县畜牧兽医局
2012年上半年工作总结及下半年工作计划
半年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的关心指导下，紧紧围绕年初确定的工作目标，以“保安全、稳增长、提标准、增特色”为全县畜牧业发展的总思路，重抓了重大动物疫病防控和畜产品质量安全整治工作，开展了百家标准化养殖场创建工作，使我县的畜牧业保持了良好的发展势头，据统计2012年上半年全县存栏牛4.29万头，生猪29.8万头，羊29.9万只，家禽471.6万只；出栏牛1.9万头，生猪35.1万头，羊42.2万只，家禽822.2万只，新发展规模养殖场95个，使全县各类规模养殖场户达2965个，肉类总产量5.4万吨，禽蛋产量1.6万吨，奶类产量0.3万吨。现将2012年上半年的工作总结如下：
一、扎实做好春季重大动物疫病防控工作
按照省市要求，制定了《2012年泗水县春季重大动物疫病集中免疫实施方案》，从3月份开始组织防疫队伍，对全县所有养殖畜禽开展了普防工作。3月组织召开了有乡镇长和兽医站长参加的春防工作调度会，进一步强化防控工作责任制，明确了县乡政府、相关部门及有关责任人的责任，并层层签定了责任状，具体抓了县政府与乡镇政府、畜牧兽医局与乡镇兽医站、畜牧兽医局与动物防疫监督所、乡镇兽医站与村级防疫员之间“四个责任状”的签订，确保了各项工作措施落到实处。
1、切实抓好疫苗、耳标、消毒药的发放和管理。按照《山东省重大动物疫病强制免疫疫苗管理暂行办法》的规定，做好发放记录，做到专人管理、帐物相符、上下对应。
2、加大对技术人员的培训力度。在集中免疫活动开展以前，县畜牧兽医局对13个乡镇（街道）兽医站长和107个村级防疫网长进行了集中培训，重点对免疫注射技术、疫苗保存使用、免疫档案建立、免疫副作用处理等进行了培训。
3、切实抓好强制免疫这一关键环节。从3月1日开始我们集中人力、财力、物力对全县规模养殖场（户）和散养户畜禽进行了强制免疫，做到了“乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”，达到了“一畜、一针、一标、一证”要求，使免疫密度、耳标佩带率均能达到100%。
4、进一步落实疫情测报和监测制度。在调整充实重大动物疫病防控指挥体系的同时，制定了《泗水县2012年动物流行病学调查方案》、《泗水县2012年重大动物疫病监测方案》，进一步健全了疫情监测报告体系。
5、积极开展实验室检测。上半年共采集血样1510份，其中鸡610份、猪440份、羊300份、牛160份，监测各种畜禽血样860份，合格率均达到国家标准。
我县代表济宁市于5月23日通过了省畜牧兽医局组织的春季重大动物疫病防控工作检查。
二、加强动物检疫检验工作力度，抓好畜产品安全整治工作
（一）加强畜牧兽医法律法规的宣传。上半年重点宣传《动物防疫法》、《畜牧法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料管理条例》、《食品安全法》等有关法律法规。6月份参与了全县2012年食品安全宣传周活动，制作了宣传展板、条幅和宣传材料等，组织开展“食品安全进机关、进社区、进学校、进农村、进企业”活动，在城镇广场、公园、社区、校园、集市、企业、旅游景点等人群密集区域开展食品安全主体宣传咨询活动。
（二）加强产地和产品检疫，扎实做好检疫工作。2012年，为进一步规范动物及动物产品检疫工作，我们按照上级部门的有关要求，严格检疫程序，加大检疫力度，上半年以来共检疫生猪5.7万多头（只）、家禽650万多羽、畜禽产品5200多吨。全县各动物屠宰场和市场都建立了规范化的检疫制度，派驻了专职检疫员，严禁未经检验检疫的产品进入市场，一经发现按规定严格处理。在强化检疫环节中，主要是严格把住“五关”。一是严把产地检疫关。二是严把市场检疫关。三是严把运输检疫关。四是严把屠宰检疫关。五是严把免疫标识关。通过严格的检疫把关，全面建立起畜产品质量安全责任追究制度，确保消费者吃上“放心肉”。对全县所有肉类交易市场和活畜交易市场进行监控，加强畜禽产品流通环节的监督检查，坚决查处各种违法行为，保证了畜产品质量安全，维护好正常的经营流通秩序。
