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*** 〔2012〕*号 ***部门 “马上就办”工作实施方案 为贯彻落实市委、市政府“马上就办”工作要求，积极推行“马上就办”的工作理念，牢固树立“立说立行、马上就办”的工作作风，形成“立即办、马上办、办得好、办得快”的良好氛围，特制定本实施方案。 一、指导思想和目标要求 指导思想：以党的十七大和十七届四中、五中全会精神和科学发展观为指导，以市委、市政府两办《关于设立“马上就办”工作办公室的通知》要求为依据，以开展“创先争优”、“双争双进”活动，缩短工作时限和提高服务质量为重点，进一步改进工作作风，提高干部执行力，提升机关工作效能，树立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关形象。 目标要求：通过建立“马上就办”工作机制，进一步树立机关工作人员的服务意识、发展意识、责任意识，推出实实在在的便民措施，为群众提供高质量的服务，让群众深感机关作风建设的新变化、新突破；进一步规范办事程序，使办事标准、办事结果得以制度化，以具体办事环节为突破口，切实提高办事效率；进一步强化责任约束，使“为民服务、为民解忧”的氛围更加浓厚，“廉洁勤政、务实高效”的政务环境更加优化，为曲阜经济社会发展创造优良环境。 二、职责范围和主要内容 职责范围：在党和国家法律法规及规章制度确定的工作内容下，以更高效率履行好部门和业务岗位担负的工作事项；上级和市委、市政府做出的各项重大工作部署；“三重”工作及市委书记、市长等市级领导批办的重要事项；行政审批项目及面向企业、群众的公共服务项目；年度、季度、月度重要工作事项；局长办公会议研究决定的事项；群众和媒体建议、反应、投诉的事项；其它需要“马上就办”的事项。 主要内容： 1、完善工作流程。推行机关程序化、精细化管理，规范工作流程，合理界定、整合、规范内部分工，建立任务细化、责任明确、运转高效的工作体系。属于“马上就办”的事项，统一由“马上就办”工作办公室建立台账，拿出办理意见，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确责任领导、承办单位、承办人员、工作标准、办理时限，以《“马上就办”工作通知书》的形式通知承办单位办理。 2、缩短工作时限。对上级领导和机关交办的事项、企业咨询和申报等问题，“马上就办”办公室当日拿出办理意见，承办单位要按《“马上就办”工作通知书》要求，立即办理，按时办结，并向“马上就办”办公室及时报告办理结果。 3、实行公开承诺。在机关内部大力倡导“科学务实、规范高效、执行有力、马上就办”的工作理念，推行“服务零距离，工作零差错，办事零障碍，形象零投诉”的服务理念，全面推行政务公开，积极实行服务承诺。公开职责范围、管理权限、办事程序、服务标准、工作纪律、惠农政策、项目进展等情况，提高工作透明度，接受群众监督。本着急事急办、要事快办、特事特办、所有事情认真办的原则，切实把服务承诺落到实处。 4、落实效能工作制。局机关及各科室要认真落实并不断充实完善岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等制度。积极推行延时服务制，即工作人员在下班时，只要没有离开工作场所，只要有办事对象，仍要热情接待，按程序受理，主动延长服务时间，直至把工作办理完毕。 三、组织领导与具体措施 1、加强组织领导。成立“马上就办”工作办公室（电话：*******），办公室设在局办公室，由局长兼任办公室主任，分管副局长任办公室副主任，主持办公室日常工作，负责各项工作的办理、协调、督导、回复等工作。 2、实行分管领导包保责任制。分管领导对“马上就办”的事项负直接领导责任，负责指导、调度、督导工作，协调解决问题，把握工作质量，保证办理实效，确保按时办结。对超出工作权限或不能在时限要求内办结的，应及早提出意见，及时提报研究。 