贵州省煤炭国家规划矿区矿业权设置方案获得批准

贵州省煤炭国家规划矿区矿业权设置方案获得批准

2008-05-09 14:06:59 　来源： 贵州省政府网站

近日，在专家审查、征求国家发改委意见的基础上，国土资源部对我省盘县、水城、织纳、黔北4个煤炭国家规划矿区矿业权设置方案作出批复。     煤炭是我国的主体能源，在经济社会发展中具有重要战略地位。为加强煤炭资源的保护和合理利用，国土资源部对煤炭资源实行国家规划矿区管理制度，主要内容是：新设矿业权首先要按资源状况和地质条件统一组织编制矿业权设置方案。矿业权设置方案未经批准，一律不得新设矿业权。对地质勘查工作程度未达到方案编制要求的，国家运用地质勘查基金开展普查和必要的详查后再编制矿业权设置方案。矿业权出让范围必须符合矿业权设置方案划定的区块或井田范围。     2004年、2006年国土资源部会同国家发改委联合划定、公告了两批共45个煤炭国家规划矿区，保有煤炭资源量达7036亿吨，占全国保有煤炭资源量的70％，分布在山西、内蒙古、陕西、贵州（包括盘县、水城、织纳、黔北4个矿区）等13个主要产煤省(区)，覆盖了全国主要煤炭集中区。     根据国土资源部要求，省国土资源厅委托具有甲级矿山设计单位贵州省煤矿设计研究院承担《方案》的编制工作。在《方案》编制过程中，省国土资源厅广泛征求了地方政府、有关矿山企业、专家的意见，并多次与省发改委、省煤炭局组织研究和论证。     《方案》编制的基本原则是：对以往已经批准的矿权,依法维护其合法权益；矿区规模适度，与审批权限适宜宜；地方经济发展与可持续发展相结合；矿产资源开发利用与资源、生态环境保护相结合；按照《国务院关于整顿和规范矿产资源开采秩序的通知》要求，将小煤矿的整合、合理调整布局与矿权设置方案有机结合，将已批准煤炭资源整合方案全部纳入本方案；实行资源整合、减少矿井数量、提高办矿水平，到2010年贵州省矿井数力争减少到1000对左右；勘查项目原则上根据含煤构造单元设置，一般以向斜构造单元或背斜的一翼为单位，浅部以含煤地层底界为界，深部以800－1000m为界等。     在《贵州省煤炭国家规划矿区（盘县、水城、织纳、黔北矿区）矿权设置方案》中矿权设置的情况为：已设采矿权数量为1244个，其中大型矿井5个，中型矿井22个，小型矿井1217个；拟设采矿权74个，其中大型矿井25个，中型矿井15个，小型矿井34个，均为“十一五”期间准备开工建设的项目。已设探矿权86个，拟设探矿权67个，计划勘探程度为勘探。     据了解，我国现有的45个煤炭国家规划矿区有42个矿区的矿业权设置方案已编制完成并经专家审查，34个矿区的矿业权设置方案通过国土资源部批复。这意味着我国从矿业权设立源头上加快了整治煤矿布局分散、分割资源的进程。