宜宾县召开村(社区)组织换届工作会

会议强调，各级各部门务必要高度重视，切实增强做好村（社区）组织换届工作的责任感和使命感；务必要狠抓落实，精心组织，扎实推动村（社区）组织换届的各项工作；务必要加强领导，落实责任，形成由党委、政府统一领导，各相关部门和单位共同参与的整体联动工作机制。会议要求，各级各部门在换届的过程中要大力推进四项改革：一是推行组织设置改革。提倡有条件的地方按照“地域相邻、产业趋同、优势互补、党员群众自愿”的原则，适当调整村党组织设置，组建联合党支部（党总支），“跨村联建”党组织面达到10%。推行“村居合一”党建模式，在全县27个村实行农村社区建设试点工作，立足统筹城乡发展、促进农村和谐、加快新农村建设，探索建立与农村经济社会发展相适应的农村社区党建工作运行模式。二是推行干部配备改革。村(社区)常职干部原则上设2-3名，超过3名的必须报县委组织部审批，全县村(社区)常职干部精简比例达到28％。适当扩大村（社区）党组织委员名额，每个村（社区）增设1－3名兼职委员，鼓励辖区内单位党组织负责人，各级党代表、人大代表、政协委员担任兼职委员，探索整合资源、和谐共建的长效机制。积极推行村(社区)“两委”成员通过合法程序“双向进入、交叉任职”，大力提倡村(社区)书记、主任“一肩挑”。三是推行组务代理改革。由村（社区）“两委”向村（居）民小组派驻组务工作指导员，负责代理村（居）民小组的公共管理事务，实行“兼职兼酬”。全县实行组务代理改革的村（居）民小组不得低于村（居）民小组总数的80％。实行组务代理改革的村（居）民小组不设村（居）民小组长。四是推行保障经费改革。建立“以县为主”的投入保障制度，将村（社区）组织保障经费纳入县级财政统一预算，所需资金由财政全额承担，并分别建立县乡两级“村（社区）组织保障经费专户”，将财政预算的经费实行统一管理，保证专款专用。