（三）加强畜产品质量安全监管，严厉打击畜牧违法行为。依照上级有关要求，在畜产品安全监管工作上按照“五个到位、一个同步”（即指导到位、宣传资料到位、养殖档案到位、承诺书及责任状到位、检测到位；产地检疫和瘦肉精检测同步进行）的工作要求，1、我们印制了相关宣传材料对全县养殖场、屠宰场和兽药饲料经营企业进行张贴发放，并与相关责任人签订了责任书和承诺书。2、对全县范围内所有畜禽养殖场和屠宰场进行摸底排查、检测，并派驻官方兽医驻场监管，并把“瘦肉精”检测与检疫同步进行，确保畜禽质量安全100%。3、对全县所有的兽药饲料生产经营企业进行深入细致的检查，重点检查假冒伪劣饲料、违禁兽药、过期兽药和私自添加“瘦肉精”行为，严厉打击无证经营和经营伪劣产品的不法行为。4、加大对畜禽交易市场、经营贩运畜禽的个体户逃检漏检行为，畜禽产品加工厂的监管检查力度，特别是重点检查、加工、经营死因不明病死有害畜禽产品的恶劣行为，我所与生猪办开展突击检查多次，有力的打击了违法分子的嚣张气焰，保障了人民群众的身体健康。
（四）规范示范点建设和检疫站点建设。加强全县畜禽养殖示范点的建设，派驻专人进场监管指导，对存问题督促其整改。全县设立的五个报检点，继续采取24小时值班制度，随报随检，确保报检检疫率达到100%。
（五）严把生鲜乳收购关、确保饮用奶源质量关。今年以来，派遣官方兽医每星期两次对奶牛养殖场、生鲜乳收购站进行检查，监督其饲料、饮用水及用药，实施责任人监管，并将监管记录存入动物卫生监督所监督档案，同时帮助奶农将检验合格的牛奶及时全部销售出去。在前段时间的奶牛养殖场饲养监管工作中，未发现饲料、兽药及其他投入品中含有“三聚氰胺”、“瘦肉精”等违禁药品现象。
（六）加强兽药、饲料的执法，规范兽药饲料市场秩序。我们在规范整治工作中始终坚持二个重点：一是重点打击无证经营行为，深入全县13个乡镇街，通过群众举报和实地摸底等形式，发现一个取缔一个，真正把无证经营消灭在萌牙状态，二是重点打击经营伪劣、过期失效、禁用限用，不符合兽药饲料标签和说明书的行为。针对存在的违法经营，制伪售伪现象，加大打击力度，坚持日常监管与集中打击相结合。受到上级领导的好评。
三、抓好项目建设，推动全县畜牧生产上水平
（一）抓好畜牧项目建设
1、投资363万元的生猪调出大县奖励项目。按照上级文件要求，已编写完成项目实施方案，对全县规模化生猪养殖场摸底调查工作已经开展，项目计划奖励100个生猪养殖场。
2、2011年生猪标准化改扩建项目。投资222.63万元的标准化养猪场改扩建项目，6个养猪场已全部完成建设，共新建沼气池、污水沉淀池500 m3、消毒池、消毒室215 m2；改建饲料仓库、兽医室625 m2；硬化道路2420 m2；栏舍改造2740 m2；新建生态圈450 m2；购置冰箱、消毒机、高压喷枪、保温箱、通风降温设备、取暖等仪器设备164台套；打高压深井5处，水塔1座；改造栏舍水管2800 米，改造栏舍用电1900米。
3、2011年“菜篮子”工程畜牧项目。投资275万元的菜篮子”工程畜牧项目，两个养殖场已全部完成建设，顺利通过省畜牧兽医局初步验收，该项目共扩建圈舍3200 m2；改造圈舍10100 m2；改造兽医室80 m2，化验室70 m2；建设沼气池190 m3，贮粪池100 m2；硬化道路400 m2；购置装载机2辆，三轮车2辆，清粪车5台；数字化监控设备1套，无害化处理设备1套，防疫及消毒设施8台，兽医及化验设备8台套。
4、泗水县2012年奶牛标准化规模养殖场改扩建项目。该项目已获得省发改委批准，计划投资175.7万元，其中申请中央预算内资金80万元，建设单位自筹资金95.7万元。
5、南京雨润生猪养殖基地建设项目。总投资7亿元的泗水福润肉类加工项目及生猪养殖基地建设项目，已完成大部分的土建工程，正在安装调试设备，预计于今年9月可进行试生产，该基地完全投产后，年可出栏商品育肥猪10万头。
