对工作机制缺乏有效监督，账目设置不规范，财务审批不严格，财务往来中的白条子、假发票更是屡见不鲜。三是上级缺乏有效监管。一些乡镇对村干部重使用、轻管理，导致一些村干部自律能力降低。
3、财务混乱造成有机可乘。一是农村财务人员普遍缺乏专业知识，素质偏低，难以胜任工作，而且大多由村支书或村主任的亲信担任，造成村支书、村主任、会计三人沆瀣一气；二是对农村财务缺乏监管，有的村庄虽然成立了村级理财小组，但往往只是看看报表，无法对帐目真正稽核；三是村级财务制度不健全，账目管理不规范，不仅给违纪人员有机可乘，还在案发后给调查人员造成不小的调查难度。
4、现行法规对非党员村干部的纪律约束形成事实上的空当。非党员村干部由村民选举产生，不是党员，党纪管不了，也不是监察对象，行政监察对其无效。
三、如何遏制农村党员干部违法违纪案件的发生
一要加强教育培，提高村干部综合素质。针对村级工作实际，采取多种形式，组织一定范围的政治思想和业务培训，以达到提高村干部综合素质的目的。要结合各县的警示教育基地，构建警示训诫防线，对全县农村党员干部有计划地开展警示教育。运用典型案例，寓教于案，对倾向性、苗头性问题及时警示提醒；对轻微违纪、主动交代问题的人员进行警示训诫，发挥查办案件的社会综合效果。 二要健全制度，规范管理。要重点抓好村务公开制度、财务管理制度、重大事项集体决策制度和民主评议制度。同时，健全村干部监管法规，并重点针对村干部特别是非党员村干部违法违纪的处理办法作出操作性较强的具体规定，确保对村干部的监管有法可依。 三要实行村支书、村主任财务审计制度。实行村支书、村主任任期财务审计制度，是一种有效的监督形式。有利于客观公正地评价村委会“一把手”任内遵纪守法、廉政勤政情况；有利于及时发现和查处少数村干部违法违纪行为，避免给集体造成更大的损失；有利于发现村级组织财务管理上的漏洞和不足，并及时发现村干部的缺点错误，最大限度地教育和保护干部。 四是加大查处力度。纪检监察机关要把查处农村党员干部违纪违法行为作为办案的一个重点，坚决查处涉及群众利益的案件，切实为民谋利；坚决查处苗头性、倾向性问题，维护社会稳定；坚决查处影响经济发展的案件。特别是基层纪委要充分发挥工作一线的优势，积极主动履行纪检监察的基本职责，为建设社会主义新农村激浊扬清，为构建和谐乡村提供坚强政治保证。（南刘集乡纪委）
