学校经营的理念与策略谈

  

2010-12-15 06:04:54|  分类： 校长谋略 |  标签： |字号大中小 订阅

 

 

 

 

学校经营的理念与策略谈

 

作者:陈如平   

近年来，我国教育管理理论界和实践界都十分推崇“学校经营说”，主张校长是学校的经营者，呼吁校长要树立经营意识，要具有学校经营的能力，等等。总的来说，将企业管理中“经营”的概念和理念引入教育管理领域，应是一种非常好的现象。这一方面反映了教育管理界对于企业管理理论的关注和重视；另一方面还表明中小学正试图学习和借鉴企业管理的理念、经验和思想，来改善学校管理工作，以提升学校的办学水平和管理效能，促进教育改革和学校的发展。然而，学校与企业毕竟有别，学校经营与企业经营也不能简单类比，学校不能简单照搬照抄企业管理的经验和做法。况且，目前对学校经营问题的关注多处于概念推演阶段，尚未有成熟的理论与实践模式。因此，对于学校经营的基本内涵、内容、形式与途径以及操作技术等问题，都需要作一番深入的研讨。

一、学校经营价值巨大

什么是经营？按照企业经营的理念，经营是创造价值，不断追求价值的最大化。经营学校，是用经营的手段提升教育的品质，而不是用教育资源牟取经营利润。学校经营的核心理念应是盘活教育资源，改善办学环境，服务于教学教研，服务于人才培养，提高教育质量和办学效能，增强学校的竞争力。

经营学校和管理学校是两个不同的概念。管理学校，核心是提高个体和群体的工作效率，完成目标任务；而经营学校，核心是提高学校的社会效益和经济效益，谋求生存发展，实现资本增值。经营学校与管理学校相比，更加关注学校在市场中的地位，“内外兼修”；更加强调服务、竞争和创新，谋求主动发展；更加努力去满足教师、学生和家长的需要，不断提升自己的信誉度和美誉度，提高市场份额。经营学校要求以开放的、积极的态度来对待教育教学质量的管理，更注重教育成本、投入产出，更注重资源的利用和开发，更注重教育教学的效益。它不仅要考虑学校内部管理，还要考虑教育和学校的形象塑造、社会声誉以及与社会的沟通，等等。只有用心“经营”学校，才能更好地发展学校。

学校经营的最终目的是造就有效能的学校。一所有效能的学校能逐步实现全面发展的教育、和谐校园、终身学习的教育愿景。学校各方面工作的开展都应该有良好的效能，包括学生学业成就、校长的领导、行政运作、学校的氛围、学校文化和价值、社区资源以及教师的发展等。目前，最重要的工作是全力推进素质教育的实施，通过课程改革和课堂教学改革不断提升教育质量，促进学生充分、自由地发展，同时推进学校的可持续发展和教师的专业发展。因此，校长制定经营的理念、目标与策略，领导全体师生正确地发展，以达成教育目标，才是学校经营的目的所在。可以说，学校经营是以积极的理念来塑造学校的形象和促进学校的发展，同时，促使每个师生发挥最高的效率，获得最大的成功。

二、学校经营的内容广泛

学校经营的内容较广泛。随着社会的进步开放和网络信息技术的迅猛发展，学校已经成为一个动态的组织和一个开放的系统。学校管理也已经从过去只强调教务管理、总务管理等静态的事务性管理，逐渐转变为强调实践运用、资源分配、信息管理、专业发展、人际关系互动的动态经营。我认为，学校品牌、特色文化、名师队伍、办学质量应成为学校经营的主要内容。

1．经营学校品牌。经营学校的关键是经营品牌。品牌是学校的生命和核心。学校品牌凝聚了一所学校的教育理念、管理哲学和共同价值观，这些因素无一不影响着学校中的每一名师生和员工，决定了一所学校与另一所学校不同的管理方式和思维方式，更决定了家长和学生对这所学校的印象和态度。品牌是学校最宝贵的资产，它犹如万能的“聚宝盆”，把政策倾斜、社会支持、家长信任、师生认同和各种教育资源统统整合起来；它像神奇的魔术师，打破“能量守恒定律”，驱动学校无形资产和有形资产之间递增转换，使学校发展进入良性循环，产生“马太效应”。总体而言，学校中没有一种力量可以替代品牌，将校内的人力、物力、财力和信息资源如此有效地整合在一起。学校品牌包含了学校的知名度、信任度和美誉度。学校品牌的经营是极具创造性的工作，它包括学校办学理念的创新、教师工作方式和观念的创新、学生学习方法和思维品质的创新，因此它是一个十分重要的研究课题。

