|
对于一位领导干部来说，能不能发扬民主，顾全大局，团结共事，不仅仅是工作方法问题，也是领导能力、领导素质和党性修养的体现。在强调这个问题时，人们一般把班子团结的责任主要归结于一把手，这无疑是对的。但也必须看到，一级组织、一个单位乃至一个科室的领导班子只有一名正职，作为人数居多，处于既受制于人、又制约人，既被动、又主动这样一种特殊地位的副职，相互间的主动沟通、配合支持对于有效发挥整体功能同样是十分重要的。 副职间的协调具有很重要的功能：一是凝聚功能。大家心心相印，关系融洽，能使群体形成强大的凝聚力，从而保证群体目标的实现。二是促进功能。副职之间的关系直接影响部门与部门之间的关系，副职间的相互支持，必然带来部门间的协调从而减少扯皮，大大提高工作效率。三是防患功能。经常性的意见沟通，可以避免问题积压，防止矛盾升级，把消极因素解决在萌发状态，防止不良后果的出现。四是补缺功能。一把手不称职的现象过去、目前依然存在，今后也难以杜绝。副职们从大局出发，为了党和人民的事业，互相配合，共同努力，可以弥补至少可以减少正职不称职造成的损失。 副职间的协调，具有其他方面协调的共性，如目标一致、及时合理、求同存异等，此外，还具有以下四个方面的不同特点：
一是主动自觉性。副职相对正职来说，工作更具体、更直接，接触矛盾更敏感。不能等待与己平级、又担负不同工作的同志上门倾听汇报，共商措施，这就要求自己主动地、自觉地去沟通，寻求配合支持。 二是个别局部性。正职为了协调各方面关系，可以凭其职务召集诸副职开会，通报情况，讨论研究，其内容多是有关全局性的，一次可以同时解决几个问题。而副职尽管可以利用机会发表看法，但大量的工作则是通过个别交流、商量进行的，其内容也往往是局部性的，比较具体的。 三是平等协商性。平等协商是副职间建立良好关系的重要基础。居高临下的气势，强横傲慢的口语，毫无诚意的交往，就是上级对下级、正职对副职也是行不通的，副职间就更要在工作和生活中培养共同的语言，注意感情交流，相处和谐融洽，只有这样才能获得对方的支持。 四是行为互动性。副职间虽然都应该相互支持，相互配合，但他们首要的还是直接向正职负责。因此，副职间的协调具有行为互动、需求互补的显著特点。“投之以桃，报之以李”，尊重、谅解、配合、支持都是互为条件的。彼此间的取长补短，互相吸引，互相满足，互为鱼水，是副职间相互协调的重要因素。 领导班子中副职们团结共事的良好关系，是由多种因素综合作用而建立、维系和发展起来的。这些因素包括相互间的交往频率、各自的心理品质、情感表情、言谈举止、信息的准确程度及其环境因素的影响等等。作者根据许多同志的经验及自身体会认为，副职们做好相互间的协调工作，最重要的有以下五点： 一是注重沟通，不以邻为壑。所谓沟通，就是联络、通讯、交往、交流的意思。陈云同志指出：“只有通气，才能团结”。这里讲的通气，实际上也是沟通。我们有些同志认为隔行如隔山，同在一个班子里，除了会上见面，平时很少交往，更谈不上在一起交换信息，交流思想，这种以邻为壑的态度对工作是很不利的。副职们经常相互把自己的工作、困难、设想、要求交流出来，便可增强相互间的了解，各自得到对方的配合、支持和谅解，增强团结，减少内耗，克服本位主义和片面性，增强全局观念，提高领导班子的整体功能。沟通要讲求方法。在沟通过程中，既有信息的交流，而更重要的是情感、思想、观点、愿望的交流。因此，在相互沟通中，必须做到信息准确，反馈及时，态度诚恳，注意力集中，情绪镇定，用语适当。注意做到这些，沟通才有好的效果。 二是大胆负责，不推诿扯皮。有些工作属于交叉性工作或者叫边缘工作，既可由这个部门办，也可由那个部门办，而这些工作又往往棘手，且责任重大。如果面对这些工作，谁也怕负责任，相互推卸，不仅贻误大事，而且引起连琐反应。部门间扯皮，导致分管部门工作的负责同志间的矛盾，负责同志间的不和谐，又必然加剧部门间的磨擦，从而形成恶性循环，最后使全局工作受损。因此，分管一线工作的副职，应有一种大胆负责的精神，凡是与自己有关的工作都要敢于拍板，尽快解决，不把矛盾上交，不推卸责任，硬是牵涉面太广的重大问题，一经接触，也要主动提出协调解决，并通过自身的行动带动所分管部门、战线的同志。 三是互相尊重，不伤害感情。互相尊重是创造领导班子中和谐气氛的重要条件。副职间只有互相尊重，才能成为知己、知心、知音。这里讲的互相尊重包含三个方面：第一，尊重对方的意见。对同一事物的不同看法是正常的，好的决策往往是从互相冲突、七嘴八舌的意见中产生的。在制定和实现决策时，只有不同意见的争论，才能使各个方案的利弊得以充分显现，从而达到集思广益，认识一致。不要轻易给对方下结论，把不同意见视为与己过不去，更不能把工作上的不同看法人为地扩大，乃至扩散到下属中去。随便打断对方的话，或当场驳斥，或哑然失笑，流露出不屑一顾的神态都是伤感情的。正确的态度应该是聚精会神地听，冷静地进行分析，人家说得对，便虚心接受，说得不对，也要心平气和地解释，以求得一致的看法。第二，尊重对方的职权。属于其他副职职权范围内的事，不要随便干预和插手；不要代作主张，随意表态；不要随意否定对方所作的决定；对方分管工作中的问题，不要自作聪明，乱作处理。第三，尊重对方的劳动。作为同一班子中的副职，首先应千方百计把自身分管的工作抓好，不要老是盯住人家的工作，或评头品足，或冷嘲热讽，或指责埋怨，或当事后诸葛，这都是不利于团结的。副职间要互相肯定，互相勉励，尊重对方的劳动，尊重对方的成果。对方成功与其同喜，对方失误为之分忧。 四是配合支持，不拆台看戏。副职间的协调，贵在行动。平时在思想观点上配合默契，在关键时刻，一方有难，则鼎力相助。或及时提醒暗示，或帮助研究措施，或配合采取行动，或代劳出马。决不能认为与己无关，泰然处之，有力不使，有计不献，有信息不传递；更不能幸灾乐祸。当然，这里的支持有一个分寸问题。如果对方有办法、有能力，不需要他人帮助，就不必充“里手”出“风头”。 五是光明磊落，不搞小动作。一般来说，同一班子中副职之间容易产生竞争，工作上的竞争当然无可非议，但要防止名利思想作怪，搞一些见不得人的小动作。实现副职间的协调，要求每个副职加强党性锤炼，相互间襟怀坦荡，光明磊落，表里如一，赤诚相见。特别是在成绩面前要让名让利，甘当无名英雄。那种利用正职，压制同伴，贬低别人提高自己，沽名钓誉骗取信任，当面一套背后一套的作风都是不可取的。 （注：我长期担任副职，对副职的感受特深，这篇体会是1987年写的，当时在一个农场担任排序最后的副场长。2007年从旧书报中发现用钢笔写的这个文稿，基本没作改动，试着向《领导科学》杂志投稿，里面没有一句当今的时髦语言，没想到竟被发表，我十分感谢素不相识的编辑老师对我的鼓励。这里也得到一个启示：只要是真正经过自己深入总结、思考的东西，哪怕觉得拿不出手，都应该敝帚自珍。） | 