6、2012年百家生猪养殖标准化示范场创建活动。为全面提升我县生猪标准化规模生产水平，促进养猪业持续健康发展，根据上级的安排部署，结合我县生猪业发展实际，县畜牧兽医局积极开展2012年百家生猪养殖标准化示范场创建活动，计划在全县建设100家科技含量较高、设施设备先进、运行机制灵活、综合效益显著的生猪标准化示范场。通过实施生猪养殖标准化示范创建活动，带动全县生猪养殖场提高养殖水平。当前各乡镇（街道）已按照创建活动的要求，依据评分标准，对本辖区内的生猪规模化养殖场进行了综合打分，并根据择优录取的原则，选取了得分高的作为本乡镇（街道）示范创建候选单位，经7天公示无异议后上报了县畜牧兽医局。全县总计上报了150余家生猪规模化养殖场。下一步，县畜牧兽医局将组织有关人员对上报的候选单位进行考核，符合标准的生猪规模化养殖场将确定为示范创建候选单位。
（二）积极争取畜牧政策性资金。
通过积极争取，已有4个畜牧项目获得立项。
1、2012年生猪调出大县奖励项目，预计获得中央奖励资金380万元。
2、2012年农业综合开发农业部专项——泗水县秸秆养畜联户示范项目，总投资300万元，已通过农业部批准。
3、申报了2012年省农业技术推广项目2个，获得财政资金80万元。
4、投资589.8万元的泗水县益农裘皮羊保种场建设项目，依照《山东省畜牧兽医局关于开展2013年养殖业良种工程建设等储备项目前期工作的通知》的精神，已经上报省畜牧兽医局。
（三）抓好品牌建设。
为发挥我县的畜禽品种资源优势，主打“生态泗水”品牌，保护开发利用我县的地方优良畜禽品种，今年我们加大力度扶持引导畜产品加工企业、养殖合作社和养殖场进行“三品认证”，目前已有2个生猪获得有机产品认证，泗水裘皮羊、泗水黑猪获得国家工商总局的地理标识认证，12个畜禽绿色产品认证已上报省畜牧兽医局。
四、加强自身建设，争创县级先进基层党组织
1、开展“效能提升年”活动。重新自查清理畜牧兽医行政审批项目，公开审批流程、收费标准及举报电话，严格执行涉企收费”一费制“、涉企检查收费罚款登记备案和”首违不罚“等制度。严格执行首问负责制，在全局开展”零延迟、立即办“的工作机制。积极兑现承诺发言，去年以来，我们按照在全县践诺承诺发言会议的承诺内容，层层分解承诺，责任到科室到个人，明确兑现时限，全局上下形成了“我承诺我兑现，不讲条件讲奉献”的工作氛围，确保了去年承诺的事项全部完成，在全县践诺承诺会议测评中，畜牧兽医局获得全县第20名的好成绩。
2、扎实开展好“解放思想跨越发展大讨论”活动。根据县委部署，紧密结合本局实际，从2月19日开始到6月底，集中时间在全体干部职工中开展“解放思想跨越发展大讨论”活动。一是制订了实施方案和活动配档表，成立了领导小组，具体进行跟踪指导和督促检查工作，并于2月23日召开了由全体干部职工参加的动员大会。二是举办大讨论活动交流会。全局干部职工认真学习，并将学习心得形成文字在全局范围内进行研讨交流，像《解放思想，永做动力之源》、《问渠哪得清如许，为有源头活水来》、《解放思想当先锋，跨越发展做标兵》等文章都具有独到的见解。三是领导干部下基层开展调研活动。为将大讨论活动向深处推进，我局积极开展领导干部下基层、“三问于民”活动，撰写的《关于建设特色大县的建议》、《泗水县畜牧养殖与畜产品加工情况的调研》等调研文章对我县畜牧业发展具有积极的指导意义。
3、认真做好人事、职称、财务、信访、“慈心一日捐“等活动。3月12日，省畜牧兽医局副局长张洪本带领相关处室负责人来我县调研畜牧兽医体制改革工作，为全省畜牧兽医体制改革提供基层经验；3月16日-17日全市畜牧业招商引资工作会议在我县召开，为我市畜牧业龙头企业提供了交流机会，对我县的畜牧业招商引资工作起到很大的推动作用。
五、积极做好县委、县政府安排的其他各项工作
六、存在的问题
生猪、鸡蛋等畜产品价格下滑幅度大，同比下降20%多，但玉米豆粕等饲料价格上涨，养殖处于保本边缘，养殖积极性受到影响；养殖场户多，监管兽医少，监管难度大；由于畜牧养殖加工项目投资大，税收少，用地多，致使一些畜牧业项目落地难。
七、下一步的工作打算
1、继续抓好畜产品质量安全整治工作，继续加大宣传、指导、监督检查力度，确保全县不发生畜产品质量安全事件。
2、抓好抓实夏、秋季节重大动物疫病防控和秋季的集中免疫工作，保证免疫密度和免疫质量，加强畜禽的补免和疫情的监测工作，确保我县不发生重大动物疫情。
3、紧盯国家和省里出台的畜牧业扶持政策，重点争取生猪奖励扶持资金和畜禽良种补贴等项目。进一步加大招商引资力度，扩大招商引资范围，争取超额完成招商引资任务。
2012年6月20日