2．经营特色文化。学校文化是学校经营的主要内容。学校文化是一所学校在长期的教育实践中积淀和创造出来的教育活动方式和教育成效的总和，既是学校成员认同和遵循的价值观念体系、行为规范准则和物化环境风貌的一种整合和结晶，又是学校成员对教育环境的反映和反思。它体现了教师和学生全面发展所达到的程度，是一种具有时代特征的群体文化，是社会文化的重要组成部分。因此，学校文化是一所学校实现可持续发展的宝贵的无形资产。学校文化的构成包括学校的物质文化、制度文化和精神文化。精神文化是学校文化的核心与精髓。营造学校的优质文化应该成为校长的不懈追求。然而学校文化经营，不同于商家对商品的狭义上的经营，也不仅仅是要善于用活资金、激活资金的表象经营，而是要求校长自觉增强学校文化意识，体察学校文化的泉流，用先进的文化去经营学校。

3．经营名师队伍。名教师对学校的生存和发展具有不可估量的作用。学校培养一位“名教师”，不仅意味着一位教师成为品牌，还展示出学校教师资源的综合实力。在校内，名师不仅对他的同事的辐射和引领作用巨大，而且对家长和学生有巨大吸引力。事实上，许多家长和学生选择学校往往就是冲着“名师”来的。为此，校长应有领先一步经营名师队伍的意识和措施，要为教师搭建起展示才华的舞台，要帮助教师突破原有学科的框框，使他不但在本专业学科教学上出类拔萃，最好还要有跨学科教学的经历，要能提供比别人更好的教学和服务。教师一旦形成了自己的教学特色、教学风格，又被周围的教师和学生所接受，他的特色就会产生轰动效应，他的影响力就会越来越大。学校里优秀教师团队的形成和作用发挥应是学校经营的结果，是在学校教育实践中逐步形成和发展的。经营名师队伍要着眼于使教师的“教育实力”不断增强，使之成为学校的核心竞争力。

4．经营办学质量。办学质量是学校的生命线。学校经营者要关注办学质量。办学质量形成于学校经营活动的全过程。它涉及到学校管理、教学全过程、教学条件、教学环境、教学经费乃至教育政策等各方面。可以说学校内部不同职能部门、不同岗位的教职员工都承担着不同质量形成和质量保证作用。经营办学质量首先要抓好课堂教学的质量。校长经营一所学校，必须把课堂当做提升办学质量的有效阵地，因为学校办学质量最终体现在学生的质量上。经营办学质量还要考虑办学成本问题。目前，学校讲求办学质量往往存在着忽视办学成本的问题。通常认为学校提高了质量只要不增加成本或消耗就已经很好了，这种观念需要改变。为了提高办学质量和减少因质量所造成的损失，学校应树立质量成本观念，进行学校质量成本的分析，这也是学校经营的重要内容之一。

三、学校经营需讲究策略

学校经营是一门艺术，要讲究策略。所谓学校经营策略，是根据学校的组织目标、环境特色与发展趋势，以及自身条件而制定的，是学校为了适应外部环境的变化，并达到可持续发展，所拟订的一整套协调一致的行动计划。这套计划指出了学校经营的范围，以及达成其目标的步骤和方法。校长制定和选择经营学校的策略，应该在细节之处彰显理念。

1．注重校长经营素质的提高。校长的领导观念、素养能力和人格魅力对学校经营起着决定性的作用。校长应从人格因素、知识因素、才能因素、情感因素等方面严格要求自己，给全体教师做出榜样。校长要成为教育家、思想家、实干家、外交家，要有热情、激情和爱心。校长要成为教育家，首先要成为专业内行。因为是内行，他可以为教师上观摩指导课，帮助他们设计教案，共同开发课件等，从而检查工作、听课评课都能更得心应手。校长的学识涵养可以大大增强自己的权威。作为思想家，校长要善于把自己对教育性质、规律的认识和把握，即把自己经过理论学习和对实践的思考所形成的教育观点、教育理念等，整理成为系统的理性认识，并落实在学校管理实践当中。作为实干家，校长不仅要管理好学校，更要善于经营学校，能够以经营理念为指导思想，在经营过程中培养、树立市场意识、成本意识和服务意识，形成较为成熟的学校经营运作能力。作为外交家，校长必须有很强的协调能力。他不但要善于协调好学校内部公共关系，还要善于协调好学校同政府及教育行政部门的关系，探索学校同社区的关系等。此外，校长还必须保持开阔的视野和敏锐的洞察力，能看出教育的未来走势，要努力使自己成为一名经营型校长，实现对校长角色的重新认识和转换，促进办学行为发生根本性的改变。

