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2014.1.7 郑 重 专家点评 河南省社会科学院副院长、党委委员、研究员刘道兴 现代产业体系是实现郑州都市区建设目标的战略抉择，是着眼郑州未来可持续发展的关键举措。有了可持续发展的现代产业体系，都市区建设才会有经济基础，才会实现充分就业、社会繁荣，才会有区域影响力、带动力、竞争力和聚合力，郑州才能中部求超越。 近年来特别是近两年来，郑州的优势产业发展速度明显加快，尤其是航空港区以大产业作基础，以富士康为代表的电子信息产业取得了迅猛发展。同时，郑州加大招商引资力度，重点谋划、引进和实施一批项目，逐步形成特色明显的产业群。产业集聚区不仅为郑州产业振兴提供了新动力，也为中原崛起打造了新引擎。在现代产业转型升级的带动下，郑州前景一定会更好。 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调称，要“抓住全球产业重新布局机遇，推动内陆贸易、投资、技术创新协调发展”。日前在京闭幕的中央经济工作会议，在部署2014年经济工作六项主要任务时，第二条明确指出要“大力调整产业结构”，“大力发展战略性新兴产业，加快传统产业优化升级”。 产业是城市竞争力的核心，产业发展的规模、层次和水平，是城市竞争力的关键。由大而变强的城市，必须具备卓越而强悍的产业竞争力。面对世界范围内新一轮技术创新和产业革命带来的机遇和挑战，抓现代产业意味着抓转型升级。对郑州而言，现代产业体系成熟构建，意味着做实了“三大一中”战略的产业高地，城市竞争力的提升，也成就了“中部求超越、河南挑大梁”的扛鼎之作。 2013年，是郑州构建现代产业体系的关键一年。抢抓机遇调结构，开放创新促发展，成效显著。特别是以产业集聚区、中央商务区、特色商业街区为载体的产业发展，夯实了现代产业体系构建的坚实根基。坚持按照“一区一主业”谋划推进，新的产业业态开始出现并不断聚集；一大批“三力”型标志性项目落地建设，有力地带动了整体发展；全国性的政府要素平台建设取得突破，为郑州在区域竞争发展中争得了新优势。尤其是，举全市之力加快建设航空港经济综合实验区，更是取得了有目共睹的成绩。以大枢纽带动大产业，以大产业带动大都市，进而形成中心城市的良性循环发展格局，“郑州经济升级版”业已成型。 2014年，是全面深化改革的第一年，是全面推进新型城镇化三年行动计划的收官之年。以“抓改革、强投资、调结构、求提升”为总要求，持续做好现代产业体系构建，仍需克服重重困难。一方面，现代产业体系构建必须和都市区建设方方面面的工作实现有机协调与融合。比如，启动城市区、产业集聚区、专业园区、中央商务区和特色商业街区、新市镇规划区及周边3公里内群众安置房建设，带动基础设施完善提升和产业业态转型升级，目的正在于此。另一方面，现代产业体系构建是系统工程。既要坚持招大商、招好商，力促重点项目的引入、实施与落地，更要坚持引资、引技、引智、引平台有机结合，坚持“五职招商”责任制和“三位一体”招商推进机制等。做专做大做强产业集聚区，坚持实施改革开放双驱动，持续改造升级现代服务业，才能确保现代产业体系构建根基扎实、成熟康健。 十八届三中全会强调，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。具体到当下的郑州，以市场为导向推动现代产业体系构建，必须充分发挥市场这只手的积极作用。全市上下当继续遵循郑州产业发展阶段特征，鼓足干劲，攻坚克难，力争上游，不断为产业隆起创造良好条件，不断推动现代产业体系成熟构建。以全市综合竞争力的不断提升，更多释放经济社会发展的红利，为加快建设以航空港实验区为统揽的郑州都市区，贡献更多实实在在的“扛鼎”业绩。 |
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