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赫章县可乐彝族苗族乡 牧场村同步小康 发 展 规 划 （2013－2020） 编制单位：中共可乐乡牧场村党支部 可乐乡牧场村村民委员会 编制时间：二0一三年七月 前 言 为深化同步小康工作，扎实推进富裕和谐新可乐建设，根据《关于印发<关于学习贯彻落实党的十八大精神确保与全国全省同步实现全面小康社会宏伟目标的决定目标任务分解方案>的通知》（毕委办字[2013] 63号）、《关于印发<毕节市以县为单位全面建成小康社会推进方案>的通知》（毕委 [2013]21号）、《关于组织编制和实施村（社区）同步小康发展规划的通知》（毕党建发 [2013]9号）和《关于组织编制和实施村（社区）同步小康发展规划的通知》（赫党建办发 [2013]18号）精神以及可乐乡党委、政府关于同步小康创建的有关要求，结合牧场村的实际，牧场村同步小康驻村工作组在村两委的配合下，在深入村组、农户走访，充分听取了本村老党员、老干部、老模范、农村经济能人等的意见，在全面了解和掌握本村人均收入、经济及产业发展、资源优势、民族、文化、教育、道路、水利、民生等建设现状以及本村土壤、气候、生态和基层组织建设、民主法制建设、精神文明建设等情况的基础上，根据同步小康的各项指标要求，群策群力，共同编制了此规划。该规划于2013年7月x日得到全村党员和村民代表大会讨论通过后，报乡党委批复后予以实施，确保按照乡同步小康创建的要求，按时或提前完成全面小康创建的目标任务。 可乐彝族苗族乡牧场村同步小康 发展规划 （2013－2020） 一、基本情况 牧场村位于可乐乡西北面，距离可乐彝族苗族乡政府所在地7公里，辖区总面积9.44平方千米，由牧场、石关、坪子、大林、树林、山脚、凉山七个自然村寨组成，有466户1852人，其中少数民族占本村人口总数的三分之二，最高海拔1780米，最低海拔1510米，平均海拔1645米。雨量充沛、日照充足、四季分明，无霜期250天，年降雨量1100毫米，年均气温14.35℃。是典型的喀斯特地貌，耕地大多是紫色沙页土或山地黄棕土。有耕地374.39公顷，林地392.19公顷，草地3.97公顷。水资源丰富，除了满足本村民众饮水需求外，还能够弥补可乐乡街道供水不足。森林覆盖率为65%，境内矿产资源主要有煤矿。经济结构以外出务工为主。种植业主要种植玉米、大豆、核桃、半夏、土豆等作物；养殖业主要以猪、牛、羊、家禽为主。 二、存在的问题困难。 1、截至2012年末本村经济总收入为412万元，人均纯收入为1854元。与小康社会收入还有很大的差距。 2、现有3个供水池并不能满足相隔甚远零星居住的村民用水，特别是在旱季。 3、电网伏数相对较低，难以满足群众的生活用电。 4、医疗卫生室有一个，难以适应七个自然村寨村民的医疗服务。 5、基于本村地理现状，山高路陡，村民零星居住，交通要道崎岖险阻，对村民的生活生产带来极大的困扰，加之建设投资大，项目建设很难争取。导致通组路至今未全面开通，对群众的农业生产，生活用煤运输带来很大负担，同时也为本村的安全生产滋生着安全隐患。 6、无线电视电网覆盖率达75%，手机用户达到650人，对信息采集造成很大困难。 7、全村住房2/3为土坯结构，砖混结构仅占1/3，房屋及生活设施布局零乱。 8、贫困人口还占相当大的比例，剩余劳动力就业困难。 9、本村村民整体文化素质不高，谋生技能和意识大都停留在传统‘刀耕火种’，靠天吃饭的现实里。 10、产业结构单一，不成规模，以致经济收入难以增收。 11、党员文化不高，很难形成致富能手或致富带头人。 12、土地质地劣瘦，农户粮食增产不是很乐观。 13、资金投入不到位，项目发展缓慢，产业规模化不成型，自然村寨零散，基础设施建设投入很大。 14、村支“两委”领导班子在廉洁勤政，善做群众工作，化解矛盾纠纷，便民利民服务有效开展等方面的素质有待加强。 三、发展规划 1、规划实现小康时间：2013－2020 2、增加群众收入规划。
3、基础设施建设规划。 （1）2013年：在牧场组新建一个人畜饮水池一个；广播电视覆盖率达65%。 （2）2014年：通村公路项目，地域为可乐村到牧场小学长达3.1千米的柏油路；在坪子组新建3个人畜饮水池；广播电视覆盖率达70%。 （3）2015年：在石关组新建2个人畜饮水池；新建幼儿园和卫生室个一所；广播电视覆盖率达75%. （4）2016年：通组路项目，地域为牧场小学－牧场教堂，长达4.6千米；在山脚组新建2个人畜饮水池；移动机站一所；广播电视覆盖率达80%；图书室一间。 （5）2017年：通组路项目，地域为牧场教堂到坪子教堂，长达11千米；广播电视覆盖率达85%。 （6）2018年：通组路项目，地域为坪子教堂到牧场海子，长达5千米；在大林组新建2个人畜饮水池；在树林组新建个文化广场；新增卫生室和图书室各一个；广播电视覆盖率达90%。 （7）2019年：通组路项目，地域为牧场小学－凉山，长达16千米；在树林组新建3个人畜饮水池；广播电视覆盖率达95%。 （8）2020年：在树林组新建个文化广场；在凉山新建2个人畜饮水池；广播电视覆盖率达100%。 4、美丽乡村建设规划。