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社会权力，是由中央政府权力、地方政府权力和民众权力构成的。
中央政府权力，主要包括制订法律、法规和政策等重大决策并监督地方政府和民众执行；地方政府权力，主要是执行中央政府制订的法律、法规和政策；民众权力，主要是遵守法律、法规和政策并通过司法和信访途径监督中央政府制订法律、法规和政策、监督地方政府对中央政府制订的法律、法规和政策的执行。 中国的现状是，由于权力失去制约，地方政府官僚一把手权力不断扩张，其结果是，不断架空中央政府权力——表现为中央政府制订的法律、法规和政策得不到地方政府的执行，民众权力被不断剥夺——表现为民众冤告无门,因为地方政府一把手控制了国家司法和信访部门。总之，中国的社会权力已经失衡，形成了官僚割据，社会生态平衡被地方政府官僚一把手不断破坏。 地方官僚一把手割据，其后果非常严重：国有资产和民众利益被不断掠夺，一旦民众的生存权被地方政府官僚剥夺，将导致民众内乱、内战和外敌入侵。
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