湖南省东安县积极探索贯彻落实“三重一大”决策制度的途径和方法，采取“四项举措”切实贯彻“三重一大”决策制度，防范国有企业决策风险，维护国有资产安全，促进国有企业改革发展健康顺利进行。
一是抓好顶层设计。明确决策机构、执行机构和监督机构的领导责任、工作目标及主要任务，在内部各组织层和业务层分解任务、落实责任，明确牵头单位和配合部门。结合企业的性质规模、管理体制和运营模式，系统梳理“三重一大”决策事项的范围界限、额度标准和程序流程，综合考虑公司制企业和全民所有制企业并存的现状，按照产权关系，针对不同类别企业的实际，理顺管理关系，科学分类指导。
二是深化配套改革。建立健全以产权关系为纽带，与企业组织结构相匹配的适度集权与有效分权相结合决策管理体制。建立健全党委、工会、职代会参与决策、有效监督的渠道，规范董事会建设，落实职工董事制度。建立健全党委和行政之间决策的联系会议制度，实行重大决策审批和备案报告制度。在决策机构下设立战略、投资等专业委员会，或将专业性、技术性较强的决策事项的调研论证、过程监控、效果评估等工作外包给专门社会中介机构管理。
三是加强制度建设。结合企业实际，分类梳理重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作所包含的主要内容、覆盖范围和额度标准等，形成企业决策事项管理的各类专业法。在母子公司逐级制定贯彻落实“三重一大”决策制度的具体实施办法，将中央、省市要求融入企业经营管理体系之中，逐级形成上下贯通、紧密衔接的制度层级。建立健全调研论证、公开公示、信息反馈、考核评价、责任追究和后评估等配套制度的建设，形成科学完整的制度体系。
四是创新监督模式。着力构建党组织监督、职工民主监督、经营管理监督、业务部门监管、纪检监察和审计等专门监督的监督格局，建立健全党组织参与决策、带头执行、有效监督的领导体制、工作机制和管理渠道。对企业改制、经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度，及时广泛听取工会的意见。综合运用巡视、党风廉政建设责任制考核、惩治和预防腐败体系检查评价、民主生活会、企业领导人员述职述廉、党务公开、厂务公开等形式，监督检查“三重一大”决策制度的执行情况。（湖南省永州市东安县纪委办公室 蒋东新）