按照“四在农家、美丽乡村”建设标准，合理规划每个年度的发展目标和具体实施项目，重点规划农户连户路和院坝“两个硬化”工程、农村沼气池建设、改厕改厨改灶、垃圾和污水治理、生态环境保护等项目。 （1）2013年：院坝硬化面积700㎡，连户路405M。 （2）2014年：树林组新建沼气池3个，垃圾池3个。 （3）2015年：改厕改厨改灶率达65%；山脚组新建沼气池2个，垃圾池2个；森林覆盖率提高10个百分点。 （4）2016年：修建湘韵纸厂到牧场小学河堤3400M；大林组垃圾池3个；沼气池5个；全村“两硬化”工程全面完工。 （5）2017年：污水治理工程整体落实到位，森林覆盖率提高15个百分点。 （6）2018年：村民新建住宅严格按规划建设，住房全部达到“美好家园”建设标准； （7）2019年：村寨主要路面按规划硬化，农户庭院净化美化，周边、环境绿化，村寨绿化率达95%以上，房前屋后杂物堆放规范有序； （8）2020年：卫生厕所改造率达到85%以上，生活垃圾处理率达到100%，“四害”控制在国家规定范围之内； 5、社会事业建设规划。 （1）2013年：劳动力就业提高3个百分点；群众基本医疗保险、养老保险参保率提高10个百分点；最低生活保障落实率达100%；教育培训不少于200人次；计生工作力争排位全乡前十名；安全生产零事故发生；信访稳维控制在0.8‰，力争为零上访事件。 （2）2014年：劳动力就业提高5个百分点；群众基本医疗保险、养老保险参保率提高12个百分点；最低生活保障落实率达100%；教育培训不少于250人次；计生工作力争排位全乡前十名；安全生产零事故发生；信访稳维控制在0.7‰，力争为零上访事件。 （3）2015年：劳动力就业提高6个百分点；群众基本医疗保险、养老保险参保率提高15个百分点；最低生活保障落实率达100%；教育培训不少于300人次；计生工作力争排位全乡前9名；安全生产零事故发生；信访稳维控制在0.6‰，力争为零上访事件。 （4）2016年：劳动力就业提高7个百分点；群众基本医疗保险、养老保险参保率提高16个百分点；最低生活保障落实率达100%；教育培训不少于360人次；计生工作力争排位全乡前8名；安全生产零事故发生；信访稳维控制在0.5‰，力争为零上访事件。 （5）2017年：劳动力就业提高8个百分点；群众基本医疗保险、养老保险参保率提高17个百分点；最低生活保障落实率达100%；教育培训不少于380人次；计生工作力争排位全乡前7名；安全生产零事故发生；信访稳维控制在0.4‰，力争为零上访事件。 （6）2018年：劳动力就业提高9个百分点；群众基本医疗保险、养老保险参保率提高18个百分点；最低生活保障落实率达100%；教育培训不少于400人次；计生工作力争排位全乡前6名；安全生产零事故发生；信访稳维控制在0.3‰，力争为零上访事件。 （7）2019年：劳动力就业提高10个百分点；群众基本医疗保险、养老保险参保率提高20个百分点；最低生活保障落实率达100%；教育培训不少于450人次；计生工作力争排位全乡前5名；安全生产零事故发生；信访稳维控制在0.2‰，力争为零上访事件。 （8）2020年：劳动力就业提高15个百分点；群众基本医疗保险、养老保险参保率提高25个百分点；最低生活保障落实率达100%；教育培训不少于500人次；计生工作力争排位全乡前3名；安全生产零事故发生；信访稳维控制在0.1‰，力争为零上访事件。 6、基层组织建设规划。 （1）2013年：五个好评比率提高3个百分点；后备干部培养3名；发展新党员1名；党员综合技能培训3次；基层民主政治满意度测评提高4个百分点；精神文明活动开展2次。 （2）2014年：五个好评比率提高5个百分点；后备干部培养4名；发展新党员2名；党员综合技能培训4次；基层民主政治满意度测评提高5个百分点；精神文明活动开展3次。 （3）2015年：五个好评比率提高6个百分点；后备干部培养5名；发展新党员3名；党员综合技能培训4次；基层民主政治满意度测评提高6个百分点；精神文明活动开展3次。 （4）2016年：五个好评比率提高7个百分点；后备干部培养6名；发展新党员4名；党员综合技能培训5次；基层民主政治满意度测评提高7个百分点；精神文明活动开展4次。 （5）2017年：五个好评比率提高8个百分点；后备干部培养7名；发展新党员5名；党员综合技能培训6次；基层民主政治满意度测评提高8个百分点；精神文明活动开展4次。 （6）2018年：五个好评比率提高8个百分点；后备干部培养8名；发展新党员6名；党员综合技能培训7次；基层民主政治满意度测评提高9个百分点；精神文明活动开展5次。 （7）2019年：五个好评比率提高9个百分点；后备干部培养9名；发展新党员7名；党员综合技能培训8次；基层民主政治满意度测评提高10个百分点；精神文明活动开展6次。 （8）2020年：五个好评比率提高10个百分点；后备干部培养10名；发展新党员8名；党员综合技能培训10次；基层民主政治满意度测评提高15个百分点；精神文明活动开展7次。 中共可乐乡牧场村党支部 可乐乡牧场村村民委员会 二0一三年七月十六日 |
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