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袁州区加强纪工委监察分局建设和管理的主要做法

 徐徐读书 2012-09-13
袁州区加强纪工委监察分局建设和管理的主要做法
发布日期:2012-08-16 17:54     编辑: 江西廉政网

  2010年,袁州区实行纪检监察派驻机构改革,成立了8个纪工委监察分局。为确保这支新生力量发挥应有作用,袁州区立足本地实际,积极创新履职方式,通过强化基础建设、强化内部管理、强化监督职能,纪工委各项工作取得了明显成效,充分展现了纪检监察派驻机构改革的丰硕成果。两年来,纪工委监察分局共受理来信来访165件(次),查处各类违纪案件34件,处分党员干部40人,收缴违纪款700余万元,为国家和集体挽回经济损失800余万元。

  一、强化基础建设,“四个到位”提供有力保障

  区委、区政府对纪检监察派驻机构改革高度重视,明确提出要高起点做好纪工委监察分局的建设工作,确保机构人员、经费、待遇、硬件设施“一次性到位”。

  1、机构人员到位。针对有些地方人员配备不到位,影响工作开展的局面,袁州区在2010年纪工委监察分局成立之初,通过选调、选拔等方式,一次性配齐配强纪工委监察分局工作人员。目前,8个纪工委监察分局人员均配备书记1名,副书记2名,其中1名副书记兼任监察分局局长,工作人员2名,司机1名。人员到位率达100%。

  2、经费保障到位。区财政一次性拨给8个纪工委监察分局办公经费120万元,办案、办公经费方面按照政法机关的最高标准,每人每年2.7万元列入财政预算,车辆经费、司机工资由财政编拨,经费实行独立核算。为弥补办案、办公经费的不足,在收缴的违纪款中,按一定的比例由区财政返还给纪工委监察分局,确保了纪工委监察分局工作正常运转。

  3、政治待遇到位。参加会议、年终考核、干部任用等均享受区直单位同等待遇。凡区委、区政府召开单位主要领导干部会议,纪工委书记全部参会。所有纪工委年终考核都在纪工委本单位考核评优。干部提拔重用实行在本单位独立考察。截止目前,已有10名年轻干部得到提拔重用,其中2名提拔为副科级干部,8名重用为委局机关和纪工委监察分局中层干部。

  4、硬件设施到位。纪工委监察分局统一在区行政中心集中办公,每个纪工委监察分局设有3间办公室,新购置工作用车1辆,同时配备了办公电脑、打印机、传真机、办公桌椅等必要的办案、办公设备。

  二、强化内部管理,“四个机制”促进规范运行

  按照新形势和新任务的要求,结合新体制的特点,建立健全了纪工委监察分局培训、管理、运行、考评四个机制,促进纪工委监察分局工作科学、规范、高效运行。

  1、建立学习培训机制。针对纪工委监察分局年轻干部多、新加入纪检战线的干部多的特点,加大培训力度。区本级先后举办5期纪检干部培训班,对纪工委监察分局干部集中培训了信访办理、案件查办、党风廉政、公文写作等纪检监察业务知识和工作流程;选派干部到上级机关上挂锻炼;选派纪工委书记、副书记参加中央和省、市纪委举办的各类培训班。

  2、建立内部管理机制。为切实加强对纪工委监察分局的管理,专门建立健全了纪工委监察分局《学习制度》、《考勤制度》、《印章管理制度》、《工作纪律》、《保密制度》、《财务制度》、《车辆用车制度》等7项日常管理规章制度,加强了对纪工委监察分局干部的日常管理。

  3、建立工作运行机制。为了使纪工委监察分局更好地履行职能,建立完善《“三重一大”集体决策会议报告制度》,要求所联系单位召开会议前必须将会议时间、参会人员、主要内容报告纪工委;建立《两报告一巡查工作制度》,重点监督巡查各单位贯彻落实区委、区政府重大决策部署、领导班子建设及执行民主集中制、党风廉政建设及“三重一大”制度的执行情况;建立片会制度,纪工委监察分局根据工作需要,召集所管辖(联系)部门召开片会,通报情况、部署工作、开展交流等;建立跟班学习制度,纪工委年轻干部分批次到机关各室进行跟班轮训,以便尽快地掌握纪检监察各项业务知识。

  4、建立业绩考核机制。为充分调动纪工委监察分局干部的工作积极性,确保圆满完成各项工作任务,制定了《纪工委工作目标量化考评办法》,对纪工委监察分局干部实行百分制绩效考评,基础分为一百分,主要从信访调查、查办案件、宣传调研等方面进行量化计分,年终组成专门考评组,对纪工委监察分局干部工作任务完成情况逐项进行考评,考评结果与纪工委监察分局评优评先挂钩,使纪工委监察分局的作用得到最大发挥。

  三、强化监督检查,“四个围绕”展现改革成效

  在区纪委监察局的统一部署下,各纪工委监察分局认真履责监督检查职责,突出工作重点,狠抓工作落实,取得了良好效果。

  1、围绕区委、区政府中心工作开展监督检查。重点开展了转变经济增长方式、重大项目建设、干部作风建设、“三进四民”、安全维稳等监督检查。共开展各项督查132次,纠正和整改问题92余件,提出合理化建议103余项,确保了政令畅通。

  2、围绕委局中心工作开展监督检查。在区纪委监察局的组织和安排下,重点对农村基层党风廉政建设示范点创建、党员干部参与以钱作注娱乐活动、风险岗位廉能管理、党务公开、机关效能、便民服务中心等工作进行督查,共发出通报14次,处理干部12人。

  3、围绕联系部门“三重一大”开展监督检查。通过对各单位党风廉政建设工作落实情况的监督检查,参加所联系单位的“三重一大”会议及领导班子民主生活会,及时掌握各单位工作部署和工作重点,找准监督重点,做到主动监督,关口前移。截止目前,共列席参加所管辖(联系)单位党风廉政建设工作会137次,监督各地各单位实施“三重一大”事项167项(次),协助各联系单位查找廉政风险点397个,建立健全规章制度79项。

  4、围绕群众关心的热点、难点问题开展监督检查。各纪工委监察分局根据所联系单位实际,从群众反映强烈的突出问题入手,有针对性地开展监督检查。今年以来,重点开展了强农惠民政策落实、教育收费、医药购销和医疗服务不正之风、征地拆迁、环境保护、安全生产等监督检查和专项整治,切实维护了群众切身利益。截至目前,共查办损害群众利益案件6件;收缴经销商违规套取国家家电下乡和家电以旧换新补贴资金600余万元。(李勇平)

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