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二0一一年工作计划 2011年经信工作总体思路：认真贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府“硬碰硬转型升级、实打实开局起步”工作主题，进一步解放思想、抢抓机遇，走新型工业化道路，加快转变经济发展方式，突出科学发展主题、绿色崛起主战略、转型升级主线，以工业提升提速为主抓，加快推进“两化”融合步伐，不断提高自主创新能力和可持续发展能力，促进全市经济又好又快发展，努力实现“十二五”经济发展良好开局。
2011年经信工作主要预期目标：工业总产值1428亿元，同比增38%；纳税销售收入1180亿元，同比增38.8%；工业投入320亿元，同比增50.9%。节能降耗完成上级目标任务。
2011年经信工作重点举措：
（一）坚持新型工业化，力促工业化和信息化两化融合
结合全市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要，科学编制工业和信息化“十二五”规划以及相关产业规划，做到规划先行。制定并实施推进两化融合的实施方案，全面引领和促进工业经济提升提速发展。要推进信息化和工业化在更广范围、更深层次、更高水平的深度融合，着力培育和加快建设“两化融合”示范区、试验区以及一批“两化融合”示范企业、试点企业，树立典型、以点带面，提升信息化推广应用的整体水平，加快工业信息化进程。重点突出制造业的两化融合，用数字化、智能化改造和装备企业，不断提高工业经济发展的效率和质量。
（二）着力有效投入，力促工业发展后劲增强
紧扣有效投入这根生命线，狠抓优质高端项目，促进工业发展后劲增强。进一步完善有效投入考核办法，调动各级招商引资和项目投入的积极性。力推项目建设，抓好一批新的优质增量，重点抓好160个总投资5000万元以上工业项目。突出抓好寰华新能源、绿成纸业、新时代铜业、盛大新材料、明月新材料和中材国际等一批总投资超10亿元工业项目建设，力争全年工业投入达320亿元。并进一步优化投资结构，提高投入质量，特别是要提高先进装备投入在技改投入中的比重。
（三）强化重点支撑，力促经济总量再上台阶
明确工业经济主要抓手，加强要素的组织协调和服务保障力度，着重抓好100家重点企业、110家当年增销3000万元以上新增长点企业和投资5000万元以上工业重点项目以及重点优势产业，推进生产要素向优势项目和优势企业集聚，优惠政策向重点项目和重点企业倾斜。努力克服区域性限电措施和国家节能减排形势倒逼等因素影响，力争全年工业产销均超1380亿元、新增工业纳税销售收入超300亿元。重点培育大企业，力争全年形成纳税销售超亿元企业100家以上，其中超10亿元企业10家，超50亿元企业4家，超100亿企业2家，超300亿元企业1家。
（四）突出转型升级，力促增长方式根本转变
一是加快产业升级。策应长三角区域一体化规划，以调高调优调强为基本取向，明确产业定位，加快产业结构战略性调整。继续做强做大优势产业。进一步发展壮大输变电设备、新型建材等产业具有综合竞争力的大企业，形成带动效应，拉长产业链，努力打造全省输变电设备特色产业基地和华东地区最大的优质水泥生产基地。改造提升传统产业。运用先进适用技术和信息技术，改造提升金属冶炼及加工、机械装备制造等传统产业，增强核心竞争力。加快新品开发，提高产品附加值，扩大适销对路产品的生产和销售，努力建成华东地区最大的高强度建筑钢材基地和长三角高端装备制造业配套基地。培育发展新兴产业。加快编制我市新兴产业发展规划，主动承接先发地区高新技术产业的辐射和转移，带动提高协作配套能力，采取政策倾斜、资金扶持、人才培养和引进等措施，积极发展新兴产业。以弘博新材料有机硅、瑞阳季戊四醇、朗盛多元醇以及乔森高压氨基模等项目为核心，尽快形成新材料产业集群。加快钢锐风能机械、金源风电主轴、保龙塔筒等项目的规模扩张，延长产业链，提升新能源产业发展水平。做强天禾制药、迪赛诺制药、阿格罗生物科技等项目，壮大生物医药产业。加快建设通亿能源LED、华晶电子聚酰亚胺膜等项目，积极发展电子信息产业。此外，积极培育服务外包、信息技术、电子商务等生产性服务业。力争新材料、新能源、生物医药和高端装备制造等新兴产业占比提高5个百分点。
二是加速集聚集群。进一步优化工业布局，推动产业集聚发展。围绕“集聚化、规模化、特色化”的发展目标，全力推进经济开发区5平方公里新园区的开发建设，拓展发展空间，提高项目承载能力，重点发展输变电、机械制造、生物医药等主导产业。充分利用区位和环境优势，加快天目湖工业集中区建设，大力发展新兴产业，重点发展高端装备制造、新能源等产业，努力打造全市创新创业的基地。同时，充分发挥北山轨道交通专业园区、上兴金属加工园、南渡新材料产业园、埭头轻工食品园、戴埠机械制造园的辐射和带动作用，引导资源向园区集聚、项目向园区集中，促进产品做精做特，推动园区做大做强。力争经济开发区和天目湖工业集中区工业经济总量占全市的70%以上。
三是加强节能降耗。加快发展绿色经济、循环经济和低碳经济，抓好重点领域、重点行业及重点用能企业的节能降耗工作，进一步强化节能监测、能源审计，发展循环经济，推进清洁生产；强化源头约束，严控新上高耗能项目准入，重点围绕水泥、钢铁、印染等行业加大落后产能和高耗能用能设备的淘汰力度；深入推进新一轮化工生产企业专项整治，确保整治工作全面完成，取得实效。全面完成上级下达的节能降耗目标任务，实施重点节能与循环经济项目6项，自愿性清洁生产企业审核12家，重点用能单位能源审计8家，重点用能单位节能监测10家，重点用能单位淘汰落后用能设备30台套。
（五）狠抓效能提升，力促服务发展再上水平
一是加强政策保障。高效落实各级各类扶持政策，进一步修订促进工业经济发展的政策措施，完善考核评价机制，加快政策资源集聚，充分激发区域经济增长的内生动力。
二是务求服务创新。组织企业参加国内外各种形式的产品推介活动，挖掘产业链上下游企业配套合作潜力，推进企业兼并重组，优化资源配置。围绕关键要素，主动向上衔接，做好争取工作。完善银企对接平台，加大银企对接力度，创新融资担保服务，切实缓解企业融资难题。紧贴企业需求，整合培训资源，大力开展形式多样的培训项目，着重抓好企业经营管理人才的培训工作，不断提高企业经营管理水平。进一步强化机关作风建设，解放思想，开拓创新，自我加压，提升服务水平，形成服务合力，努力创建机关服务品牌，千方百计为企业创造平稳生产、加快发展的有利环境，全面完成全年各项目标任务。
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