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近年来，随着报刊发行体制改革的深化，市场竞争加剧，“二渠道”纷纷崛起，快速侵占了越来越多的报刊发行市场份额，邮政报刊零售业务遇到了前所未有的挑战和竞争。邮政报刊零售业务应如何发展，已成为邮政报刊发行人必须面对的重要课题。
管理粗放、机制不灵是制约邮政报刊零售业务发展的主要因素。报刊零售业务是一项时限性很强的业务，时限是其参与市场竞争的基础，更是其发展之命脉，用稍纵即逝来形容一点都不为过。“二渠道”就是抓住邮政报刊利用大网运输，导致部分地区零售报刊上市时限难以保证这一劣势，抢占市场，得到先机，从而获得了报刊零售经营户的认可。 包销制度降低了报刊零售经营户的积极性。部分地市局仍然实行报刊包销制度，经营户进货后，必须自行承担经营风险。为规避丢损风险，降低不可预知的损失，不少经营户都谨慎要数，宁可少赚钱，也不愿意多进货加大经营压力。包销制度在无形中为经营方式更加灵活的“二渠道”报刊流入报刊零售经营户创造了空间。 渠道单一，作业组织模式不灵活。长期以来，邮政报刊零售业务的经营模式为：订销局要数—省（区、市）报刊发行局汇总—发报刊社要数—报刊社发报刊至省（区、市）报刊发行局—省（区、市）报刊发行局下发要数给各订销局—订销局分发至各报刊零售亭。“二渠道”模式：电话要数—供货商直接发货—上市。从供应链可以看出，单一的渠道、较为呆板的作业组织模式导致了邮政报刊零售业务市场竞争力较弱，难以及时应对瞬息万变的市场形势。 服务水平满足不了需求，对报刊零售经营户重“管”轻“理”。部分地市局对报刊零售经营户的管理重在下计划、搞检查、进行罚款等，没有真正深入地去了解、听取、解决报刊零售经营户在经营过程中存在的实际问题和困难，更谈不上建立沟通机制。而不少“二渠道”却经常与报刊零售经营户进行沟通，了解销售情况，和报刊零售经营户一起应对各种发行困难，并及时调整市场策略。与“二渠道”相比，邮政在内部处理时限、要数作业组织、配送服务、书刊推荐、报刊零售经营户业务知识学习及服务规范等方面，都还有大量的工作要做。 经营激励、考核机制不健全。部分地市局对报刊零售经营户的激励考核方式陈旧，缺乏符合新形势需要、操作性强的机制体制。没有从治本方面考虑制止报刊零售经营户向“二渠道”要数销售的机制，没有重点报刊销售量化的奖励机制，更没有开发新报刊的销售奖励机制……机制的不健全，使报刊零售经营户之间难以形成比、学、赶、超发展业务的竞争氛围，以致出现了“干多干少一个样，多销少销无人管”的局面。 邮政报刊零售业务市场空间巨大，邮政资源优势依然是许多行业竞争者无法比拟的。如何充分发挥邮政的综合资源优势，做大、做强邮政报刊零售市场，笔者认为，邮政要与时俱进，打破传统观念、不断创新发展模式，切实做到改革与建设并举，不断增强市场竞争能力，才能迎来邮政报刊零售业务更快更好发展。 加强终端建设。报刊零售作为社会主义精神文明建设的重要组成部分，其生存及发展空间不言而喻。邮政报刊零售经营终端是业务发展的阵地，是零售业务实现大发展的重要基础和根本保证，是邮政报刊发行实力的体现。作为城市的基础设施，邮政报刊零售经营终端得到了政府和社会的认同，赢得了较“二渠道”更加强有力的政策支撑，这给邮政报刊零售业务发展带来了巨大的空间和机遇。邮政只要把握好这一机遇，不仅能在经济效益上实现新突破，更将在社会效益上获得丰收，将更进一步展现和提升邮政百年品牌在政府及人民群众中的形象。 强化渠道建设。传统的报刊零售供货渠道是基础，而新渠道建设则是市场竞争应变能力的体现。邮政报刊零售要重新找回市场老大的地位，必须按照市场竞争、市场需求规律建设上下联动、快速反应、畅通无阻的报刊供货渠道。 转变服务观念。邮政报刊零售经营户作为邮政对外服务窗口，他们的服务都是邮政形象的展示，是最能体现邮政行业服务水平的平台，所以对经营户实行服务标准化、管理规范化势在必行。在经营管理上，邮政企业不仅要通过下计划、搞检查等方式对其进行“管”，更重要的是要将其作为最重要的销售环节，多了解、听取、解决他们在经营过程中存在的实际困难和问题，实事求是地“理”好他们。要把他们当成邮政的大客户一样进行日常的关心和维系，把“服务为本，用户至上”牢记于心，付之以行，并贯穿于零售报刊经营管理的每一细节，落实到具体的经营管理工作中去，切实做好报刊零售经营户的后台支撑，为他们提供优质的服务。 建立健全经营管理机制。机制对市场竞争起着决定性的作用。制定良好的经营管理机制，并加以良好的贯彻落实是邮政报刊零售业务提高市场占有率、做大业务规模的内在要求。诚然，邮政拥有强大的网络和终端优势，但如果经营管理体制不能与市场相适应，这一优势反而会成为制约业务发展的瓶颈。适时掌握市场状况和竞争对手的经营动态和模式，按照市场竞争规律，因地制宜地制定操作性和针对性强、更加灵活的经营机制，是邮政报刊零售业务发展的当务之急。 以“便民亭”为目标，丰富报刊零售经营户业务功能。不断创造条件为其加载邮政“代”字号等新业务，在丰富报刊零售经营户业务功能，给经营户、企业创造更大收入空间的同时，更达到利民、便民的目的，使之成为不可或缺的公共服务型城市基础设施。在充分实现报刊零售经营户资源利用最大化的同时，增大邮政报刊零售业务的社会影响力，实现经济效益和社会效益双丰收。 |
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