人民政协是由不同界别组成的爱国统一战线组织。突出政协界别特色，发挥政协界别作用，是加强政协队伍建设的有效载体，是促进协商民主发展的重要途径。政协界别作用能不能得到充分发挥，关键在于工作机制的完善和工作方式的规范，应当着力在组织领导、活动内容、主要形式、保障服务等方面建立和完善工作机制，为发挥界别作用提供制度保障。2010年以来，省政协党组、主席会议高度重视委员界别工作，出台了一系列意见和办法，突出彰显界别特色，充分发挥委员参政建言作用。
一、加强组织领导，增强工作规范性。省政协将34个界别划分为29个界别小组，省政协主席、副主席根据分工，分别联系若干个界别，及时了解相关界别活动的开展情况，指导和推动界别开展工作。各专门委员会、智力扶贫领导小组对口联系若干个界别，各界别小组安排3至4名召集人，召集人在专委会的指导下，负责本年度本界别的年度工作计划，组织本界别委员小组开展活动，主动加强与相关部门的沟通和协调，督促本界别委员积极参加政协组织的各项活动。为了将界别活动落到实处，省政协还制发了《2010年开展界别工作的实施意见》《关于深入开展“五个一”活动的意见》和《关于省政协全体会议、常委会议请假与考勤的实施办法》等文件，进一步对委员履职活动进行了规范，对委员履职情况进行年度考核，充分调动各界别小组和委员履职的积极性和主动性。
二、优化界别结构，增强工作针对性。省政协在引导全省各级政协因地制宜、因时制宜完善界别设置、发挥界别作用方面进行了积极探索，通过系统分析社会结构、社会阶层、社会组织形式，认真研究政协界别的合理设置和调整问题，一方面保持党派团体和一些主要阶层界别设置的稳定性，另一方面根据经济发展和社会结构变化选择界别委员，把新的社会阶层和各方面代表人士吸纳到政协相关界别中来，使界别设置与经济社会发展相适应。如南充市政协根据形势发展，增加了社会福利保障界，将合作社界并入农业界；吸收民营科技企业创业人员、外资企业管理人员、个体户、私营企业主、自由职业人员等新的社会阶层代表人士64人，占南充市政协委员总数的12.6%，使界别涵盖面更宽、代表性更强、团结面更广。
三、创新活动形式，增强工作鲜明性。发挥界别作用，要了解界别特点、尊重界别个性、彰显界别特色。加强界别建设，应注重从界别工作的各个角度彰显其特点。省政协在这方面也在积极探索，针对有常设机构的界别，如各民主党派和共青团、工会、妇联、青联、工商联、科协、台联、侨联等界别，尝试结合年终总结，组织政协委员就学习情况、履行委员职责情况，包括一年来提交提案，广泛反映社情民意的情况，参加政协各类活动，以及对下一个年度本界别委员活动提出意见建议等方面进行述职，省政协正谋划建立各界别委员履职档案。在政协提案、反映社情民意、视察调研等活动中，更加注重突出界别特点，为界别委员开展视察、调研、座谈、约谈等构建活动平台，在2010年的重点调研和视察活动中，均根据调研或视察的内容安排相关界别委员参加。利用政协的信息渠道，为界别反映社情民意、履行民主监督职能创造条件；根据一个时期党委、政府的中心工作和政协工作重点，有针对性地开展界别专题调研活动，不断提高调研的质量和水平；与专委会形成工作互动，就专委会工作重点组织界别中的专家、学者，深入调研；对界别中反映的问题提交专委会进行专题调研，形成界别集体提案或建议案，发挥界别的整体作用；坚持把党派、团体提案作为重点，注重提案的界别特色，建立界别集体提案征集制度，把界别集体提案作为选择重点提案的重要来源。并积极组织界别开展办实事活动，如5月11日组织文艺、医疗卫生等界别委员和特邀委员赴什邡灾区举办“感恩·奋进”省政协“5·12”地震两周年赴灾区慰问大型文艺演出和送医药、送科技、送文化下乡活动。
四、落实保障措施，增强工作实效性。调动各界别内在积极性，加强界别自身建设显得尤为重要，省政协特别注重选好配强界别召集人，将部分有专长、威信高、组织能力强的政协常委安排到相应界别担任骨干，优化界别召集队伍结构。政协机关切实加大开展界别活动的组织、协调力度，认真探索活跃界别工作的方法和途径，并不断改进工作作风，提高服务水平，在工作用车、经费等方面给予保障，为界别活动开展提供了良好条件。政协主席会议、常委会议高层运作界别的重大活动，专门委员会协调组织界别的专项活动，界别独立开展活动，界别与界别举行的联谊活动以及界别活动小组活动等互相补充、互相促进。省政协还将界别活动纳入政协新闻宣传工作统一部署，注重在主流媒体上加大对界别工作的宣传力度，以《四川政协报》、四川政协网、《四川政协》杂志等为载体，及时宣传委员在界别活动中的风采，报道界别工作的新进展、新实践，扩大界别工作的社会影响。（作者工作单位系省政协办公厅）
