(上接第一版)为树立乡镇干部赶超意识,制定统一的《示范乡镇创建标准》,在全县评选出10个示范乡镇进行表彰,以此来引领全县计生工作。
创新模式,特色服务“进家庭”
“小病扛,大病拖,最不爱看是妇科。”长期以来,农村育龄妇女患妇科病,受经济条件和传统观念影响,极少到医院检查治疗。据介绍,这种情况在丰宁尤为明显,由于该县是国家级贫困县,地广人稀,交通不便,农村广大妇女有的一辈子也没看过妇科。鉴于这种情况,该局开展了以“关爱女孩、婚前体检、健康体查、流动人口管理服务”等为主的系列特色活动和病残儿康复诊治、康复治疗中心等功能科室让广大育龄人群、特殊人群享受到了亲情化、人性化、个性化、优质化的贴心服务。
为了能让群众享受到最好的检查条件,丰宁计生局千方百计筹措资金200多万元,对县技术服务站的就医环境进行了全面改造,使技术服务站拥有了全县一流的医疗设备。针对该县辖区广,部分乡镇距县城偏远的实际情况,通过乡镇组织群众统一到县技术站进行检查,对到县站检查确实存在困难的群众,由乡镇服务站统一时间、统一地点,县技术服务站抽调人员组成服务队,携带相关仪器设备到乡镇进行检查服务,最大限度地增加服务覆盖率,确保目标人群都能得到健康检查,力求达到群众满意的效果。
在无微不至的服务中,计生工作人员被育龄妇女亲切地称为“贴心使者”。他们积极围绕孕育、优生、节育、不育开展优质服务,为已婚育龄妇女建立生殖健康档案,每年进行全面健康检查,实行诊、治全程服务。全县育龄妇女接受常见妇女病检查率和治疗率分别达到90%、86.1%,随访服务率达到98%。
特别值得一提的是,2012年,县技术服务站与北京空军总院不孕不育治疗中心签定了帮扶协议——中国人民解放军空军总医院丰宁生殖医学基地正式挂牌启动。近两年来,接收不孕不育患者约100余人,有30对夫妇在县站做了系统治疗,转入空军生殖医学中心做试管婴儿的5对,已成功怀孕11人,出生1人。
创新理念,奖励、帮扶暖民心
“见了怕,走了骂,当面还得说好话。”这是过去一些人对计生干部的评价。如今,他们这样赞扬计生干部:以前围着数字转,和我们“背靠背”;现在围着群众转,和我们“心连心”。
2013年在帮扶项目资金发放及示范户授牌仪式活动上,计生局为40户示范户发放项目资金4万元。在发展蔬菜种植业(蔬菜大棚)和养殖户,每户1万元扶助,以蔬菜种植循环扩大规模方式,增加“计划生育幸福家庭”户的收入,起到示范引领带动,形成计生帮扶产业示范基地,带动计划生育家庭发家致富,为构建社会主义和谐新农村建设创造良好的人口环境。
丰宁坚持把统筹解决人口问题作为民生工程来抓,整合社会资源,发挥部门职能,不断完善利益导向政策体系,形成了全社会齐抓共管、综合治理人口问题的合力。对计划生育家庭的帮扶从简单的生活救济、生产救助到建立长效机制,变“输血”式救济为“造血”式帮扶,为计生家庭解决生产生活难题,寻找致富门路,铺设致富金桥。
2012年4月出台了《关于在全县农村开展计划生育“幸福工程”活动的决定》。把利益导向政策体系建设和优先优惠政策准确、全面落实,作为人口和计划生育工作思路和方法转变的重要抓手。全县共投入资金340万元,开拓了计生工作的新局面。投入59万元,对城镇独生子女、农村独生子女父母落实奖励;投入3.4万元,对600对农村独生子女父母落实新农合医疗保险个人出资部分;投入40万元,建立计划生育公益救助金,对“十独”农庭进行救助;救助独生子女父母死亡,伤残家庭、计划生育手术并发症家庭、独生子女等困难家庭35万余元;拨付专款119万元,专门发放独生子女死亡并不再生育家庭,独生子女伤残家庭70户;投入52.5万余元,对2013年10月1日以后办理退休手续的独生子女是企业改制后单位的职工落实3000元一次性奖励。
几年来,该县共争取贴息资金80万元,发放扶贫贷款1103万元,扶贫部门配套资金1000万元,按照“整村推进、形成规模、发挥优势、突出特点”的选项思路,将“少生快富”专项资金和扶贫资金捆绑使用。以种植和养殖业为主,在26个乡镇建设奶牛、优种猪、规模养鸭、肉鸡、特色蔬菜和中药材种植等8大基地,通过发展这些短平快的农业产业项目,全县3057家计生户中有678户得到扶持,涌现出6510多名致富能手。“国策圆俺致富梦、无私帮扶万民敬”的镜匾送到了县计生局,由衷地表达了计生户们的感激之情。
韩春明 王桂梅