3、实行专项考核和责任追究制度。对“马上就办”工作，承办单位未能按时办结或办理质量较差的，在全局通报批评；对未能按时办结而影响市科技局形象的，或受到上级通报批评的，除通报外，取消分管领导和个人的评先树优资格；对耽误工作，造成严重后果的，按照责任追究办法追究有关责任人的责任。 2012年*月*日 附件1： 曲阜市科学技术局 “马上就办”工作办公室人员名单 主 任：韩 益 副主任：刘祥军 成 员：李 凯 市科技局“马上就办”办公室设在市科技局办公室，刘祥军同志任“马上就办”办公室副主任，主持办公室日常工作，办公室工作电话：0537－4498593。 附件2： 曲阜市科学技术局 “马上就办”工作办公室规章制度 一、领导包保制度。分管领导对“马上就办”的事项负责直接领导责任，应当靠前指挥、大胆负责、勇于担当，指导、调度、督促工作，协调解决问题，把握工作质量，保证办理实效；超出工作权限的，应提出意见，及时提报研究。 二、限时办结制度。对于“马上就办”的事项，应限定办结时间，本着“保证质量，能快则快”的原则，承办单位在保证质量的前提下，尽量缩短办理时间。上级有明确时限要求的事项，要提前1/3的时间将事项办妥；无明确时限要求的事项，由分管领导根据重要程度，确定办理期限，并报“马上就办”办公室备案。 三、调查督办制度。“马上就办”办公室负责“马上就办”重要事项的调度督办。对办理进度较缓，可能影响规定时限和办理结果的及时催办。首次催办采用口头形式，再次催办采用《催办单》形式。各承办单位在积极办理的同时，应按要求及时向办公室反馈工作情况事项，办理完毕应及时将办理结果交办公室归档销号。未能按时办结的事项，由办公室重点跟踪督办，直至事项办结。 四、及时报批制度。承办单位认为因客观原因无法按期完成的，应于办理时限到期的1/2时间前，主动向分管领导请示，确需延长时限的，应报局长批准。“马上就办”办公室定期对“马上就办”工作落实情况进行抽查，发现问题及时督促承办单位和责任人改进工作。 五、定期通报制度。“马上就办”办公室每月向局长办公会汇报一次“马上就办”工作落实情况；每季度向社会通报一次重要事项的办理情况。对“马上就办”工作按时办结、办理质量高的承办单位提出表扬，对“马上就办”工作未能按时办结或办理质量较差的承办单位提出批评。 六、专项考核和责任追究制度。对“马上就办”的工作，承办单位未能按时办结或办理质量较差的，在全局通报批评；对未能按时办结而影响市科技局形象的，或受到上级通报批评的，除通报外，取消分管领导和个人的评先树优资格；对耽误工作，造成严重后果的，按照责任追究办法追究有关责任人的责任。 曲阜市科学技术局 “马上就办”服务承诺 为深入贯彻市委、市政府“马上就办”精神，加强机关效能建设，提升行政管理水平，全面推进各项工作又好又快开展，公开承诺如下： 一、坚持工作服从、服务于经济社会发展大局。牢固树立“为基层服务、为群众服务、创新服务、跟踪服务”的观念，求真务实、甘于奉献、诚心诚意为基层，为群众解难题、办实事、做好事。 二、推行“四零”品牌服务。在机关中全面推行“服务零距离、工作零差错、办事零障碍、形象零投诉”的“四零”品牌服务理念。不断完善政务公开制度，创新政务公开载体，丰富政务公开内容，扩大群众知情权、监督权，提高工作透明度。 三、落实“三项制度”。严格实行首问负责制、限时办结制和责任追究制。提高办事效率，遵循“急事急办、特事特办、限时办结、办就办好”的原则，简化程序，减少环节，缩短时间，提高效率。 四、倡导文明办公。工作人员工作职责公开，仪表整洁、衣着得体、举止大方；对待办事人员做到热情周到、耐心谦和、真诚守信、平等待人，建立文明和谐机关。 五、加强廉政建设。严格遵守各项规章制度，率先垂范，当好表率；按时上下班，不迟到早退，不嬉闹喧哗，不擅离职守，不推诿扯皮、不上班玩游戏，严禁利用职务之便利谋取不正当利益。 |
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