2．创新学校品牌特色。学校特色是一所学校的品牌，是学校的优势，应该张扬和发挥。因此，校长的重要责任在抓好学校发展，提高教学质量，创新学校的特色。创新学校特色的关键是要选准特色，并建立起相应的策略机制。这可以从三个方面入手：一是立足于实际，着眼于创新。特色兴校必须根据学校现有的和今后一段时期内可能具有的人力、物力、财力等诸方面要素进行规划，但同时又要敢于创新，既要“无中生有”又要“有中生优”。二是不能求全贪多，要弃难择易，兼顾其余。特色兴校的选项是广泛的，如环境特色、学科特色、教学特色、师资队伍特色、管理特色等。特色兴校不可能把这些选项统统都选进来，事实上也根本办不到。重要的是选准一项，其余的兼顾就可以了。三是一抓到底，决不见异思迁。一旦经过深思熟虑选定了的兴校特色，就要组织人力、物力、资金和时间等要素，全力以赴予以实施，不能犹豫，不能退缩，不能朝三暮四。

3．建设学校核心文化。学校文化是一种巨大的教育资源，看不到、摸不着，但只要身在其中就能感受得到。学校文化的实质是一种价值观念和精神境界，它对人的行为具有规范作用，对人的心理具有调节作用，对人的思想、情感和生活方式具有陶冶和感染作用，对人的心灵具有净化作用。经营学校特色文化，体现了校长的教育思想的丰富和成熟，也体现了校长高品位的思想境界。经营特色文化的成功，会使学校具有强大的影响力和持久的生命力。

4．抓好名师队伍建设。作为校长，不能只限于使教师好好工作，不能使自己成为教师的监工，不能使学校成为教师的简单化了的工作车间。优秀的校长应该有能力使教师在教育过程中不断成长、进步和发展，应该使教师和学生共同成才、成名、成家。优秀的校长应该能够把学校建成不断创新、进步的学习型组织。在这样的学校中，教师得以不断突破自己的能力上限，创造真心向往的成果，培养全新、前瞻而开阔的思维方式，全力实现共同的抱负。对于学校，“真正重要的事情”是什么？就是教师、学校的创新和发展。

5．加强学校危机管理。学校经营中还要加强危机管理。学校管理的主要危机有三个来源：一是人身安全与生命安全危机事件，如因火灾、学生或教师的运动意外等造成的伤害事故；二是学校或教师的信誉危机事件，如教师对学生的体罚和变相体罚以及严重的人格侮辱、学校办学质量滑坡，等等；三是学校持续发展危机，如资金问题、师资问题、生源问题等。许多危机是可以预防的，防患于未然最能体现学校管理者的智慧。校长一定要牢固树立“安全无小事”的危机防范意识。一旦危机事件发生，则要合理归因、把握细节、防止危机扩大，并迅速处理危机，使负面影响归零。学校危机管理可以增加和放大学校经营的效益。

6．致力于现代学校制度建设。现代学校制度是在市场经济条件下为适应市场竞争的需要而建立的新型学校制度，它以学校法人制度为主体，以有限责任制度为核心，以教育管理专家经营为表征，以学校组织制度和管理制度以及新型的政校关系为主要内容，是实现学校有效经营的制度基础。现代学校制度的形成是一个长期的过程，其目标是使学校逐渐走向自主性、适应性、多样性和弹性化的有机体，通过不断的调适与改进，使学校充满生机与发展的活力。

除了以上策略之外，学校也应与企业一样，对学校组织内外环境进行评估，创新学校经营与服务特色。在制定具体的经营策略时，全面、深入、系统地分析整个教育的环境与发展趋势，了解学校资源能力和限制、可能遇到的机会及风险，才能在激烈的学校竞争中达成卓越经营品质的目标，实现学校的可持续发展。