行政效能的三大特征行政效能有些什么样的特征?我想,这和过去强调的行政效率有三点明显的不同。 第一个是强调组织团队的成效。我们过去说的效率是更多地强调个人的成长、个人出产率,或者是小的部门单位成绩。行政效能强调的是组织团队,甚至强调更大的范围。我们政府的内部运行如何,老百姓是看不到的,老百姓看到的就是服务层面的内容。所以我们强调行政效能的时候,就更加强调一个团队总体的形象。行政效能建设不是一个人的问题,要抓整个队伍的建设。 第二个是强调机构的系统建设。更加强调各机构之间的科学配合。现在每届政府每次机构改革,也是为了强化政府机构的有机性,强化各个不同的组织之间的配合。提高行政效能要从整个系统的机能上去理解,碰到什么事就办什么事,没碰到就不办,最后这个组织的效能还是分散的、离散的、破碎的,没有整体规划,那也不算是一个高效能的政府。 第三个是强调法律的规则和标准。我们的最终目的应该是大家都要有一个标准,而且按照标准办事。所有的公共行为应该有一个规范的标准,这是效能的基础。这当中还包括一些形式上的规范,如车同轨、书同文等都是规范,一致起来之后,我们的效能才能提高。 团队、系统、规范,这是行政效能的三大特征。 (李克实 宣讲人为中国人事科学研究院副院长) [责任编辑:刘冰雅] |
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